ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М
Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Нев ського/Річна, 29/11, к. 309
РІШЕННЯ
Іменем України
12.10.2011 Справа №5002-22/2748-2011
за позовом Заступника про курора м. Євпаторія, м. Євпатор ія, вул.. Гоголя, 5/8 в інтересах д ержави в особі Республікансь кого комітету по земельних р есурсах АР Крим, м. Сімферопол ь, вул. Кечкеметська, 114
до відповідачів
1. Євпаторійської місь кої ради, м. Євпаторія, пр. Лені на, 2
2. ТОВ «Інвестиційно - Консалтингова компанія «Укр росінвест», м. Євпаторія, пр. Л еніна, 56; м. Євпаторія, вул. Парт изанська, 8
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимо г на предмет спору на боці поз ивача Відділу Держкомзему в м. Євпаторія, м. Євпаторія, пр. Л еніна, 56
про визнання недійсним ріш ення та договору оренди земл і, спонукання до повернення з емельної ділянки
Суддя Калініченко А.А.
представники:
від позивача - ОСОБА_1, п редставник, дов від 03.10.2011 року
від відповідачів - 1. ОСОБ А_2, представник, дов від 14.03.2011 р оку; 2. ОСОБА_3, адвокат, дого вір від 01.08.2011 року
від третьої особи - не з' я вився
прокурор - Шехірєва Н.Ю., по свідчення № 11016
Обставини справи:
Заступник прокурора м. Євпа торія в інтересах держави в о собі Республіканського комі тету по земельних ресурсах А Р Крим звернувся до Господар ського суду АР Крим з позовно ю заявою до відповідачів - Євп аторійської міської ради, ТО В «Інвестиційно - Консалтин гова компанія «Укрросінвест », просить суд визнати недійс ним рішення Євпаторійської м іської ради від 21.04.2009 року № 5-43\43 « Про поновлення з ТОВ «Інвест иційно-Консалтингова компан ія» «Укрросінвест» договору оренди земельної ділянки ст роком на 5 років для розміщенн я павільйону швидкого харчув ання за адресою: м. Євпаторія, наб. ім. В. Терешкової, навпрот и зупинки; визнати недійсним договір оренди земельної ді лянки загальною площею 20,00 кв.м . з міських земель, зареєстров аний Євпаторійською міською радою за кадастровим № 0110900000:01:015:0 006, за адресою: м. Євпаторія, наб . ім. В. Терешкової, навпроти зу пинки, укладений 26.05.09 між Євпат орійською міською радою, м. Єв паторія, пр. Леніна, 2, та ТОВ «Ін вестиційно-Консалтингова ко мпанія» «Укрросінвест», м. Єв паторія, пр. Леніна, 56, та скасув ати реєстрацію у Кримській р егіональній філії державног о підприємства «Центр держав ного земельного кадастру», т а вчинений запис у Державном у реєстрі земель від 07.12.09 за № 04090 0200170. Крім того, прокурор просит ь суд зобов'язати ТОВ «Інвест иційно-Консалтингова компан ія» «Укрросінвест» повернут и земельну ділянку площею 20,00 к в.м., вартістю 28584,80 грн., розташов ану за адресою: м. Євпаторія, н аб. ім. В. Терешкової, навпроти зупинки, у власність Євпатор ійської міської ради, м. Євпат орія, пл. Леніна, 2.
02.08.2011 року до суду надійшов ві дзив відповідача на позовну заяву, відповідно до якого ві дповідач просить суд розглян ути позов відповідно до вимо г чинного законодавства.
Ухвалою Господарського су ду АР Крим від 23.08.2011 року продов жено стирок розгляду справи; до участі у справі в якості тр етьої особи, яка не заявляє са мостійних вимог на предмет с пору, на боці позивача залуче но Відділ Держкомзему в м. Євп аторія.
21.09.2011 року до суду надійшов ві дзив відповідача - ТОВ «Інвес тиційно - Консалтингова ком панія «Укрросінвест» на позо вну заяву, відповідно до яког о відповідач просить суд в за доволенні позову відмовити.
