Постанова

від 28.07.2011 по справі 2а-10750/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Кам енєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 липня 2011 року № 2а-10750/11/2670

Окружний адміністрат ивний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І.

Розглянувши в порядку пись мового провадження адмініст ративну справу

за поданням Державної п одаткової інспекції у Дніпро вському районі м. Києва

до Товариства з обмежен ою відповідальністю «НТК «НО ВАТЕКС»

про зупинення видатков их операцій на рахунках борж ника

представники сторін

від позивача: не прибув ( клопотання про розгляд справ и за відсутності представник а в письмовому провадженні)

від відповідача: не при був

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

25.07.2011 р. Державна податкова і нспекція у Дніпровському рай оні м. Києва внесла подання до Окружного адміністративног о суду м. Києва щодо зупинення видаткових операцій на раху нках Товариства з обмеженою відповідальністю «НТК «НОВА ТЕКС».

Подання обґрунтоване наяв ністю у ТОВ «НТК «НОВАТЕКС»п одаткового боргу перед Держа вним бюджетом у розмірі 80 029, 94 гр н. та наявністю акту відмови п латника податків від опису м айна у податкову заставу № 19 в ід 25.07.2011 р.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 26.07.2011 року відкрито провадж ення в адміністративній спра ві № 2а-10750/11/2670 та призначено спра ву до судового розгляду на 28.07.2 011 року.

В судове засідання сторони не прибули та не скерували св оїх представників, хоча нале жним чином були повідомлені про дату, час та місце судовог о засідання телефонограмами , що наявні в матеріалах справ и, відповідно до вимог ст.38 КАС України, зважаючи на скороче ні терміни розгляду даної ка тегорії справ, встановлені с т.183-3 КАС України.

Однак, 28.07.2011 р. до канцелярії су ду надійшло клопотання від п озивача Державної податково ї інспекції у Дніпровському районі м. Києва про розгляд по дання за відсутності предста вника позивача в порядку пис ьмового провадження.

Відповідно до ч. 7 ст. 1833 Кодекс у адміністративного судочин ства України, неявка сторін у судове засідання не перешко джає розгляду подання.

Згідно до ч. 1 ст.41 КАС України , у разі неявки у судове засіда ння всіх осіб, які беруть учас ть у справі, чи якщо відповідн о до положень цього Кодексу р озгляд справи здійснюється з а відсутності осіб, які берут ь участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядк у письмового провадження), фі ксування судового засідання за допомогою звукозаписувал ьного технічного засобу не з дійснюється.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС Укр аїни, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому з асіданні, визначених цією ст аттею, але прибули не всі особ и, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином по відомлені про дату, час і місц е судового розгляду, суд має п раво розглянути справу у пис ьмовому провадженні у разі в ідсутності потреби заслухат и свідка чи експерта.

Зважаючи на викладене, суд у хвалив продовжити розгляд сп рави в порядку письмового пр овадження, без фіксування су дового засідання за допомого ю звукозаписувального техні чного засобу.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся подання, оцінивши докази, я кі мають значення для розгля ду справи і вирішення спору п о суті, Окружний адміністрат ивний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмежено ю відповідальністю «НТК «НОВ АТЕКС»є юридичною особою, як а зареєстрована Дніпровсько ю районною в м. Києві державно ю адміністрацією.

Згідно до Свідоцтва про дер жавну реєстрацію відповідач зареєстрований за адресою: 020 90, м. Київ, бул. Верховної Ради, б . 22.

«НТК «НОВАТЕКС»має відкри ті рахунки в наступних банка х:

МФО банку Назва банку Номер рахунку Тип рахунку Дата відкриття Дата закриття Валюта

300498 Банк Національні інвести ції 260073116532 Розрахунковий чек 14.09.2009 УКРАІНСЬ

КА

ГРИВНЯ

380270 ВАТ КБ «Іпобанк» 260080101314 Розрахунковий чек 27.04.2009 08.12.2009 УКРАІНСЬ

КА

ГРИВНЯ

380270 ВАТ КБ «Іпобанк» 260080101424 Розрахунковий чек 24.04.2009 29.04.2009 УКРАІНСЬ

КА

ГРИВНЯ

Керуючись п.п.59.4 та п.п.59.1, п.п.59.3 ст.59 Податкового кодексу Укра їни від 02.12.2010 року №2756-VI, де зазнач ено, що податкова вимога надс илається також платникам под атків, які самостійно под али податкові декларації, але не погасили суму податк ових зобов' язань у встановл ені цим Кодексом строки, без п опереднього надсилання (вруч ення) податкового повідомлен ня-рішення.

