Постанова

від 25.10.2011 по справі 2а-2967/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖ НИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" жовтня 2011 р. Справа № 2a-2967/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

судді Главача І.А.,

за участю секретаря судово го засідання Зарицької Н.М.,

за участюпредставників ст орін:

від позивача - Кушнір О.В. ,

від відповідача - Камінсь кий Я.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м . Івано-Франківську

до відповідача:Дочірнього підприємства Івано-Франківс ьке спеціалізоване управлін ня № 53" Відкритого акціонерног о товариства "Центросталькон струкція"

про стягнення заборговано сті у сумі 124 650,84 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

14.09.2011 року управління Пенсійн ого фонду України в м. Івано-Фр анківську звернулося з ад міністративним позовом до До чірнього підприємства "Івано -Франківське спеціалізоване управління № 53" Відкритого ак ціонерного товариства "Центр остальконструкція" про стягн ення заборгованості. Позовні вимоги мотивувало тим, що від повідно до Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України за від повідачем рахується заборго ваність по відшкодуванню вит рат на виплату та доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах, колишнім його прац івникам за списком № 2 за пері од з 01.04.2011 року по 30.08.2011 року включн о на загальну суму 124 650,84 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав з підстав, навед ених у позовній заяві. Просив позов задовольнити у повном у обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зовну заперечив, суду поясни в, що відповідачем допущено з аборгованість по відшкодува нню витрат на виплату та дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах, за списками № 2 за період з 01.04.2011 року по 30.08.2011 ро ку у розмірі 124 650,84 грн., у зв' язк у із тяжким економічним стан овищем, зокрема, відсутністю коштів, так як на даний час на підприємстві працює тільки шестеро осіб. Просив у задово ленні позову відмовити.

Вислухавши представника п озивача, представника відпов ідача, дослідивши наявні док ази, суд прийшов до висновку п ро обґрунтованість позовних вимог з наступних мотивів.

Судом встановлено, що Дочір нього підприємства "Івано-Фр анківське спеціалізоване уп равління № 53" Відкритого акціо нерного товариства "Центрост альконструкція" зареєстрова не як юридична особа та відпо відно до пункту 1 частини 1 ста тті 14 Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування" являєть ся страхувальником, який згі дно частини 1 статті 15 вказано го Закону є платником страхо вих внесків.

Згідно частини 1 статті 67 Кон ституції України кожен зобов 'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Відповідно до статті 1 Закон у України “Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування” платниками збору н а обов'язкове державне пенсі йне страхування є суб'єкти пі дприємницької діяльності не залежно від форм власності, ї х об'єднання, бюджетні, громад ські та інші установи та орга нізації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а тако ж фізичні особи - суб'єкти підп риємницької діяльності, які використовують працю найман их працівників. Пунктом 1 стат ті 2 вказаного Закону визначе но, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначе них пунктами 1 та 2 статті 1 цьог о Закону, - фактичні витрати на оплату праці працівників, як і включають витрати на випла ту основної і додаткової зар обітної плати та інших заохо чувальних та компенсаційних виплат.

Згідно частини 2 Прикінцеви х положень Закону України “П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування” та розділу 6 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України підпри ємства зобов' язані відшкод овувати витрати органу Пенсі йного фонду України на випла ту та доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах, ос обам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на ц ьому підприємстві.

Судом встановлено, що особа м, що здобули пільговий стаж р оботи на підприємстві відпов ідача, призначено та виплачу ється пенсія на пільгових ум овах у відповідності до пунк тів "б"-"з" статті 13 Закону Украї ни "Про пенсійне забезпеченн я".

Таким чином, суд приходить д о висновку, що відповідач зоб ов' язаний здійснювати відш кодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах.

Судом встановлено, що за від повідачем рахується заборго ваність по відшкодуванню пон есених позивачем витрат на в иплату і доставку пенсій, при значених на пільгових умовах , за період з 01.04.2011 року по 30.08.2011 рок у включно на загальну суму 124 650 ,84 грн.

Пунктом 6.4 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої Постановою правлінн я Пенсійного фонду України в ід 19.12.2003 року за №21-1, встановлено , що розмір сум до відшкодуван ня на поточний рік визначаєт ься відділами надходження до ходів органів Пенсійного фон ду України щорічно у розраху нках фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій, призначених відповідн о до частини 2 «Прикінцевих по ложень» Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування», я кі надсилаються підприємств ам до 20-го січня поточного рок у та протягом десяти днів з но вопризначених (перераховани х пенсій).

Відповідно пункту 6.10. даної І нструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах о собам, які мають необхідний с таж роботи не за місцем призн ачення цієї пенсії, орган Пен сійного фонду за місцем приз начення пенсії надсилає пові домлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї І нструкції для зазначених під приємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонд у за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на випл ату та доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки ор гану Пенсійного фонду за міс цем його реєстрації.

