Постанова

від 18.10.2011 по справі 2а-1870/6904/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2011 р. Сп рава № 2a-1870/6904/11

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Волов ика С.В..,

за участю секретаря судово го засідання - Дикач О.О.,

представника позивача - Мороз І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні суду в м. Суми адміністрат ивну справу №2а-1870/6904/11

за позовом Ямпільськог о районного центру зайнятост і

до ОСОБА_2

про стягнення н езаконно отриманого матеріа льного забезпечення та варто сті наданих соціальних послу г,-

В С Т А Н О В И В:

Ямпільський районний це нтр зайнятості (далі по текст у - позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 (далі п о тексту - відповідач, ОСОБ А_2.), в якому просить суд:

- стягнути отриману шляхом обману допомогу по безробіт тю в сумі 970 грн. 67 коп., а також ва ртість наданих соціальних по слуг в сумі 3644 грн. 87 коп.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 28.02.2011 року ОСОБА_2 звернувся до Ямпіль ського районного центру зайн ятості, де спеціалістом цент ру зайнятості була заповнена персональна картка за №НОМ ЕР_2 і особистим підписом пі дтверджено достовірність вн есених до неї даних. З 09.03.2011 р. від повідач зареєстрований як бе зробітний. 09.03.2011 р., 13.04.2011р., 17.05.2011р. О СОБА_2 звертався до позивач а з заявою про направлення йо го на оплачувані громадські роботи до Павліївської сільс ької ради за рахунок коштів Ф онду загальнообов'язковог о державного соціального стр ахування України на випадок безробіття, на підставі яких та відповідно до Положення п ро порядок організації та пр оведення оплачуваних громад ських робіт і визнання таким и, що втратили чинність, деяки х актів Кабінету Міністрів У країни, затвердженого постан овою Кабінету Міністрів Укра їни від 10.09.2008р. № 839, його було прац евлаштовано підсобним робіт ником до цієї ж ради з 10.03.2011р. по 0 8.04.2011р., з 14.04.2011р. по 13.05.2011р. та з 18.05.2011р. по 03.06.2011р. Так, відповідачу за вище зазначені періоди участі в о плачуваних громадських робо тах нараховано 2674, 16 грн. заробі тної плати. За ці ж періоди на рахунок Паліївської сільськ ої ради перераховано 3644,87 грн. в итрат на організацію оплачув аних громадських робіт, що вк лючає в себе заробітну плату та нарахування на заробітну плату в розмірі 36,3 %.

Відповідно до 4.3 ст. 2 Закону У країни «Про зайнятість насел ення»рішення про надання гро мадянам статусу безробітних приймається державною служб ою зайнятості за їх особисти ми заявами з восьмого дня піс ля реєстрації у центрі зайня тості за місцем проживання я к таких, що шукають роботу.

Згідно зі ст. 36 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття»(д алі - Закон №1533) застраховані особи, зареєстровані в устан овленому порядку як безробіт ні, зобов'язані своєчасно под авати відомості про обставин и, що впливають на умови випла ти їм матеріального забезпеч ення та надання соціальних п ослуг.

Як стало відомо позивачу з довідки з Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців, ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа - підприємець виконавчим комітетом Нікопо льської міської ради Дніпроп етровської області. В Єдином у державному реєстрі юридичн их осіб та фізичних осіб підп риємців наявний запис щодо в несення судового рішення щод о припинення підприємницько ї діяльності фізичної особи- підприємця, що не пов'язане з її банкрутством, а запис щод о реєстрації припинення підп риємницької діяльності відс утній.

Про те, що ОСОБА_2 на моме нт реєстрації в центрі зайня тості був зареєстрований як приватний підприємець, позив ача не повідомив, навпроти, у п исьмових заявах зазначав, що не є суб'єктом підприємниц ької діяльності.

Тому, за період перебування на обліку як безробітна з 09.03.2011 р. по 01.08.2011 р. відповідач отримав 970,67 грн. допомоги по безробітт ю. Крім того, він приймав участ ь в оплачуваних громадських роботах, організація яких фі нансувалась з фонду ЗДСС на в ипадок безробіття, та отрима в грошові кошти в сумі 3644,87 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала у повному обся зі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явив ся, повістка про виклик в судо ве засідання була надіслана за останнім відомим місцем з находження відповідача та з важаючи на норми ч.1 ст. 40 КАС Ук раїни вважається врученою.

Заслухавши доводи предста вника позивача по справі, дос лідивши матеріали справи та оцінивши докази в сукупності , суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають з адоволенню з наступних підст ав .