У разі коли платник податкі в не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в уст ановлені законодавством стр оки, орган державної податко вої служби надсилає (вручає) й ому податкову вимогу в поряд ку, визначеному для надсилан ня (вручення) податкового пов ідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилає ться не раніше першого робоч ого дня після закінчення гра ничного строку сплати суми г рошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна м істити відомості про факт ви никнення грошового зобов'яза ння та права податкової заст ави, розмір податкового борг у, який забезпечується подат ковою заставою, обов'язок пог асити податковий борг та мож ливі наслідки його непогашен ня в установлений строк, попе редження про опис активів, як і відповідно до законодавств а можуть бути предметом пода ткової застави, а також про мо жливі дату та час проведення публічних торгів з їх продаж у.

На підставі зазначених нор м Податкового кодексу позива чем було винесено податкову вимогу № 1053 від 04.05.2011 р. на загальн у суму заборгованості 80 029,94 грн . Відповідно до п.п.89.1.1 п.п.8 9.1та п.п.89.2 ст.89 Податкового коде ксу, право податкової застав и виникає у разі несплати у ст роки, встановлені цим Кодекс ом, суми грошового зобов'язан ня, самостійно визначеної ко нтролюючим органом, - з дня вин икнення податкового боргу.

З урахуванням положень ціє ї статті право податкової за стави поширюється на будь-як е майно платника податків, як е перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у д ень виникнення такого права і балансова вартість якого в ідповідає сумі податкового б оргу платника податків, крім випадків, передбачених пунк том 89.5 цієї статті, а також на і нше майно, на яке платник пода тків набуде прав власності у майбутньому.

04.05.2011 року заступником началь ника ДПІ у Дніпровському рай оні м. Києва було прийнято Ріш ення № 1053 про опис майна у подат кову заставу ТОВ «НТК «НОВАТ ЕКС».

04.07.2011 року ДПІ у Дніпровськом у районі м. Києва було направл ено на адресу ТОВ «НТК «НОВАТ ЕКС»лист з проханням надати документи для здійснення опи су майна у податкову заставу та попередження стосовно зу пинення видаткових операцій у разі ненадання документів .

25.07.2011 року Податковим керуючи м було складено Акт № 19 про від мову платника податків від о пису майна у податкову заста ву, а саме не надання документ ів для здійснення опису майн а у податкову заставу.

Згідно п.п. 89.4 ст. 98 Податковог о кодексу, яким зазначено, що у разі якщо платник податків н е допускає податкового керую чого для здійснення опису ма йна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідни х для такого опису, податкови й керуючий складає акт відмо ви платника податків від опи су майна у податкову заставу .

Орган державної податково ї служби звертається до суду щодо зупинення видаткових о перацій на рахунках платника податків, заборону відчужен ня таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для о пису майна у податкову заста ву.

Зупинення видаткових опер ацій на рахунках платника по датків та заборона відчуженн я таким платником податків м айна діють до дня складення а кта опису майна платника под атків у податкову заставу по датковим керуючим або акта п ро відсутність майна, що може бути описано у податкову зас таву, або погашення податков ого боргу в повному обсязі. По датковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за дне м складення зазначених у цьо му пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фі нансовим установам рішення п ро складення таких актів. Так е рішення є підставою для пон овлення видаткових операцій на рахунках платника податк ів.