Третя особа в судове засіда ння не з' явилась, про причин и відсутності суду не повідо мила. Про дату розгляду справ и повідомлена належним чином - рекомендованою кореспонд енцією.
Розгляд справи відкладавс я в порядку ст. 77 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни.
Розглянув матеріали справ и, заслухав пояснення предст авників сторін та прокурора , суд -
встановив:
Рішенням Євпаторійської м іської ради від 28.03.08 № 5-30\79 з 13.02.08 ТО В «Інвестиційно-Консалтинго ва компанія» «Укрросінвест» строком на 1 рік поновлено дог овір оренди земельної ділянк и загальною площею 20,00 кв.м. для розміщення павільйону швидк ого харчування за адресою: м. Є впаторія, наб. ім. В. Терешково ї, навпроти зупинки.
На підставі зазначеного рі шення, 23.04.08 між Євпаторійською міською радою та ТОВ «Інвест иційно-Консалтингова компан ія» «Укрросінвест» укладено договір оренди земельної ді лянки загальною площею 20,00 кв.м ., за адресою: м. Євпаторія, наб. ім. В. Терешкової, навпроти зуп инки.
Однак, договір оренди у Крим ській регіональній філії дер жавного підприємства «Центр державного земельного кадас тру» не зареєстрований.
У подальшому, рішенням Євпа торійської міської ради від 21.04.09 № 5-43\43 ТОВ «Інвестиційно-Кон салтингова компанія» «Укрро сінвест» поновлено договір о ренди земельної ділянки зага льною площею 20,00 кв.м. для розмі щення павільйону швидкого ха рчування за адресою: м. Євпато рія, наб. ім. В. Терешкової, навп роти зупинки.
На підставі зазначеного рі шення, 26.05.09 між Євпаторійською міською радою та відповідач ем укладено договір оренди з емельної ділянки загальною п лощею 20,00 кв.м. з міських земель , яка зареєстрована Євпаторі йською міською радою за када стровим № 0110900000:01:015:0006, за адресою: м . Євпаторія, наб. ім. В. Терешков ої, навпроти зупинки. Строк ді ї договору - до 21.04.14.
Договір зареєстрований у К римській регіональній філії державного підприємства «Це нтр державного земельного ка дастру», про що у Державному р еєстрі земель вчинено запис від 07.12.09 за № 040900200170.
Але, заступник прокурора вв ажає, що рішення Євпаторійсь кої міської ради від 21.04.09 № 5-43\43 та договір оренди земельної ді лянки від 26.05.09, укладений на під ставі зазначеного рішення, п ідлягають визнанню недійсни ми.
Так, заступник прокурора вк азує, що відповідач - ТОВ «Інве стиційно -Консалтингова комп анія» «Укрросінвест» корист увався земельною ділянкою за гальною площею 20,00 кв.м., за адре сою: м. Євпаторія, наб. ім. В. Тер ешкової, навпроти зупинки, на підставі договору оренди зе мельної ділянки від 23.04.08 уклад еного з Євпаторійською міськ ою радою, який не був зареєстр ований у встановленому закон ом порядку. Тобто, у відповіда ча ТОВ «Інвестиційно - Консал тингова компанія» «Укрросін вест» не виникло право оренд и земельної ділянки, оскільк и, як зазначалось, договір оре нди земельної ділянки не був зареєстрований відповідно д о закону, та не набрав, на той ч ас, чинності.
Вказані обставини свідчат ь про те, що ТОВ «Інвестиційно - Консалтингова компанія» «У крросінвест» не мав за інших рівних умов переважене прав о на поновлення договору оре нди від 26.05.09, укладений з Євпато рійською міською радою.
Розглянув матеріали справ и, надані сторонами докази, за слухав пояснення представни ків сторін та прокурора, суд в важає, що позовні вимоги заст упника прокурора задоволенн ю не підлягають виходячи з на ступного.
Відповідно до статті 134 Земе льного кодексу України земел ьні ділянки державної чи ком унальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, ем фітевзис), у тому числі з розта шованими на них об'єктами нер ухомого майна державної або комунальної власності, підля гають продажу окремими лотам и на конкурентних засадах (зе мельних торгах), крім випадкі в, встановлених частиною дру гою цієї статті.
