Постанова

від 06.10.2011 по справі 2а-9052/11/0170/13

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольськ а, 43, м. Сімферополь, Автономна Р еспубліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 жовтня 2011 р. Справа №2а-9052/11/0170/13

Окружний адміністративни й суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого су дді Ольшанської Т.С., при секре тарі Ківа А.С.,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Товариства з об меженою відповідальністю "Ук ренергорезерв"

до Державної податкової і нспекції в м. Сімферополі АР К рим

про визнання рішення проти правним та скасування,

за участю:

представників позивача - ОСОБА_1, довіреність №8 від 01.07.2011,

представників відповідача - ОСОБА_2, довіреність №94/1 0 від 16.04.2010.

Обставини справи: Позивач з вернувся до Окружного адміні стративного суду Автономної Республіки Крим з адміністр ативним позовом до Державної податкової інспекції в м. Сім ферополі АР Крим про визнанн я рішення про анулювання реє страції платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "Укренергорезерв" №340/15-2 від 24.06.2011 протиправним та скасувати.

Ухвалами Окружного адміні стративного суду АР Крим 26.07.2011 в ідкрите провадження в адміні стративній справі та закінче но підготовче провадження і призначено справу до судовог о розгляду.

Представник позивача у суд овому засіданні на задоволен ні позовних вимог наполягав та просив суд задовольнити п озов у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти за доволення позову заперечува в.

Вислухавши пояснення пред ставників сторін, розглянувш и матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактич ні обставини, на яких ґрунтую ться позовні вимоги, об'єктив но оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгл яду справи і вирішення спору , суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмежено ю відповідальністю "Укренерг орезерв" зареєстровано 11.10.2002, як юридична особа виконавчим к омітетом Сімферопольської м іської ради АР Крим, юридична адреса: 95022, АР Крим, м. Сімферопо ль, просп. Победи, б. 210, кв. 37.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Укренергорез ерв"28.03.2003 зареєстровано платни ком податку на додану вартіс ть про що ДПІ в м. Сімферополі АР Крим видано свідоцтво №10009879 7.

21.06.2011 підрозділом податкової міліції була проведена пере вірка достовірності юридичн ої адреси, за адресою м. Сімф ерополь, просп. Перемоги, буд. 210, кв. 37. У ході перевірки вста новлено ТОВ «Крименергорезе рв» за юридичною адресою не з находиться, вивіска про наяв ність за вищевказаною адресо ю відсутня.

За результати роботи підго товлено Довідку № 2425/26-31 про вста новлення фактичного місцезн аходження платника податків (за формою відповідно до дода тку 3 до наказу ДПА України від 28.02.2007 N 110), у якій зроблено висново к про неможливість встановле ння фактичного місцезнаходж ення платника податків.

21.06.2011 ДПІ в м. Сімферополі напр авила повідомлення про відсу тність юридичної особи за мі сцезнаходженням Державному реєстратору Виконавчого ком ітету Сімферопольської місь кої ради АР Крим. 24.06.2011.

Державним реєстратором Ви конавчого комітету Сімфероп ольської міської ради АР Кри м в Єдиному державному реєст рі юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців внесен за пис про відсутність юридично ї особи за її місцезнаходжен ням (місцем проживання).

На підставі цього запису Де ржавною податковою інспекці єю в м. Сімферополі прийнято р ішення від 24.06.2011 № 340/15-2 про анулюв ання реєстрації платника под атку на додану вартість ТОВ "У кренергорезерв" (ЄДРПОУ 32120318).

Підставами прийняття зазн аченого рішення зазначено п. п."ж" п.184.1 ст. 184 Податкового кодек су України "реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка провод иться шляхом виключення з ре єстру платників податку і ві дбувається у разі якщо: в Єдин ому державному реєстрі юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місц езнаходженням (місцем прожив ання) або запис про відсутніс ть підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до частини друг ої статті 19 Конституції Украї ни органи державної влади та органи місцевого самоврядув ання, їх посадові особи зобов 'язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спос іб, що передбачені Конституц ією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 9 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни суд при вирішенні спра ви керується принципом закон ності, відповідно до якого ор гани державної влади, органи місцевого самоврядування, ї хні посадові і службові особ и зобов'язані діяти лише на пі дставі, в межах повноважень т а у спосіб, що передбачені Кон ституцією та Законами Україн и.

Відповідно до частини 3 стат ті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи без діяльності суб' єктів владн их повноважень, адміністрати вні суди перевіряють, чи прий няті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що пе редбачені Конституцією та за конами України, обґрунтовано , тобто з урахуванням усіх обс тавин, що мають значення для п рийняття рішення; безсторонн ьо (неупереджено); добросовіс но.

Вирішуючи справу стосовно позовних вимог щодо визнати протиправним та скасування рішення Державної податково ї інспекції у м. Сімферополі АР Крим про анулювання реєст рації платника податку на до дану вартість ТОВ "Укренерго резерв", оформлене рішенням № 340/15-2, суд зобов' язаний переві рити чи відповідає це рішенн я вищезазначеним вимогам адм іністративної процедури.

Поняття платників ПДВ, поря док, підстави та строки реєст рації осіб платниками ПДВ, ст роки сплати податку на додан у вартість, надання податков ої звітності, анулювання реє страції встановлені Податк овим кодексом України та виз начаються Законом України ві д 15.05.2003, № 755-IV "Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців".

Відповідно до п.п. 183.12, 183.13,183.13.1 ст. 183 Податкового кодексу Україн и центральний орган державно ї податкової служби веде реє стр платників податку, в яком у міститься інформація про о сіб, зареєстрованих як платн ики податку. Для інформуванн я платників податку централь ний орган державної податков ої служби щодекади оприлюдню є на своєму веб-сайті: дані з р еєстру платників податку із зазначенням найменування аб о прізвища, імені та по батько ві платника податку, дати под аткової реєстрації, індивіду ального податкового номера, номера свідоцтва про реєстра цію платника податку, дати по чатку його дії.