Отже, керуючись п.п.20.1.16 п.п.20.1 ст .20 Податкового кодексу Україн и та п.1,2 ст.183-3 Закону України «П ро внесення змін до деяких за конодавчих актів України, у з в'язку з прийняттям Податков ого кодексу України»від 02.12.2010 р оку, передбачено, що провадже ння у справах за зверненням о рганів державної податкової служби при здійсненні ними п ередбачених законом повнова жень здійснюється на підстав і подання таких органів щодо зупинення видаткових операц ій платників податків на рах унках платників податків.

Подання подається до суду п ершої інстанції протягом два дцяти чотирьох годин з момен ту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суд у, за загальними правилами пі дсудності.

З матеріалів справи вбачає ться, що обставиною, що зумови ла звернення ДПІ у Дніпровсь кому районі м. Києва до адміні стративного суду із зазначен им поданням є наявність у ТОВ «НТК «НОВАТЕКС»податкового боргу перед Державним бюдже том у розмірі 80 029, 94 грн., що підтв ерджується також повідомлен ням позивача про наявність з аборгованості від 21.07.2011 р. № 15192/10/24- 111 та обліковою карткою платни ка податків станом на 20.07.2011 р., а т акож наявність акту відмови платника податків від опису майна у податкову заставу № 19 від 25.07.2011 р.

Відповідно до п.п. 20.1.16 п.п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу Україн и від 02.12.2010 року №2756VІІ, органи дер жавної податкової служби маю ть право на звернення до суду у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню подат ковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щод о зупинення видаткових опера цій на рахунках платника под атків шляхом накладення ареш ту на кошти та інші цінності т акого платника податків, що з находяться в банку, та зобов'я зання такого платника податк ів виконати законні вимоги п одаткового керуючого, передб ачені кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтується її вимоги та запе речення крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Зважаючи на зазначене, заяв ник довів суду обґрунтованіс ть позовних вимог, визначени х у поданні, натомість як відп овідач будь-яких заперечень на подання суду не надав.

Згідно вказаних норм закон одавства, наявності у відпов ідача податкового боргу пере д Державним бюджетом у розмі рі 80 029, 94 грн. та наявності акту в ідмови платника податків від опису майна у податкову заст аву, подання щодо зупинення в идаткових операцій на рахунк у ТОВ «НТК «НОВАТЕКС»підляга є задоволенню.

Враховуючи викладене, керу ючись ст. ст. 69, 71, 158-163, 1833 Кодексу ад міністративного судочинств а України, Окружний адмініст ративний суд міста Києва -

П О С Т А Н О В И В:

1. Подання Державної по даткової інспекції у Дніпров ському районі міста Києва (02094, м. Київ, бул. Верховної Ради, 24-Б ) до Товариства з обмеженою ві дповідальністю ТОВ «НТК «НОВ АТЕКС»(02090, м. Київ, бул. Верховно ї Ради, б. 22, код ЄДРПОУ 36404871) про зу пинення видаткових операцій на рахунках боржника - задово льнити.

2. Зупинити видаткові операц ії Товариства з обмеженою «Н ТК «НОВАТЕКС»(02090, м. Київ, бул. Ве рховної Ради, б. 22, код ЄДРПОУ 36404 871) в межах суми боргу 80 029, 94 грн. на наступних розрахункових рах унках:

МФО банку Назва банку Номер рахунку Тип рахунку Дата відкриття Дата закриття Валюта

300498 Банк Національні інвести ції 260073116532 Розрахунковий чек 14.09.2009 УКРАІНСЬ

КА

ГРИВНЯ

380270 ВАТ КБ «Іпобанк» 260080101314 Розрахунковий чек 27.04.2009 08.12.2009 УКРАІНСЬ

КА

ГРИВНЯ

380270 ВАТ КБ «Іпобанк» 260080101424 Розрахунковий чек 24.04.2009 29.04.2009 УКРАІНСЬ

КА

ГРИВНЯ

3. Постанова підлягає негай ному виконанню.

Постанова набирає закон ної сили в порядку, встановле ному статтею 254 КАС України. По станова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанці ї за правилами, встановленим и ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інс танції апеляційної скарги.

Суддя: Я.І. Добрянсь ка