Постанова

від 06.10.2011 по справі 2а-0870/6767/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 06 жовтня 2011 року   12:06                                    Справа №  2а-0870/6767/11

 Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Авдєєва М.П.

при секретарі судового засідання Гайдай А.В.,

за участю представників:

позивача –  ОСОБА_1 (довіреність №07-032 від 04.01.2011);

відповідача – ОСОБА_2 (довіреність №22-011 від 09.06.2011);

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції

до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційною фірмою «ЗСПОС» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

16.08.2011 Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції (далі - позивач) звернулось до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «ЗСПОС» (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача прострочену заборгованість по страховим внескам у розмірі 1739 грн. 00 коп.

Ухвалою суду від 16.08.2011 відкрито провадження в адміністративній справі                          №2а-0870/6767/11, після закінчення підготовчого провадження справа призначена до розгляду на 20.09.2011. Розгляд справи було відкладено до 06.10.2011.

Представник позивача у судовому засіданні на позовних вимогах наполягав та зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «ЗСПОС» має найману робочу силу, зареєстрований як платник страхових внесків на обов’язкове соціальне страхування у Орджонікідзевський районній виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під №26003005624001.

Відповідно до останнього звіту Ф4-ФСС з ТВП, наданого відповідачем за 1 півріччя 2011 року загальна заборгованість відповідача станом на 01.01.2011 заборгованість перед Запорізьким обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності складає 1739 грн. 00 коп. у зв’язку з невиплатою заробітної плати працівникам підприємства.

Таким чином прострочена заборгованість, що підлягає примусовому стягненню з відповідача складає 1739 грн. 00 коп.

З урахуванням викладеного, позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції 1739 грн. 00 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив із підстав, викладених у письмових запереченнях. Також зазначив, що згідно акту №192 від 26.03.2008 ревізії повноти проведення своєчасності і перерахування до Фонду страхових внесків та правильності проведення витрат страхових коштів ТОВ виробничо-комерційна фірма «ЗСПОС» має заборгованість у розмірі 1739 грн. 00 коп. по нарахованій але не виплаченій заробітній платі. Крім того, ТОВ виробничо-комерційна фірма «ЗСПОС» з 2004 року не веде фінансово-господарської діяльності, не використовує працю найманих працівників, не нараховує заробітної плати, не має балансу.

На підставі ст. 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Вислухавши пояснення сторін, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «ЗСПОС» зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності - юридична особа Відділом реєстрації та єдиного реєстру Шевченківської районної адміністрації Запорізької міської ради від 29.11.1993 про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №25488184Ю000598.

Відповідно до останнього звіту Ф4-ФСС з ТВП, наданого відповідачем за 1 півріччя 2011 року загальна заборгованість відповідача станом на 01.01.2011 року заборгованість перед Запорізьким обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності складає 1739 грн. 00 коп. у зв’язку з невиплатою заробітної плати працівникам підприємства.

Станом на 11.08.2011 заборгованість відповідача складає 1739 грн. 00 коп. зазначена заборгованість ТОВ виробничо-комерційна фірма «ЗСПОС» не погашена.

Згідно з доказами, що надані позивачем, заборгованість відповідача по сплаті внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності складає 1739 грн. 00коп.

Оскільки у добровільному порядку відповідач заборгованість не сплатив, позивач звернувся до суду із позовом про стягнення з відповідача 1739 грн. 00 коп.

Згідно з нормами ст. 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 № 2240-ІІІ (надалі Закон № 2240-ІІІ), загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв’язку із втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності, вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову компенсацію витрат, пов’язаних з народженням дитини, смертю застрахованої особи або членів її сім’ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених Законом.

Відповідно до ст. 14 Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від 14.01.98 № 16/98-ВР, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління окремим видом загальнообов’язкового державного соціального страхування, проводить збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням.

Платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, є страхувальники та застраховані особи; страхувальники - юридичні та фізичні  особи  набувають статусу платників страхових внесків до Фонду з дня їх реєстрації у виконавчих дирекціях відділень Фонду (частини 1, 2 ст. 22 Закону № 2240-ІІІ).

Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «ЗСПОС» має найману робочу силу, зареєстрований як платник страхових внесків на обов’язкове соціальне страхування у Орджонікідзевський районній виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під №230050004666.

Згідно із ст. 1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування» від 11.01.01 № 2213-ІІІ, розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування для роботодавців складає 2,9% суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці» (108/95-ВР) та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

Згідно із п. п. 3.1.1 розділу 3 Інструкції «Про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» від 26.06.01 № 16 (надалі Інструкція), страхувальники-роботодавці, до кола яких належить і відповідач, повинні нараховувати також 0,5% від суми оплати праці найманих працівників, заробітна плата яких нижче прожиткового мінімуму (включно) та 1% від суми оплати праці найманих працівників, заробітна плата яких вища прожиткового мінімуму.

У відповідності з приписами ст. 23 Закону №2240-ІІІ, страхувальники-роботодавці перераховують страхові внески у встановлених розмірах шляхом безготівкових розрахунків один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 вищезгаданого Закону, страхувальник зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати і сплачувати страхові внески.

Згідно з нормами п. 1 ст. 28 вказаного Закону, страховик (Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності) має право здійснювати перевірки правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, які використовують працю найманих працівників; накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

Відповідно до ст. 8 Закону України №2240-ІІІ спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та в судовому порядку.

Відповідно до ч.2 ст. 30 Закону України №2240-ІІ, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, на застосовується.

Як свідчать матеріали справи, відповідач має прострочену заборгованість перед відділенням Фонду у сумі 1739 грн. 00 коп.

Станом на 11.08.2011 заборгованість відповідачем не погашена.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються  в судовому порядку.

За таких обставин вимоги позивача про стягнення з відповідача 1739 грн. 00 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності судом визнаються обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158-163 КАС України, Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити.

2.          Стягнути з Товаричтсва з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «ЗСПОС» (код ЄДРПОУ 20478838) заборгованість по страховим внескам у сумі 1739 (одна тисяча сімсот тридцять дев'ять гривень) 00 коп. на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 11.10.2011

Суддя                                                  М.П. Авдєєв