Постанова

від 03.10.2011 по справі 2а-2517/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖ НИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" жовтня 2011 р. Спр ава № 2a-2517/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

Судді Тимощука О.Л.

при секретарі Бурда М.Р.

за участю

представника відповідача - Бойка М.Б.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву

за позовом: Державної п одаткової інспекції у Франкі вському районі м. Львова

до відповідача: Львівс ької філії спільного підприє мства "Галпласт" в особі товар иства з обмеженою відповідал ьністю спільного українсько -польського підприємства "Га лпласт"

про стягнення заборговано сті в сумі 4072,00 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспек ція у Франківському районі м . Львова звернулася в суд з адм іністративним позовом до Льв івської філії спільного підп риємства "Галпласт" в особі то вариства з обмеженою відпові дальністю спільного українс ько-польського підприємства "Галпласт" про стягнення пода ткового боргу в сумі 4072,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплач ено до бюджету узгоджені под аткові зобов' язання з подат ку на прибуток в загальній су мі 4072,00 грн., які виникли внаслід ок порушення відповідачем ви мог Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», який регулює прав овідносини між податковим ор ганом та платником щодо пита нь оподаткування та порядку погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами, а саме, відповідачем н есплачені штрафні санкцій в розмірі 4072,00 грн., які нарахован о за неподання податкової зв ітності з податку на прибуто к. Оскільки відповідачем не в живаються заходи щодо погаше ння податкової заборгованос ті позивач просить стягнути податковий борг в сумі 4072,00 грн ., в судовому порядку.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, х оча про дату, місце і час розгл яду справи судом повідомлявс я належним чином, що підтверд жується повідомленнями про в ручення поштової кореспонде нції. На адресу суду надійшло клопотання 26.08.2011 року, щодо роз гляду справи за відсутності уповноваженого представник а. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Просив суд по зов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зову заперечив з підстав, нав едених в письмовому заперече нні та доповненні до нього. По яснив суду, що податкові зобо в' язання з податку на прибу ток не є узгодженими, оскільк и відповідач не одержав пода ткові повідомлення-рішення т а податкові вимоги, відповід но до яких визначені зобов' язання в загальному розмірі 4072,00 грн. Крім цього, вважає, що н е порушував вимоги Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» що до декларування податку на п рибуток, у зв' язку з тим, що з 09.11.2006 року відповідач перебува є в стадії ліквідації. Просив в задоволенні позову відмов ити повністю.

Розглянувши позовну заяву , заслухавши пояснення предс тавника відповідача, досліди вши та оцінивши надані суду п исьмові докази та інші матер іали адміністративної справ и, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунто ваними, а позов підлягає до за доволення з наступних підста в.

Судом встановлено, що Львів ська філія спільного підприє мства "Галпласт" в особі товар иства з обмеженою відповідал ьністю спільного українсько -польського підприємства "Га лпласт", відповідно до витягу є Єдиного державного реєстр у юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що місти ть відомості щодо даного під приємства станом на 18.04.2011 року, є юридичною особою (а. с. 7-8) та, зг ідно із статтею 15 Податкового кодексу України, є платником податків та зборів.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем, за результ атами проведених перевірок с воєчасності подання відпові дачем податкової звітності з податку на прибуток встанов лені порушення відповідачем вимог пп. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-III, (чинного на момен т виникнення спірних правові дносин), а саме відповідачем д о податкового органу не пода ні декларації про нарахуванн я та сплату податку на прибут ок за базовий податковий (зві тний) період, що дорівнює квар талу, півріччю, трьом квартал ам та за результатами звітно го року (п. 16.4 ст.16, п.22.13 ст. 22 Закону України «Про оподаткування п рибутку підприємств», чинног о на момент виникнення спірн их правовідносин).

Актом податкової перевірк и №4015/15-1/26144110 від 28.11.2008 року (а. с. 13) вста новлено порушення відповіда чем податкового законодавст ва, а саме: неподання податков ої звітності з податку на при буток за 11 міс. 2005р., 1-кв. 2006р., 1-е пів р. 2006р., 9-міс. 2006р., 11-міс. 2006р., 1-й кв. 2007р., 1-ше півр. 2007р., 9-ть міс. 2007р., 11-ть міс . 2007р., 1-й кв. 2008р., 1-ше півр., 2008р., 9-й міс . 2008р., на підставі якого позива чем прийнято податкове повід омлення-рішення №0005421510/0 від 11.12.2008 р оку про застосування до відп овідача штрафних (фінансових ) санкцій в сумі 2550,00 грн. (а.с.12).

Актом податкової перевірк и №997/15-1/26144110 від 14.04.2009 року (а. с. 15), вста новлено порушення відповіда чем податкового законодавст ва, а саме: неподання податков ої звітності з податку на при буток за 11-ть міс.2008р., 2008 рік., на пі дставі якого позивачем прийн ято податкове повідомлення - рішення №0007401510/0 від 27.04.2009 року про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкці й в сумі 340,00 грн. (а.с.14).