Не підлягають продажу на ко нкурентних засадах (земельни х торгах) земельні ділянки де ржавної чи комунальної власн ості або права на них у разі по новлення договорів оренди зе млі.
Згідно статті 33 Закону Укра їни «Про оренду» по закінчен ню строку, на який було укладе но договір оренди землі, орен дар, який належно виконував о бов'язки за умовами договору , має переважне право перед ін шими особами на укладення до говору оренди землі на новий строк (поновлення договору о ренди землі).
Такими чином, під поновленн ям договору оренди слід розу міти укладення договору орен ди земельної ділянки на нови й строк з особою, з якою вже ук ладався договір оренди цієї земельної ділянки.
Рішенням Євпаторійської м іської ради від 28.03.08 № 5-30\79 з 13.02.08 ТО В «Інвестиційно-Консалтинго ва компанія» «Укрросінвест» строком на 1 рік поновлено дог овір оренди земельної ділянк и загальною площею 20,00 кв.м. для розміщення павільйону швидк ого харчування за адресою: м. Є впаторія, наб. ім. В. Терешково ї, навпроти зупинки, а.с. 8.
На підставі зазначеного рі шення, 23.04.08 між Євпаторійською міською радою та ТОВ «Інвест иційно-Консалтингова компан ія» «Укрросінвест» укладено договір оренди земельної ді лянки загальною площею 20,00 кв.м ., за адресою: м. Євпаторія, наб. ім. В. Терешкової, навпроти зуп инки, а.с. 87.
Однак зазначений договір н е був зареєстрований в Держа вному реєстрі земель.
Так, згідно статті 202 Земельн ого кодексу України державна реєстрація земельних ділян ок здійснюється у складі де ржавного реєстру земель.
Державний реєстр земель ск ладається з двох частин: а) кни ги записів реєстрації держ авних актів на право влас ності на землю та на право п остійного користування земл ею, договорів оренди землі і з зазначенням кадастрових н омерів земельних ділянок; б) П оземельної книги, яка місти ть відомості про земельну д ілянку.
В ході розгляду справи вста новлено, що земельна ділянка кадастровий номер № 0110900000:01:015:0006, п лощею 20,00 кв.м. за адресою: м. Євпа торія, набережна імені Тереш кової, навпроти зупинки, була передана в користування від повідача, ТОВ «ІКК «Укросінв ест» здійснювало користуван ня цією земельною ділянкою т а в належному розмірі сплачу вало оренду плату Євпаторійс ької міській раді, що предста вник відповідача не заперечу вав.
Відповідно до статті 125 Земе льного кодексу України в ред акції, яка була чинною на моме нт укладення договору оренди (23.04.2008 року) право на оренду земе льної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
ТОВ «ІКК «Укросінвест» над ані суду докази того, що після підписання договору оренди земельної ділянки від 23.04.2008 рок у, відповідачем вжиті всі мож ливі заходи для реєстрації д оговору в Державному реєстрі земель, що підтверджується р еєстраційною карткою земель ної ділянки серія АБД 571201, яка б ула заповнена адміністратор ом Державного реєстру земель - КРФ ДП «Центр державного з емельного кадастру» 02 вересн я 2008 року. Суд звертає увага на те, що звіряння інформації що до реєстрації проведено Євпа торійським міським управлін ням земельних ресурсів лише 30 січня 2009 року, тобто через 5 міс яців після подачі документів до реєстрації (а.с. 141).
Пакет документів, поданий д ля реєстрації договору оренд и земельної ділянки від 23.04.2008 ро ку повернуто відповідачу лис том Євпаторійського міськог о управління земельних ресур сів відповідачу лише 17.02.2009 (т.1 а.с . 140), тобто через 4 дні після закі нчення строку дії договору о ренди від 23.04.2008 року, у зв' язку із необхідністю надати акт в становлення меж земельної ді лянки відповідно до вимог зе мельного законодавство, які змінились за час розгляду до кументів, поданих для реєстр ації.