ТОВ "Укренергорезерв" має ок ремий ідентифікаційний код с уб' єкта господарювання 32120318, зареєстровано 11.10.2002, як юридичн а особа виконавчим комітетом Сімферопольської міської ра ди АР Крим, що підтверджуєтьс я витягом з Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Судом встановлено, що позив ач подавав податкові деклара ції з податку на додану варті сть протягом періоду з червн я 2010 по травень 2011 та найшло відо браження в рішенні № 340/15-2 від 24.06. 2011, тобто позивачем виконувал ися покладені на нього обов' язки щодо надання податкової звітності до органів ДПІ.

Вичерпний перелік підстав анулювання реєстрації платн ика податку на додану вартіс ть, встановлений Податковим кодексом України п.184.1. ст. 184 реє страція діє до дати анулюван ня реєстрації платника подат ку, яка проводиться шляхом ви ключення з реєстру платників податку і відбувається у раз і якщо:

ж) в Єдиному державному реєс трі юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців наявний запис про відсутність юриди чної особи або фізичної особ и за її місцезнаходженням (мі сцем проживання) або запис пр о відсутність підтвердження відомостей про юридичну осо бу.

За цією підставою анулюван ня може бути проведено як на п ідставі заяви платника, так і за рішенням органу державно ї податкової служби.

Згідно Закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємців " юридична особа зобов'язана п одавати (надсилати) щороку пр отягом місяця, що настає за да тою державної реєстрації, по чинаючи з наступного року, де ржавному реєстратору для під твердження відомостей про юр идичну особу реєстраційну ка ртку про підтвердження відом остей про юридичну особу.

У разі ненадходження в уста новлений строк реєстраційно ї картки про підтвердження в ідомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов' язаний надіслати рекомендов аним листом протягом п'яти ро бочих днів з дати, встановлен ої для подання реєстраційної картки, юридичній особі пові домлення щодо необхідності п одання державному реєстрато ру зазначеної реєстраційної картки.

Повідомлення про відсутні сть юридичної особи за її міс цезнаходженням державний ре єстратор може одержати і від органу державної податкової служби. В такому випадку держ авний реєстратор зобов'язани й надіслати рекомендованим л истом протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазн аченого повідомлення юридич ній особі повідомлення щодо необхідності подання держав ному реєстратору реєстрацій ної картки.

У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дат и надходження їй відповідног о повідомлення реєстраційно ї картки про підтвердження в ідомостей про юридичну особу або якщо державному реєстра тору повернуто рекомендован ого листа, державний реєстра тор повинен внести до Єдиног о державного реєстру запис п ро відсутність підтвердженн я зазначених відомостей дато ю, яка встановлена для чергов ого подання реєстраційної ка ртки про підтвердження відом остей про юридичну особу.

Відповідач зазначає, що від державного реєстратора вико навчого комітету Сімферопол ьської міської ради ним було отримано витяг з Єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців, у якому зазначено, що стан ом на 24.06.2011 статус відомостей пр о юридичну особу - відсутніст ь юридичної особи за місцезн аходженням. На підставі зазн аченого витягу ним й було при йнято рішення про анулювання свідоцтва платника ПДВ.

Таким чином на момент прийн яття рішення відповідач був повідомлений державним реєс тратором про відсутність юри дичної особи за місцезнаходж енням, що є достатньою підста вою анулювати свідоцтво плат ника ПДВ, тому суд не находить підстав визнавати рішення в ід 24.06.2011 №340/15-2 протиправним.

Згідно ч. 1, 2 ст. 71 КАС України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, крім випадків, встановлени х статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем надана до справи реєстраційна карта про підт вердження відомостей про юри дичну особу, які містяться в Є диному державному реєстрі юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців, що сформова на ним 27.06.2011, що отримана держав ним реєстратором Космачев ською Т.О. 30.06.2011.

Крім того позивачем надани й витяг з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб підприємців, ста ном на 19.07.2011 у якому зазначено, щ о статус відомостей про юрид ичну особу підтверджено.

Таким чином на момент прийн яття рішення по справі відсу тні підстави анулювання реєс трації платником ПДВ - стат ус відомостей про юридичну о собу підтверджено.

За такими підставами суд вв ажає, що адміністративний по зов підлягає частковому задо воленню, а рішення ДПІ в м. Сім ферополь від 24.06.2011 №340/15-2 - скасув анню.

У відповідності до частини 1 статті 94 КАС України, якщо суд ове рішення ухвалене на кори сть сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд при суджує всі здійснені нею док ументально підтверджені суд ові витрати з Державного бюд жету України (або відповідно го місцевого бюджету, якщо ін шою стороною був орган місце вого самоврядування, його по садова чи службова особа).

Під час судового засідання , яке відбулось 06.10.2011 були оголо шені вступна та резолютивна частини постанови. Відповід но до ст. 163 КАС України постан ову складено 13.10.2011.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 158, 159, 160, 163,167 КАС У країни, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов з адовольнити частково.

2.Скасувати рішення Державн ої податкової інспекції в м. С імферополі АР Крим №340/15-2 від 24.06 .2011 про анулювання реєстрації платника податку на додану в артість ТОВ "Укренергорезерв ".

3.Стягнути з Державного бюдж ету України на користь ТОВ "Ук ренергорезерв" витрати зі сп лати судового збору у розмір і 1,70грн.

4.В іншій частині позовних в имог - відмовити.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Ольшанська Т.С.