У судовому засіданні встан овлено, що окремі колишні пра цівники Дочірнього підприєм ства "Івано-Франківське спец іалізоване управління № 53" Від критого акціонерного товари ства "Центростальконструкці я" отримують пільгову пенсію за місцем свого проживання, у зв' язку з чим Управління Пе нсійного фонду України у Кол омийському районі Івано-Фран ківської області, Управління Пенсійного фонду України у Т исменицькому районі Івано-Фр анківської області, Управлін ня Пенсійного фонду України у Галицькому районі Івано-Фр анківської області, Управлін ня Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Ч ернівці, Управління Пенсійно го фонду України у Кельменец ькому районі Чернівецької о бласті, Управління Пенсійног о фонду України у м. Тернополі Тернопільської області, Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни у Тернопільському район і Тернопільської області на виконання вимог пункту 6.10 дан ої Інструкції направили упра влінню Пенсійного фонду Укра їни в м. Івано-Франківську роз рахунки фактичних витрат на виплату до доставку пенсій, п ризначених відповідно до час тини 2 Прикінцевих положень З акону України "Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсі й призначених відповідно до підпунктів "б" - "з" статті 13 Зако ну України "Про пенсійне забе зпечення" ОСОБА_3; ОСОБА _4; ОСОБА_5; ОСОБА_6; ОС ОБА_7; ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 та ОСОБА_11 відп овідно у двох примірниках дл я надіслання відповідачу.

З матеріалів справи вбачає ться, що Управління Пенсійно го фонду України в м. Івано-Фра нківську супровідними листа ми за № 290/04 від 19.04.2011 року, № 409/04 від 14. 07.2011 року та № 512/04 від 18.08.2011 року напр авило відповідачу розрахунк и по фактичних витратах на ви плату до доставку пенсій, при значених відповідно до части ни 2 Прикінцевих положень Зак ону України "Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування", а також вищевказ ані розрахунки, що надійшли з відділів призначення пенсій органів Пенсійного фонду Ук раїни.

Відповідно до абзацу 1 пункт у 6.8 Інструкції про порядок об числення і сплати страхуваль никами та застрахованими осо бами внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України підприємства щомі сячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах.

Відповідачем вищевказані розрахунки отримані, однак в изначений Законом та даною І нструкцією обов' язок по від шкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах колишнім працівникам Д очірнього підприємства "Іван о-Франківське спеціалізован е управління № 53" Відкритого а кціонерного товариства "Цент ростальконструкція" за списк ом № 2 за період з 01.04.2011 року по 30.08.20 11 року включно виконано частк ово у межах суми 4 031,76 грн., невід шкодованими залишається 124 650,8 4 грн. витрат на виплату і дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах.

Наявність заборгованості відповідача по відшкодуванн ю витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій підтверд жується розрахунком сум забо ргованості по відшкодуванню пільгових пенсій за період з 01.04.2011 року по 30.08.2011 року та іншими матеріалами справи.

При цьому суд зазначає, що н аведені представником відпо відача фактори, такі як відсу тність коштів, так як на даний час на підприємстві працює т ільки шестеро осіб, тяжке еко номічне становище вцілому не є обставинами, які звільняют ь від обов' язку відшкодуван ня витрат на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах. Крім того, суд також зазначає, що оскільки Д очірнє підприємство "Івано-Ф ранківське спеціалізоване у правління № 53" Відкритого акці онерного товариства "Центрос тальконструкція" не припини ло свою діяльність у встанов леному законом порядку, а том у залишається згідно частини 3 статті 15 Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування" пл атником страхових внесків.

Доказів сплати вищевказан ої заборгованості суду не пр едставлено. Обставин, які б бу ли підставою для звільнення відповідача від сплати вищев казаних коштів, в судовому за сіданні не встановлено.

За таких обставин, позовні в имоги є такими, що підлягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституц ії України, керуючись ст. ст. 158- 163, 167 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повніс тю.

Стягнути з Дочірнього підп риємства "Івано-Франківське спеціалізоване управління № 53" Відкритого акціонерного то вариства "Центростальконстр укція" (76018, Івано-Франківська о бласть, м. Івано-Франківськ, ву л. Галицька, 25, код ЄДРПОУ - 01413678) в к ористь Управління Пенсійног о фонду України в м. Івано-Фран ківську (код ЄДРПОУ - 20550895, р/р 25603302 1045 в обласному управлінні Оща дного банку України, МФО 336503) 124 65 0 (сто двадцять чотири тисячі ш істот п' ятдесят) грн. 84 коп. не відшкодованих витрат на випл ату та доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах, з а списком № 2 за період з 01.04.2011 рок у по 30.08.2011 року.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України, апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Главач І.А.

Постанова складена в повн ому обсязі 26.10.2011 року.