Постанова

від 12.10.2011 по справі 7611/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

 12 жовтня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 7611/11/2070  

Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому  засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській області до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Профі-М" про  стягнення податкового боргу , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути за рахунок активів Товариства з обмеженою відповідальністю "Профі-М" (код 33929171) податковий борг у розмірі 7328,52 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що загальна сума податкового боргу по ТОВ "Профі-М" складає 7328,52 грн., а саме: з податку на прибуток приватних підприємств - 2541,38 грн. (штрафні санкції - 2541,25 грн., залишок несплаченої пені - 0,13 грн.), з податку на додану вартість - 2409,33 грн. (штрафні санкції - 2408,85 грн., залишок несплаченої пені - 0,48 грн.), з комунального податку - 2377,99 грн. (штрафні санкції - 2377,99 грн.). Вказана сума податкового боргу є узгодженою. У встановлені строки ТОВ "Профі-М" самостійно не сплатило суму узгоджених податкових зобов'язань у розмірі 7328,52 грн. Активи платника ТОВ "Профі-М" знаходяться в податковій заставі, про що зроблений запис у державному реєстрі застав рухомого майна за номером 5181377. Також було направлено рішення №20 від 17.12.2007 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Ухвалою суду від 12.10.2011 року позовні вимоги в частині стягнення за рахунок активів Товариства з обмеженою відповідальністю "Профі-М" податкового боргу у розмірі 2058,52 грн. залишено без розгляду.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву, в якій просив суд розгляд даної справи здійснювати без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. У відповідності до ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства  України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представника позивача та представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Профі-М" (далі - ТОВ "Профі-М"), код 33929171, зареєстроване 13.02.2006 року.

Згідно витягу з облікової картки та довідок податкового органу загальна сума податкового боргу по ТОВ "Профі-М" за період з 03.07.2008 року по 14.01.2011 року складає 5270,00 грн., а саме: з податку на прибуток приватних підприємств - 2040,00 грн., з податку на додану вартість - 1190,00 грн., з комунального податку - 2040,00 грн.

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств - 2040,00 грн. виник у зв'язку з донарахуванням податковим органом штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасне подання ТОВ "Профі-М" податкової звітності, на підставі наступних актів перевірок та відповідно прийнятих податкових повідомлень-рішень: акти від 09.06.2008р. №168/15-040-33929171, від 11.11.2008р. №385/15-040-33929171, від 27.01.2009р. №61/15-040-33929171, від 17.03.2009р. №359/15-040-33929171, від 27.08.2009р. №1217/15-024-33929171, від 01.12.2009р. №1969/15-024/33929171, від 19.02.2010р. №294/15-024/33929171, від 21.05.2010р. №1306/15-024/33929171, від 22.09.2010р. №2154/15-024/33929171, від 03.12.2010р. №2616/15-024/33929171; податкові повідомлення-рішення №0001161504/0 від 18.06.2008р. на суму 170,00 грн., №0002391504/0 від 25.11.2008р. на суму 340,00 грн., №0000071504/0 від 16.02.2009р. на суму 170,00 грн., № 0000681504/0 від 26.03.2009р. на суму 170,00 грн., № 0002511504/0 від 09.09.2009р. на суму 340,00 грн., № 0004211504/0 від 18.12.2009р. на суму 170,00 грн., № 0000471504/0 від 04.03.2010р. на суму 170,00 грн., № 0002021504/0 від 11.06.2010р. на суму 170,00 грн., № 0002801504/0 від 01.10.2010р. на суму 170,00 грн., № 0003411504/0 від 22.12.2010р. на суму 170,00 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість - 1190,00 грн. виник  у зв'язку з донарахуванням податковим органом штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасне подання ТОВ "Профі-М" податкової звітності, на підставі наступних актів перевірок та відповідно прийнятих податкових повідомлень-рішень: акти від 07.09.2007р. № 333/15-040, від 31.10.2007р. № 388/15-040, від 16.01.2008р. № 12/15-040, від 12.02.2008р. № 46/15-040/33929171, від 13.03.2008р. № 100/15-040/33929171, від 31.03.2008р. № 131/15-040, від 28.05.2008р. № 155/15-040, від 27.06.2008р. № 210/15-040/33929171, від 28.07.2008р. № 234/15-040/33929171, від 07.11.2008р. № 373/15-040/33929171, від 06.11.2008р. № 367/15-040/33929171; податкові повідомлення-рішення № 0005551503/0 від 13.09.2007р. на суму 28,85 грн., № 0000152210/0 від 07.11.2007р. на суму 340,00 грн., № 0000061503/0 від 24.01.2008р. на суму 340,00 грн., № 0000151503/0 відщ 21.02.2008р. на суму 170,00 грн., № 0000241503/0 від 25.03.2008р. на суму 170,00 грн., № 0000281503/0 від 18.04.2008р. на суму 170,00 грн., № 0000411503/0 від 06.06.2008р. на суму 340,00 грн., № 0000481503/0 від 08.07.2008р. на суму 170,00 грн., № 0000621503/0 від 14.08.2008р. на суму 170,00 грн., № 0000781503/0 від 18.11.2008р. на суму 170,00 грн., № 0000771503/0 від 18.11.2008р. на суму 340,00 грн.