Вже після закінчення строк у дії договору оренди земель ної ділянки, відповідачем вж ивались заходів щодо розробк и технічної документації з з емлеустрою для складення док ументів, що посвідчують прав о на земельну ділянку, що підт верджується копіює цієї доку ментації із посиланням в поя снювальній записці на рішенн я Євпаторійської міської рад и від 28.03.2008 року № 5-30/76 (т.1 а.с. 105).
Згідно постанови Верховно го Суду України від 25 червня 2011 року у справі 7/221-09 за позовом ТО В «Виробнича фірма «Дніпрона фта» до Виконавчого комітету Дніпаропетровської міської ради, ТОВ «Комерційно - виро бнича фірма «Резерв», треті о соби - КП «Дніпропетровське міжміське бюро технічної ін вентаризації», ТОВ «Науково - виробничий альянс «Манхет тен», про визнання недійсним рішення та свідоцтва про пра во власності на нерухоме май но, визначення договору як не укладеного може мати місце л ише на стадії укладення дого вору в разі, якщо сторони не до сягли згоди з усіх його істот них умов, а не за наслідками ви конання договору сторонами.
Матеріалами справи та пояс неннями сторін підтверджуєт ься що між сторонами договор у оренди земельної ділянки к адастровий номер № 0110900000:01:015:0006, пло щею 20,00 кв.м. за адресою: м. Євпато рія, набережна імені Терешко вої, навпроти зупинки, досягн уто згоди щодо усіх істотних умов, договір укладено на під ставі належного волевиявлен ня органу місцевого самовряд ування у вигляді рішення Євп аторійської міської ради від 28.03.08 № 5-30\79, договір повністю вико нано сторонами, в тому числі Т ОВ «Інвестиційно - Консалти нгова компанія «Укрросінвес т» в частині своєчасного та п овного внесення орендної пла ти.
Відповідно до п.п. 6) частини 1 статті 3 Цивільного кодексу У країни засадами цивільного з аконодавства є справедливіс ть, добросовісність та розум ність.
ТОВ «Інвестиційно - Конса лтингова компанія «Укрросін вест» добросовісно вжиті всі можливі заходи щодо реєстра ції договору оренди в Держав ному реєстрі земель, яка не ві дбулась не з вини відповідач а.
За таких обставин суд прихо дить до висновку, що Євпаторі йською міською радою цілком законно та обґрунтовано прий нято рішення № 5-43/44 від 21.04.2009 року «Про поновлення з ТОВ «Інвес тиційно - Консалтингова ком панія «Укрросінвест» догово ру оренди земельної ділянки строком на 5 років для розміще ння павільйону швидкого харч ування за адресою: м. Євпаторі я, набережна імені Терешково ї, в районі пансіонату «Орбіт а» (т.1 а.с. 9) про поновлення на п' ять років договору оренди з Т ОВ «Інвестиційно - Консалти нгова компанія «Укрросінвес т» земельної ділянки площею 0,0020 га за адресою: м. Євпаторія, н абережна імені Терешкової, в районі пансіонату «Орбіта», для розміщення павільйону ш видкого харчування, та уклад еного договір оренди земельн ої ділянки від 26.05.2009 року (т.1 а.с. 12).
За вказаних вище обставин с уд виходить з того, що позов пр окурора реально не спрямован ий на захист інтересів держа ви, оскільки залишивши поза у вагою протиправну тривалу бе здіяльність органу земельни х ресурсів, прокурор намагає ться покласти несприятливі н аслідки відсутності реєстра ції договору оренди на добро совісних учасників земельни х правовідносин - Євпаторій ську міську раду та ТОВ «Інве стиційно - Консалтингова ко мпанія «Укрросінвест».
У судовому засіданні були о голошені вступна та резолюти вна частини рішення згідно с татті 85 Господарського проце суального кодексу України.
З огляду на викладене, ст. 82-84, 85 Господарського процесуаль ного Кодексу України, суд -
вирішив:
В задоволенні позову відмо вити.
Повне рішення складено 17.10.2011 року.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Кр им Кал ініченко А.А.
Суд | Господарський суд Автономної Республіки Крим |
Дата ухвалення рішення | 12.10.2011 |
Оприлюднено | 02.11.2011 |
Номер документу | 18798643 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Господарський суд Автономної Республіки Крим
Калініченко А.А.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні