Постанова

від 20.10.2011 по справі 2а-457/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2011 року                                                                                   2а-457/10/1070                                                                                                          

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спиридонової В.О., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за позовом Білоцерківської об’єднаної державної інспекції Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігросервіс-Центр»про стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

У лютому 2009 року до Київського окружного адміністративного суду звернулась Білоцерківська об’єднана державна інспекція Київської області (далі – позивач) з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігросервіс-Центр» (далі – відповідач) про стягнення несплаченого боргу по штрафних (фінансових) санкціях в розмірі 21 760,00 грн. за рахунок активів.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції рішенням від 04.12.2008 №001012235/3225 на суму 14 960,00 грн. та рішенням від 24.11.2008 №000991235/3064 на суму 6 800,00 грн., які станом на 02.02.2009 відповідачем не сплачено.  

Відповідач жодних заперечень проти позову суду не подав.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.07.2010 провадження у вищезазначеній справі зупинено на підставі пункту 3 ч. 1 ст. 156 КАС України до набрання законної сили судовими рішеннями у справі № 2а-7461/09/1070 за позовом ТОВ «Ігросервіс-Центр» до Білоцерківської об’єднаної державної інспекції Київської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 24.11.2008 №000991235/3064 та у справі №2а-882/10/1070 за позовом ТОВ «Ігросервіс-Центр» до Білоцерківської об’єднаної державної інспекції Київської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.12.2008 №001012235/3225.

Судові рішення в адміністративних справах №№2а-7461/09/1070 та 2а-882/10/1070 станом на 04.10.2011 набрали законної сили.

05.10.2011 ухвалою Київського окружного адміністративного суду поновлено провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов наступних висновків.

Як суб’єкт підприємницької діяльності відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради 27.03.2006, про що в журналі обліку реєстраційних справ зроблено запис №1 353 102 0000 001853.

Як платник податків та інших обов’язкових зборів відповідач взятий на облік в Білоцерківській ОДІ 29.03.2006  за №67.

Згідно з базою даних Білоцерківської ОДПІ та відомостей, наданих відповідачем, ТОВ «Ігросервіс-Центр» має наступні розрахункові рахунки:

- Білоцерківська філія ВАТ «ВТБ Банк» м. Біла Церква, МФО 321325, р/р 260083677701;

- Акціонерно-комерційний інноваційний банк «УКРСИББАНК» м. Харків, МФО 351005, р/р 26007045551301;

- Акціонерно-комерційний інноваційний банк «УКРСИББАНК» м. Харків, МФО 351005, р/р 26008045551300.

Працівниками відділу оперативного контролю Білоцерківської ОДПІ в Київській області відповідно до вимог чинного законодавства здійснені перевірки щодо контролю за порядком здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності, а саме філій ТОВ «Ігросервіс-Центр».

Зокрема, 17.11.2008 здійснено перевірку філії відповідача, яка знаходилась за адресою м. Біла Церква, вул. Сквирське Шосе, за результатами якої складено акт від 17.11.2008 №0259/10/02/23 та виявлено порушення пунктів 1 і 2 статті 3 Закону України «Про застосування реєстратора розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 №265/95-ВР (далі – Закон №265/95-ВР).

За результатом розгляду матеріалів перевірки позивачем прийнято рішення від 24.11.2008 №000991235/3064 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 6 800,00 грн.

Судом встановлено, що вказане рішення відповідачем оскаржено в судовому порядку. Постановою від 16.07.2009 за результатами розгляду справи №2а-7461/09/1070 Київським окружним адміністративним судом позов ТОВ «Ігросервіс-Центр» до Білоцерківської об’єднаної державної інспекції Київської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій задоволено, а рішення позивача від 24.11.2008 №000991235/3064 скасовано.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.09.2010 в адміністративній справі №2а-7461/09/1070 апеляційну скаргу Білоцерківської об’єднаної державної інспекції Київської області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 16.07.2009 задоволено, а рішення суду першої інстанції - скасовано. Також, судом апеляційної інстанції ухвалено у справі нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог ТОВ «Ігросервіс Центр» до Білоцерківської об’єднаної державної інспекції Київської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 24.11.2008 №000991235/3064 відмовлено. Тобто, рішення позивача від 24.11.2008 №000991235/3064 залишено в силі.

Крім того, 25.11.2008 здійснено перевірку філії відповідача, яка знаходилась за адресою м. Біла Церква, вул. Леваневського, 53, за результатами якої складено акт від 25.11.2008 №0265/10/02/23 та виявлено порушення пунктів 1 і 2 статті 3, статей 7, 11 Закону №265/95-ВР.

За результатом розгляду матеріалів перевірки позивачем прийнято рішення від 04.12.2008 №001012235/3225 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 14 960,00 грн.

Судом встановлено, що вказане рішення відповідачем оскаржено в судовому порядку. Постановою від 17.03.2010 за результатами розгляду справи №2а-882/10/1070 Київським окружним адміністративним судом позов ТОВ «Ігросервіс-Центр» до Білоцерківської об’єднаної державної інспекції Київської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій задоволено, а рішення позивача від 04.12.2008 №001012235/3225 скасовано.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2011 в адміністративній справі №2а-882/10/1070 апеляційну скаргу Білоцерківської об’єднаної державної інспекції Київської області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 17.03.2010 задоволено, а рішення суду першої інстанції - скасовано. Також, судом апеляційної інстанції ухвалено у справі нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог ТОВ «Ігросервіс Центр» до Білоцерківської об’єднаної державної інспекції Київської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.12.2008 №001012235/3225 відмовлено. Тобто, рішення позивача від 04.12.2008 №001012235/3225 залишено в силі.

На час розгляду справи по суті жодних доказів сплати відповідачем податкової заборгованості в сумі 21 760,00 грн. (8 600,00 грн. + 14 960,00 грн.) суду не надано.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходив з наступного.

Відповідно до статті 15  Закону N 265/95-ВР контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до частини 2 статті 205 КАС України суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги може своєю постановою змінити постанову суду першої інстанції або прийняти нову постанову, якими суд апеляційної інстанції задовольняє або не задовольняє позовні вимоги.

Згідно із частиною 5 статті 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Відповідно до статті 25 Закону  N 265/95-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що рішення позивача від 24.11.2008 №000991235/3064 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 6 800,00 грн. та рішення від 04.12.2008 №001012235/3225 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 14 960,00 грн. в судовому порядку залишено в силі, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача штрафних (фінансових) санкцій.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 128, 159 - 163, 254 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігросервіс-Центр» (код ЄДРПОУ № 34326294, місцезнаходження: 09117, Київська область, м. Біла Церква, вул. 60-річчя Жовтня, б. 12, прим. 74) несплачений борг зі сплати штрафних фінансових санкцій у сумі 21 760 (двадцять одна тисяча сімсот шістдесят) грн. за рахунок активів.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                               Спиридонова В.О.