Податковий борг з комунального податку - 2040,00 грн. виник  у зв'язку з донарахуванням податковим органом штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасне подання ТОВ "Профі-М" податкової звітності, на підставі наступних актів перевірок та відповідно прийнятих податкових повідомлень-рішень: акти від 29.11.2007р. № 423/15-040-33929171, від 20.06.2008р. № 196/15-040/33929171, від 26.08.2008р. № 259/15-040/33929171, від 12.12.2008р. № 261/15-040/33929171, від 15.04.2009р. № 549/15-024/33929171, від 31.07.2009р. № 1073/15-024/33929171, від 09.09.2009р. № 1323/15-024/33929171, від 24.11.2009р. № 1906/15-024/33929171, від 22.02.2010р. № 315/15-024/33929171, від 22.09.2010р. № 2154/15-024/33929171, від 03.12.2010р. № 2616/15-024/33929171; податкові повідомлення-рішення № 0002791504/0 від 06.12.2007р. на суму 337,99 грн., № 0001181504/0 від 27.06.2008р. на суму 340,00 грн., № 0001611504/0 від 09.09.2008р. на суму 170,00 грн., № 0003081504/0 від 22.12.2008р. на суму 170,00  грн.,  № 0001231504/0 від 24.04.2009р.  на суму  170,00 грн., №0001881504/0 від 17.08.2009р. на суму 170,00 грн., № 0002971504/0 від 17.09.2009р. на суму 170,00 грн., № 0004151504/0 від 10.12.2009р. на суму 170,00 грн., № 0000551504/0 від 09.03.2010р. на суму 170,00 грн., № 00002791504/0 від 01.10.2010р. на суму 340,00 грн., № 0003421504/0 від 21.12.2010р. на суму 170,00 грн.

Відповідачу було направлено першу податкову вимогу №1/200 від 08.10.2007 року на суму 33,85 грн., яка була отримана керівником ТОВ "Профі-М" 12.10.2007 року, та другу податкову вимогу №2/225 від 12.11.2007 року на суму 33,85 грн., яка була отримана керівником ТОВ    "Профі-М" 19.11.2007 року.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (чинний на момент виникнення податкового боргу) (далі – Закон України № 2181-ІІІ), у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з п.1.20 ст. 1 Закону України № 2181-ІІІ, апеляційне узгодження - узгодження податкового зобов'язання у порядку і строки, які визначені цим Законом за процедурами адміністративного або судового оскарження.

Доказів оскарження в адміністративному або судовому порядку нарахованих сум податкового зобов'язання відповідно до податкових повідомлень-рішень відповідачем до суду не надано.

Наявність заборгованості підтверджена відомостями особової картки відповідача та довідками податкового органу.

На момент надходження позову до суду не завершився визначений Законом України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ строк давності у 1095 днів від дати узгодження податкових зобов'язань.

У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п. 1. 3 ст. 1 Закону України № 2181-ІІІ, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

При цьому, відповідно до п.п.6.2.3 п.6.2 статті 6 Закону України №2181-III визначено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

ТОВ "Профі-М" у  встановлені строки не сплатило суму податкового боргу, внаслідок чого виникла податкова заборгованість в розмірі 5270,00 грн., що є грубим порушенням законодавства України.

Активи платника ТОВ "Профі-М" знаходяться в податковій заставі, про що зроблений запис у державному реєстрі застав рухомого майна за номером 5181377, також позивачем було прийняте рішення №20 від 17.12.2007 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, що підтверджується матеріалами справи.

Таким чином, суд дійшов висновку, що податковими органами було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків, зборів зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-ХІІ, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції виконують такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна

Суд зазначає, що з 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п.20.1.28 п.20.1 статті 20 якого, органи державної податкової служби мають право, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень п.95.1 статті 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

За відповідачем лічиться заборгованість у загальній сумі 5270,00 грн.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена та складає 5270,00 грн.

Відповідач не надав до суду доказів сплати заборгованості.

Суд, проаналізувавши  положення ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства  України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача до суду не надав.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства  України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.  

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській області до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Профі-М" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Профі-М" (код 33929171, В/Ч Д-0050, буд. 1, кв. 15, с. Ватутіно, Нововодолазький район, Харківська область) на користь Державного бюджету України податковий борг у розмірі 5270 грн. (п'ять тисяч двісті сімдесят) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 17.10.2011 року.

Суддя                                                                                      Піскун В.О.