Актом податкової перевірк и №4476/15-1/26144110 від 24.09.2010 року (а.с. 17) вста новлено порушення відповіда чем податкового законодавст ва, а саме: неподання податков ої звітності з податку на при буток за 1-й кв. 2009р., 1-е півр. 2009р., 9-т ь міс. 2009р., 2009 р., 1-й кв. 2010р., 1-е півр. 2010р ., на підставі якого позивачем прийнято податкове повідомл ення - рішення №0011751510/0 від 07.10.2010 рок у про застосування до відпов ідача штрафних (фінансових) с анкцій в сумі 1020,00 грн. (а.с.16).

Актом податкової перевірк и №6252/15-1/26144110 від 29.12.2010 року (а.с.19), вста новлено порушення відповіда чем податкового законодавст ва, а саме: неподання податков ої звітності з податку на при буток за 9-ть міс. 2010р., на підстав і якого позивачем прийнято п одаткове повідомлення - ріше ння №0017551510/0 від 29.12.2010 року про заст осування до відповідача штра фних (фінансових) санкцій в с умі 170,00 грн. (а.с.18).

У зв' язку з неможливістю в ручення вищенаведених подат ковий повідомлень-рішень, по зивачем складено відповідні акти від 12.01.2009 року, 12.05.2009 року, 05.10.2010 року, 17.01.2011 року, та розміщено вк азані податкові повідомленн я-рішення на дошці оголошень в порядку статті 6 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами».

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідачу надісла но першу податкову вимогу № 1/1 12 від 24.01.2009 року, яку відповідаче м не отримано, про що свідчить копія поштового конверту з д овідкою (а.с. 23) та надіслано дру гу податкову вимогу №2/364 від 16.0 3.2009 року, яка також повернулась з довідкою про зазначення не повної адреси (а.с. 24).

Судом встановлено, що розмі щення першої та другої подат кової вимоги здійснено подат ковим органом на дошці оголо шень, що підтверджується акт ами про розміщення вимоги на дошці податкових оголошень ДПІ у Франківському районі м . Львова № 25 від 12.02.2009 року та №48 ві д 17.03.2009 року (а. с. 25).

Згідно із ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний с плачувати податки і збори в п орядку і розмірах, встановле них законом.

Законом України «Про систе му оподаткування» (чинному н а момент виникнення спірних правовідносин) визначені вид и податків і зборів (обов' яз кових платежів), що справляют ься на території України. Пун ктом 3 частини 1 статті 9 вказан ого Закону встановлено, що пл атники податків і зборів (обо в' язкових платежів) зобов' язані сплачувати належні сум и податків і зборів (обов' яз кових платежів) у встановлен і законом терміни.

Відповідно до підпункту 4.1.4 п ункту 4.1 статті 4 «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” встановлено, що подат кові декларації подаються за базовий (звітній) період, що д орівнює, зокрема, календарно му кварталу або календарному півріччю та календарному ро ку.

Згідно із п 6.2.4. ст. 6 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», у разі коли податковий орган а бо пошта не може вручити плат нику податків податкове пові домлення або податкові вимог и у зв'язку з незнаходженням п осадових осіб, їх відмовою пр ийняти податкове повідомлен ня або податкову вимогу, незн аходженням фактичного місця розташування (місцезнаходже ння) платника податків, подат ковий орган розміщує податко ве повідомлення або податков і вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на в ільному для огляду місці біл я входу до приміщення податк ового органу. При цьому день р озміщення такої податкової в имоги вважається днем її вру чення.

Підпунктом 5.2.1 визначено, що податкове зобов' язання пла тника податків вважається уз годженим у день отримання пл атником податків податковог о повідомлення.

Відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 З акону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законода вством, сплачує штраф у розмі рі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або ї ї затримку.

Приписами частини 2 статті 5 Кодексу адміністративного с удочинства України встановл ено, що провадження в адмініс тративних справах здійснюєт ься відповідно до закону, чин ному на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Законом України від 02.12.2010 рок у № 2756-VI прийнятий Податковий к одекс України, який набрав чи нності з 01.01.2011 року. Даний Кодек с регулює відносини, що виник ають у сфері справляння пода тків і зборів.

Відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу Україн и платник податків зобов' яз аний, зокрема, подавати до кон тролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декл арації, звітність та інші док ументи, пов' язані з обчисле нням і сплатою податків та зб орів. Також, платник податків зобов' язаний сплачувати по датки та збори в строки та у ро змірах, встановлених цим Код ексом та законами з питань ми тної справи.

Пунктом 14.1.175 Податкового код ексу України визначено, що по датковий борг - сума грошовог о зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявн ості), самостійно узгодженог о платником податків або узг одженого в порядку оскарженн я, але не сплаченого у встанов лений цим Кодексом строк, а та кож пеня, нарахована на суму т акого грошового зобов'язання .

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 стат ті 20 Податкового кодексу Укра їни встановлено, що органи де ржавної податкової служби ма ють право, в тому числі, зверта тися до суду щодо стягнення к оштів платника податків, яки й має податковий борг, з рахун ків у банках, обслуговуючих т акого платника на суму подат кового боргу або його частин и.

Статтею 87 Податкового кодек су України визначено, що джер елами самостійної сплати гро шових зобов'язань або погаше ння податкового боргу платни ка податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отри мані від продажу товарів (роб іт, послуг), майна, випуску цін них паперів, зокрема корпора тивних прав, отримані як пози ка (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, в изначених цією статтею, а так ож суми надміру сплачених пл атежів до відповідних бюджет ів.

Положеннями статті 95 Податк ового кодексу України встано влено, що орган державної под аткової служби здійснює за п латника податків і на корист ь держави заходи щодо погаше ння податкового боргу такого платника податків шляхом ст ягнення коштів, які перебува ють у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом про дажу майна такого платника п одатків, яке перебуває у пода тковій заставі.

Судом встановлено, що відпо відачем добровільно не сплач ені узгодженні податкові зоб ов' язання у вигляді штрафни х (фінансових) санкцій в загал ьній сумі 4072,00, що підтверджуєт ься довідкою державної подат кової інспекції у Франківськ ому районі міста Львова про с уму податкового боргу платни ка податків (з врахуванням су ми пені, нарахованого на суми несплаченого податкового бо ргу та розстрочення/відстроч ення сум) станом на 01.04.2011 року (а.с . 32), тому суд вважає, що податко вий борг слід стягнути в судо вому порядку.

Доводи відповідача щодо не належного вручення податков их вимог спростовуються мате ріалами даної адміністратив ної справи, з яких вбачається , що спірні податкові повідом лення-рішення розміщені на д ошці оголошень, а тому, згідно з положеннями статті 5 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами », податкові зобов' язання в ідповідача в загальній сумі 4072,00 грн. вважаються узгодженим и, та відповідно до статті 14 По даткового кодексу України, щ о діє на момент судового розг ляду даної справи, є податков им боргом.

Суд не погоджується з довод ами відповідача, що неподанн я податкової звітності до ор ганів державної податкової с лужби, зумовлено розпочатою процедурою ліквідації філії юридичної особи за рішенням засновників (учасників) това риства (а.с. 81), виходячи з насту пного.

Статтею 18 Закону України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - підприємців», встановлено, щ о якщо відомості, які підляга ють внесенню до Єдиного держ авного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вв ажаються достовірними і можу ть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

В статті 33 Закону України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - підприємців» зазначено, що ю ридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язкі в іншим юридичним особам - пра вонаступникам у результаті з лиття, приєднання, поділу, пер етворення (реорганізації) аб о в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновн иками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ним и органом, за судовим рішення м або за рішенням органу держ авної влади, прийнятим у випа дках, передбачених законом, ю ридична особа є такою, що прип инилася, з дати внесення до Єд иного державного реєстру зап ису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Виходячи з наведеного, суд в важає, що станом на момент суд ового розгляду справи, діяль ність структурного підрозді лу відповідача як юридичної особи не припинено, що підтве рджується матеріалами справ и, а саме, Витягом з Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб - підпр иємців (а.с.8). Крім цього, суду н е надано доказів про те, що від повідач завершив ліквідацій ну процедуру та знятий з пода ткового обліку, а тому суд вва жає, що відповідач є платнико м податків та відповідно до в казаних правових норм, зобов ' язаний подавати податкові декларації та сплачувати по даткові зобов' язання, в том у числі, які нараховані контр олюючим органом до внесення в ЄДР відповідного запису пр о державну реєстрацію припин ення структурного підрозділ у юридичної особи.

Стаття 71 Кодексу адміністра тивного судочинства України визначає, що кожна сторона по винна довести ті обставини, н а яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи те, що на момент судового розгляду даної спра ви відповідачем не підтвердж ено належними доказами наявн ість обставин, викладених в з апереченнях проти позову та їх доповненнях, а також не над ано доказів сплати податково го боргу в розмірі 4072,00 грн., вказ ана сума боргу підлягає стяг ненню в судовому порядку.

Виходячи з наведеного, суд д ійшов висновку про те, що позо вні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення в повному обсяз і.

На підставі ст. 124 Конституц ії України, керуючись ст. ст. 158- 163, 167 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повніс тю.

Стягнути з розрахункових р ахунків у банках, що обслугов ують Львівську філію спільно го підприємства "Галпласт" в о собі товариства з обмеженою відповідальністю спільного українсько-польського підпр иємства "Галпласт" (ідентифік аційний код 22197210) та за рахунок г отівки, що належить Львівськ ій філії спільного підприємс тва "Галпласт" в особі товарис тва з обмеженою відповідальн істю спільного українсько-по льського підприємства "Галпл аст" (ідентифікаційний код 2219721 0) податковий борг в розмірі 4072 (Чотири тисячі сімдесят дві г ривні) 00 коп.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України, апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ Тимощук О.Л.

Постанова складена в п овному обсязі 07.10.2011 року.