Судом встановлено, що 28.02.2011 р оку ОСОБА_2 звернувся до Я мпільського районного центр у зайнятості, де спеціалісто м центру зайнятості була зап овнена персональна картка за №№НОМЕР_2 і особистим під писом підтверджено достовір ність внесених до неї даних. З 09.03.2011 р. відповідач зареєстрова ний як безробітний (а.с.5-6).

З довідки з Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємц ів, позивачу стало відомо, що ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа - підприємець (а.с.26-27).

Про те, що ОСОБА_2 на моме нт реєстрації в центрі зайня тості був зареєстрований як приватний підприємець, позив ача не повідомив.

Крім того, відповідач у пись мових заявах зазначив, що не є суб'єктом підприємницької діяльності (а.с. 7).

Тому, за період перебування на обліку як безробітний з 09.03. 2011 р. по 01.08.2011 р. відповідач отрима в 970,67 грн. допомоги по безробіт тю.

Також, ОСОБА_2 приймав уч асть в оплачуваних громадськ их роботах, організація яких фінансувалась з фонду ЗДСС н а випадок безробіття, та отри мав грошові кошти в сумі 3644,87 гр н. (а.с. 16,17,18,19,20-25).

Таким чином, ОСОБА_2 неза конно отримав допомогу по бе зробіттю в сумі 4615,54 грн. (а.с.28,29).

Відповідно до ст.36 Закону Ук раїни „Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття" застраховані особи, зареєст ровані в установленому поряд ку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомост і про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпеч ення та надання соціальних п ослуг. Сума виплаченого забе зпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахов аній особі внаслідок невикон ання нею своїх обов'язків та з ловживання ними стягується з цієї особи відповідно до зак онодавства України з моменту виникнення обставин, що впли вають на умови виплати їй заб езпечення та надання соціаль них послуг.

Як вбачається із матеріалі в справи на час отримання ста тусу безробітної відповідач був зареєстрований в Єдином у державному реєстрі юридич них осіб та фізичних осіб - п ідприємців, як фізична особа - підприємець.

Таким чином, ОСОБА_2 нада в відомості позивачу, щодо то го, що він не є фізичною особою - підприємцем , які не відпов ідають дійсності та незаконн о отримав допомогу по безроб іттю у сумі 4615 грн. 54 коп., яка під лягає поверненню.

Згідно п.8 Порядку розслідув ання страхових випадків та о бґрунтованості виплат матер іального забезпечення безро бітним, затвердженого наказо м міністерства праці та соці альної політики України, Дер жавної податкової адміністр ації України від 13.02.2009 року за № 60\62, Постанови Правління Пенсі йного Фонду України від 13.02.2009р. №7-1, зареєстрованого в Міністе рстві юстиції України від 12.03.20 09р. за № 232/16248 у разі відмови особи повернути кошти, а також в раз і неповернення їх у встановл ений строк, стягнення таких к оштів здійснюється у судовом у порядку.

Згідно ст.12 Закону України „ Про загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування н а випадок безробіття" функці ї робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центри зайнятості автоно мної республіки Крим, обласн і, Київські і Севастопольськ і міські, міськрайонні, міськ і та районні у містах центри з айнятості..

Згідно ст.39 Закону України “ Про загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я на випадок безробіття” спо ри, що виникають із правовідн осин за цим Законом, вирішуют ься в судовому порядку.

Враховуючи, що на момент роз гляду справи відповідачем су ма боргу не сплачена, суд прих одить до висновку, що вимоги п озивача щодо стягнення незак онно отриманої допомоги по б езробіттю є обґрунтованими т а такими, що підлягають задов оленню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ямпільського районного цент ру зайнятості до ОСОБА_2 п ро стягнення незаконно отрим аного матеріального забезпе чення та вартості наданих со ціальних послуг - задовольн ити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДР ЕСА_1, ід. код НОМЕР_1) на ко ристь Ямпільського районног о центру зайнятості (смт. Ямпі ль, пров. Пролетарський, 6, р/р № 37175001000395 ГУДКУ в Сумській області , МФО 837013, код 21113783) незаконно отрим ану допомогу по безробіттю в сумі 970 грн. 67 коп., а також варті сть наданих соціальних послу г в сумі 3644 грн. 87 коп.

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у через Сумський окружний ад міністративний суд шляхом по дачі апеляційної скарги на п останову суду протягом десят и днів з дня отримання копії повного тексту поста нови.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.В. Воловик

З оригіналом згід но

Суддя С.В. Воловик

Повний текст постанови складено 24.10.2011 року