Постанова

від 26.08.2011 по справі 2а-1685/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" серпня 2011 р. Справа № 2a-1685/11/ 0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний с уд в складі:

Судді Скільський І.І.,

при секретарі Бурда М.Р .,

за участю:

представника позивача: Гутич І.І..

представника відповідач а: не з`явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду матеріали адміністра тивної справи

за позовом: відділення в иконавчої дирекції Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України в Перечинському рай оні Закарпатської області

до: Державного підприєм ства «Івано-Франківський ліс опромисловий комбінат»Міні стерства оборони України

про стягнення заборгов аності в сумі 21313,87 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

24 травня 2011 року від ділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України у Перечинс ькому районі Закарпатської о бласті звернулося до суду з а дміністративним позовом до Д ержавного підприємства «Іва но-Франківський лісопромисл овий комбінат»Міністерства оборони України про стягнен ня недоїмки по страхових вне сках в сумі 21313,87 грн.

Позовні вимоги мотив овані тим, що в результаті про веденої відділенням виконав чої дирекції Фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни у Перечинському районі З акарпатської області, переві рки правильності нарахуванн я, повноти і своєчасності пер ерахування страхових внескі в та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України встановлено, що відповідачем в порушення За кону України „Про загальнооб ов`язкове державне соціальне страхування від нещасного в ипадку на виробництві та про фесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності” допущено заборговані сть по сплаті страхових внес ків на загальну суму 41926,38 грн., у т.ч. недоїмка - 39621,88 грн., пеня - 36 12,30 грн. На даний час в добровіл ьному порядку недоїмка не сп лачена.

На виконання постанов и Івано-Франківського окружн ого адміністративного суду в ід 16.04.2011 року по справі №2а-921/10/0970, ви дано виконавчий лист, згідно якого зобов`язано стягнути з Державного підприємства «Ів ано-Франківський лісопромис ловий комбінат»Міністерств а оборони України заборгован ість по сплаті страхових вне сків в розмірі 24224,81 грн. Таким чи ном сума заборгованості, яка підлягає до відшкодування с кладає 17701,57 грн (недоїмка) та 3612,30 г рн. (пеня).

Представник позивач а в судовому засіданні позов ні вимоги підтримав з підста в, викладених у позовній заяв і. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповід ача в судове засідання не з`яв ився, про дату, час та місце су дового розгляду повідомлявс я належним чином, про що свідч ить повідомлення про врученн я поштового відправлення (ре комендоване).

Розглянувши позовну заяву, заслухавши думку пред ставника позивача, дослідивш и та оцінивши подані докази, с уд приходить до висновку, що п озов підлягає задоволенню, в иходячи із наступних підстав .

Судом встановлено, що Державне підприємство «Іван о-Франківський лісопромисло вий комбінат»Мінстерства о борони України є платник ом страхових внесків на зага льнообов`язкове державне соц іальне страхування від нещас них випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працез датності відповідно до Закон у України „Про загальнообов` язкове державне соціальне ст рахування від нещасного випа дку на виробництві та профес ійного захворювання, які спр ичинили втрату працездатнос ті” і взяте на облік у відділе нні виконавчої дирекції Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань України у Перечинськом у районі Закарпатської облас ті

Перевіркою правильно сті нарахування, повноти та с воєчасності перерахування с трахових внесків та витрачан ня коштів Фонду соціального страхування від нещасних вип адків на виробництві та проф есійних захворювань України проведеною відділенням вико навчої дирекції Фонду соціал ьного страхування від нещасн их випадків на виробництві т а професійних захворювань Ук раїни у Перечинському районі Закарпатської області, вста новлено допущену відповідач ем заборгованість по сплаті страхових внесків на суму 41926, 38 грн., у т.ч. недоїмки у сумі 39621,88 г рн., та несплаченої пені 2304,50 грн . за період з 01.10.2009 року по 31.12.2010 рок у, що підтверджується даними Акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєч асності перерахування страх ових внесків та витрачання к оштів Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України №9 ві д 21.03.2011 року (а.с. 9 -10).

Відповідно до вимог абз .6 п.7 Прикінцевих та перехідни х положень Закону України ві д 08.07.2010 року №2464-IV встановлено, що на період до повного стягнен ня заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язковог о державного соціального стр ахування та сум штрафних сан кцій, нарахованих та/або не сп лачених у період до 1 січня 2011 р оку, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та від повідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язково го державного соціального ст рахування зберігаються повн оваження щодо контролю за пр авильністю нарахування, своє часністю сплати страхових вн есків, застосування фінансов их санкцій, якими вони були на ділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст.6 Зак ону України „Про загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, що спричинило втрату працездат ності” суб' єктами страхува ння від нещасного випадку є з астраховані громадяни, а в ок ремих випадках - члени їх сі мей та інші особи, страхуваль ники та страховик. Страхувал ьниками є роботодавці, а в окр емих випадках - застраховані особи, страховиком - Фонд соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Об'єктом страхуванн я від нещасного випадку є жит тя застрахованого, його здор ов'я та працездатність.

Згідно із ст.7 даного За кону роботодавцем вважаєтьс я власник підприємства або у повноважений ним орган та фі зична особа, яка використову є найману працю.

Відповідно до ст.45 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування від нещасного в ипадку на виробництві та про фесійного захворювання, що с причинило втрату працездатн ості»роботодавець як страху вальник зобов' язаний своєч асно страхуватися у Фонді со ціального страхування від не щасних випадків та своєчасно , повністю сплачувати в устан овленому порядку страхові вн ески до Фонду соціального ст рахування від нещасних випад ків.

