Ухвала

від 06.02.2012 по справі 2а-9052/11/0170/13

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-9052/11/0170/13

06.02.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дадінської Т.В.,

суддів Курапової З.І. ,

Кучерука О.В.

секретар судового засідання Самбурська Т.В.

за участю сторін:

представник позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Укренергорезерв"- ОСОБА_2, довіреність № 8 від 01.07.11р.

представник відповідача, Державної податкової інспекції в м.Сімферополі АР Крим - ОСОБА_3, довіреність № 94/10 від 16.04.10р.

розглянувши матеріали справи № 2а-9052/11/0170/13 за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції в м.Сімферополі АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Ольшанська Т.С. ) від 06.10.11

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укренергорезерв" (пр-т. Победи, буд.210 кв.37, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95022)

до Державної податкової інспекції в м.Сімферополі АР Крим (вул. Мате Залки 1/9,

м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95053)

про визнання рішення протиправним та скасування,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 06.10.2011 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Укренергорезерв" до Державної податкової інспекції в м.Сімферополі АР Крим про визнання рішення протиправним та скасування, - задоволені частково.

Скасовано рішення Державної податкової інспекції в м.Сімферополі АР Крим № 340/15-2 від 24.06.2011 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "Укренергорезерв". Також судом вирішено питання щодо розподілу судових витрат. У задоволені решти позовних вимог - відмовлено.

Не погодившись з зазначеною постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 06.10.2011 року, та прийняти нове рішення по справі.

Апеляційна скарга мотивована невідповідністю рішення суду першої інстанції нормам матеріального та процесуального права.

У судовому засідання представник позивача проти апеляційної скарги заперечував та просив залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Представник Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим апеляційну скаргу підтримав та просив її задовольнити. Вважає, що суд не вірно застосував норма діючого законодавства, зазначає, що рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість позивача прийнято на підставі відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців про відсутність ТОВ "Укренергорезерв" за місцезнаходженням, що відповідає положенням законодавства.

Колегія суддів, заслухавши пояснення сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

З матеріалів справи вбачається, що спірні правовідносини у справі виникли у зв'язку із прийняттям Державною податковою інспекцією в м. Сімферополь АР Крим 24.06.2011 року рішення № 340/15-2 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "Укренергорезерв".

Підставою для прийняття такого рішення стало те, що позивач не знаходиться за юридичною адресою, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про відсутність юридичної особи ТОВ "Укренергорезерв" за місцезнаходженням.

Судом першої інстанції було встановлено, що перевіркою від 21.06.2011 року підрозділу податкової міліції встановлено, що ТОВ "Укренергорезерв" не знаходиться за адресою: м. Сімферополь, проспект Перемоги, буд. 210, кв. 37, вивіска про наявність за вищевказаною адресою відсутня. В результаті було підготовлено довідку №2734/26-31 про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків, в якій зроблено висновок про неможливість встановлення фактичного місцезнаходження позивача.

21.06.2011 року було направлено повідомлення державному реєстратору виконавчого комітету Сімферопольської міської ради АР Крим - про відсутність юридичної особи - позивача, за місцезнаходженням. Внаслідок чого до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено запис про відсутність ТОВ "Укренергорезерв" за її місцезнаходженням. З урахуванням цього було анульовано реєстрацію позивача.

Відповідно до частини 11 статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" № 755 від 15.05.2003, юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Частиною 12 статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" передбачено, що у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

Згідно частини 14 статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа з відміткою відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за зазначеною адресою, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Пунктом "ж" 184.1 статті 184 Податкового кодексу України визначено, що реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадку, якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до підпункту 5.2.11 пункту 5.2 статті 5 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 22.12.2010р. № 978, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2010р. за № 1400/18695, рішення про анулювання реєстрації за ініціативою податкового органу приймаються за наявності відповідних документів (відомостей). Такими документами є повідомлення державного реєстратора, відомості з Єдиного державного реєстру щодо наявності запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи - підприємця за місцезнаходженням (місцем проживання) або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу (підстава-підпункт "ж" пункту 184.1 статті 184 розділу V Кодексу).

Організації роботи органів державної податкової служби щодо встановлення місцезнаходження платника податків, які відсутні за зареєстрованим місцезнаходженням визначено наказом Державної податкової адміністрації України № 336 від 17.05.2010р. "Про затвердження Положення про організацію взаємодії підрозділів податкової міліції з іншими структурними підрозділами органів державної податкової служби для встановлення місцезнаходження платника податків" (далі - Положення № 336), листом Державної податкової адміністрації України № 15371/7/10-3017 від 30.07.2010р. Про направлення Методичних рекомендацій щодо взаємодії органів державної податкової служби при скасуванні державної реєстрації суб'єктів господарювання, анулювання свідоцтва платника ПДВ (у т.ч. через процедуру банкрутства та/або скасування державної реєстрації).

Зокрема, як вбачається з підпункту 2.2.3 Методичних рекомендацій та розділу 3 Положення № 336, щодо кожного платника податків, який відсутній за місцезнаходженням та місцезнаходження якого з'ясовано, відповідний структурний підрозділ органу ДПС перед направленням запиту до органів податкової міліції про встановлення місцезнаходження платника податків проводить заходи, передбачені пунктом 3.1 розділу 3 Положення № 336, а саме:

- шляхом спілкування (телефон, пошта, факс, виїзд за місцезнаходженням тощо) із платником податків з'ясовує його фактичне місцезнаходження (місце проживання);

- за допомогою Єдиного банку даних платників податків встановлює місце проживання засновників і керівників платника податків та отримує інформацію стосовно інших платників податків, де зазначені особи є засновниками чи керівниками.

У разі підтвердження відсутності платника податків за місцезнаходженням (місцем проживання) структурний підрозділ органу ДПС, який є ініціатором запиту, готує за відповідною формою запит на встановлення місцезнаходження (місце проживання) платника податків та направляє до підрозділу податкової міліції (підпункт 2.23 Методичних рекомендацій та розділу пункту 3.2 Положення № 336).

Як вбачається з матеріалів справи, 30 червня 2011 державним реєстратором було отримана реєстраційна картка позивача (а.с. 11) про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному Державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. Також, у витягу з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 19.07.2011 року зазначено, що статус відомостей про юридичну особу підтверджено.

Таким чином судом першої інстанції було вірно зроблено висновок про часткове задоволення позову та скасування рішення Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим №340/15-2 від 24.06.2011 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "Укренергорезерв", оскільки підстави для анулювання реєстрації платника не існують.

Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м.Сімферополі АР Крим залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 06.10.11 у справі № 2а-9052/11/0170/13 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 13 лютого 2012 р.

Головуючий суддя підпис Т.В. Дадінська

Судді підпис З.І.Курапова

підпис О.В.Кучерук

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Т.В. Дадінська