Статтею 47 даного Закон у страхові внески визначені як цільовий загальнообов'язк овий платіж, який справляєть ся на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Розміри страхових внесків страхувальників обчислюють ся для роботодавців у відсот ках до сум фактичних витрат н а оплату праці найманих прац івників, що включають витрат и на виплату основної та дода ткової заробітної плати, на і нші заохочувальні і компенса ційні виплати, у тому числі в н атуральній формі, що визнача ються відповідно до Закону У країни "Про оплату праці", які підлягають обкладенню подат ком з доходів фізичних осіб (ч .3 ст.47 Закону).

Згідно ч.4 ст.47 Згаданог о Закону страхові внески нар аховуються в межах граничної суми заробітної плати (доход у), що встановлюється щороку н а рівні п'ятнадцяти розмірів прожиткового мінімуму, вста новленого законом для працез датних осіб, та є розрахунков ою величиною при обчисленні страхових виплат.

Частиною 10 статті 47 вказ аного Закону передбачено, що страхувальник здійснює стр аховий внесок у Фонд соціаль ного страхування від нещасни х випадків у порядку і строки , які визначаються страховик ом.

Окрім цього, органи Фо нду соціального страхування від нещасних випадків мають право проводити в порядку, ви значеному законодавством Ук раїни, планові та позапланов і виїзні перевірки фінансово -господарської діяльності су б'єктів підприємницької діял ьності щодо сплати та цільов ого використання ними збору на загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування ві д нещасних випадків, а також застосовувати фінансові сан кції, передбачені цим Законо м (ч.15 ст.47 Закону).

За несвоєчасне та непо вне нарахування і сплату стр ахових внесків, приховування (заниження) суми заробітної п лати (доходу), на яку нараховую ться страхові внески, непода ння, несвоєчасне подання, под ання не за встановленою форм ою звітності щодо страхових внесків, несвоєчасне інформу вання Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в про чисельність працівникі в, річний фактичний обсяг реа лізованої продукції (робіт, п ослуг), суму заробітної плати на підприємстві, нещасні вип адки на виробництві та профе сійні захворювання, що стали ся на підприємстві, про зміни технології робіт або виду ді яльності підприємства, ухиле ння від подання заяви про взя ття на облік або несвоєчасне подання заяви про взяття на о блік у Фонді соціального стр ахування від нещасних випадк ів, за вчинення дій, що перешко джають уповноваженим особам органів Фонду соціального с трахування від нещасних випа дків у здійсненні перевірок, страхувальник притягується до відповідальності згідно із законом.

В ст.55 Закону передбаче но, що спори щодо суми страхов их внесків, а також щодо розмі ру шкоди та прав на її відшкод ування, накладення штра фів та з інших питань вирішую ться в судовому порядку.

Згідно частини 6 статт і 74 цього Закону, страхові вне ски є цільовим загальнообов' язковим платежем, який справ ляється на всій території Ук раїни в порядку, встановлено му цим Законом. Страхові внес ки не включаються до складу п одатків, інших обов'язкових п латежів, що становлять систе му оподаткування. На страхов і внески не поширюється пода ткове законодавство.

Згідно із Інструкцією «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхо вих коштів до Фонду соціальн ого страхування від нещасног о випадку на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни», яка затверджена Постан овою правління Фонду від 12.07.2007 р оку № 36 страхові внески сплачу ються страхувальниками - ро ботодавцями у день одержання коштів на оплату праці. Підпр иємства, які здійснюють випл ату заробітної плати на пото чні рахунки фізичних осіб в у становах банків, сплачують с трахові внески до Фонду в ден ь перерахування коштів на ос обові рахунки.

Відповідно до даної Ін струкції не внесені страхува льниками у встановлений стро к страхові внески до Фонду вв ажаються недоїмкою і стягую ться в порядку, передбаченом у законодавством з нарахуван ням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний про строчений день і обчислюєтьс я, виходячи із 120 відсотків річ них облікової ставки Націона льного банку України, що діял а на момент сплати, нарахован ої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь с трок.

Робочі органи виконав чої дирекції Фонду здійснюют ь контроль за правильністю н арахування, своєчасністю і п овнотою перерахування та над ходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а так ож за цільовим і правильним в итрачанням його коштів. План ові перевірки проводяться не частіше одного разу на рік. По запланові перевірки здійсню ються у разі реорганізації, з міни місцезнаходження або лі квідації підприємства, устан ови, організації, при знятті з обліку фізичної особи - підпр иємця або фізичної особи, яка не має статусу підприємця, у р азі наявності в страхувальни ка недоїмки зі сплати страхо вих внесків та в інших випадк ах, передбачених законодавст вом (п.8.1 Інструкції).

Судом встановлено та п ідтверджується матеріалами справи, що відповідачем допу щено заборгованість по сплат і страхових внесків в сумі 17701,5 7 грн. та нараховану пеню в сум і 3612,30 грн.

Таким чином, суд прихо дить до висновку, що нарахува ння відповідачу заборговано сті по сплаті страхових внес ків є правомірним, вимоги поз ивача є обґрунтованими, а поз ов таким, що підлягає задовол енню.

На підставі ст.124 Конс титуції України, керуючись с т.2, ст.ст. 8-14, ст.86, ст.ст .158-163, ст. 167 Кодексу адміністрати вного судочинства Украї ни, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з Державног о підприємства «Івано-Франкі вський ліспромкомбінат» Мін істерства оборони України ( і д.код 08033772, вул.Л.Ребета, м.Івано-Ф ранківськ) на користь відділ ення виконавчої дирекції Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань України у Перечинсько му районі заборгованість в с умі 21313 (двадцять одна тисяча т риста тринадцять гривень) 87 ко п.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодекс ом адміністративного судочи нства України, якщо таку скар гу не було подано.

Суддя: Скіл ьський І.І.

Постанова складен а в повному обсязі 31.08.2011 року.