Ухвала

від 19.10.2011 по справі 10/11-07

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 10/11-07 Головуючий у 1-й інстанції: < Текст >

Суддя-доповідач: Петрик І .Й.

У Х В А Л А

Іменем України

"19" жовтня 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний адм іністративний суд у складі к олегії суддів:

Головуючого судді: Петри ка І.Й.,

Суддів: Аліменка В.О.,

Лічевецьк ого І.О.,

розглянувши в порядку пись мового провадження адмініст ративну справу за апеляційно ю скаргою Гайсинської міжрай онної державної податкової і нспекції Вінницької області на постанову Господарського суду Вінницької області від 09 липня 2007 року у справі за позо вом Гайсинської міжрайонної державної податкової інспек ції Вінницької області до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Гніванський КХП» та Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Удич-цукор» про визнання недійсними фікт ивні угоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач (Гайсинська м іжрайонна державна податков ої інспекції Вінницької обла сті) звернулася до суду з адмі ністративним позовом до Това риства з обмеженою відповіда льністю «Гніванський КХП»та Товариства з обмеженою відп овідальністю «Удич-цукор»пр о визнання недійсними усні у годи між Товариством з обмеж еною відповідальністю «Удич -цукор»та Товариством з обме женою відповідальністю «Гні ванський КХП»на загальну сум у 2 325 119,57 грн. на підставі яких бу ли видані податкові накладні .

Постановою Господарського суду Вінницької області від 09 липня 2007 року у задоволенні п озовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду, Гайсинська міжрайонна державна податкова інспекці я Вінницької області подала апеляційну скаргу, в якій про сить скасувати постанову суд у першої інстанції та ухвали ти у справі нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Апелянт пос илається на порушення судом першої інстанції норм матері ального та процесуального пр ава.

Заслухавши суддю-доповіда ча, дослідивши матеріали спр ави та доводи апеляційної ск арги, колегія суддів вважає, щ о апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, пос танова суду - скасуванню, а п ровадження у справі - закрит тю з таких підстав.

Постановляючи рішення, суд першої інстанції виходив з т ого, що даний спір є справою ад міністративної юрисдикції.

Проте, з таким висновком суд у погодитися не можна із огля ду на наступне.

Відповідно до частини 1 стат ті 2 Кодексу адміністративно го судочинства України завда нням адміністративного судо чинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, п рав та інтересів юридичних о сіб у сфері публічно-правови х відносин від порушень з бок у органів державної влади, ор ганів місцевого самоврядува ння, їхніх посадових і службо вих осіб, інших суб'єктів при з дійсненні ними владних управ лінських функцій на основі з аконодавства, в тому числі на виконання делегованих повно важень.

Частиною 2 статті 2 КАС перед бачено, що до адміністративн их судів можуть бути оскарже ні будь-які рішення, дії чи без діяльність суб' єктів владн их повноважень, крім випадкі в, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституці єю або законами України вста новлено інший порядок судово го провадження. Цю норму слід розуміти в системному зв' я зку із частиною 1 тієї самої ст атті, з якої випливає, що захис т прав фізичних та юридичних осіб шляхом оскарження до ад міністративного суду будь-як их рішень, дій чи бездіяльнос ті суб' єктів владних повнов ажень можливий лише у сфері п ублічно-правових відносин.

Колегією суддів встановле но, що спірні правовідносини виникли між сторонами з прив оду визнання недійсними фікт ивних усних угод.

Частиною 1 статті 12 Господар ського процесуального кодек су України встановлено, що го сподарським судам підвідомч і, зокрема, справи у спорах, що виникають при укладанні, змі ні, розірванні і виконанні го сподарських договорів, у том у числі щодо приватизації ма йна.

Чинне законодавство не дає підстав для висновку, що спір ні правовідносини не підпада ють під викладене в наведені й нормі загальне правило і що для вирішення такого спору з аконом установлено виняток - інший порядок судового прова дження.

Таким чином, при визначенні підсудності справи слід вих одити з характеру спірних пр авовідносин, прав, свобод та і нтересів, за захистом яких зв ернувся позивач.

Статтею 1 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и передбачено, що підприємст ва, установи, організації, інш і юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здій снюють підприємницьку діяль ність без створення юридично ї особи і в установленому пор ядку набули статусу суб' єкт а підприємницької діяльност і, мають право звертатися до г осподарського суду згідно з установленою підвідомчістю господарських справ за захи стом своїх порушених або осп орюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також дл я вжиття передбачених цим Ко дексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушен ням. У випадках, передбачених законодавчими актами Україн и, до господарського суду маю ть право також звертатися де ржавні та інші органи, фізичн і особи, що не є суб' єктами пі дприємницької діяльності.

Здійснюючи правосуддя, суд має захищати права, свободи, і нтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, д ержавні і суспільні інтереси у спосіб, визначений законам и України.

Спір, що виник у даній справ і, не є публічно-правовим і має вирішуватися за правилами Г ПК України.

Відповідно до пункту 1 части ни 1 статті 157 КАС суд закриває п ровадження у справі, якщо її н е належить розглядати в поря дку адміністративного судоч инства.

Згідно зі ст.ст. 157 ч. 1. п. 1, 203 ч.1 КА С України, суд апеляційної ін станції скасовує постанову с уду першої інстанції та закр иває провадження у справі, як що встановлює, що справу не на лежить розглядати в порядку адміністративного судочинс тва.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 157, 160, 195, 197, 198, 203, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Гай синської міжрайонної держав ної податкової інспекції Він ницької області на постанову Господарського суду Вінниць кої області від 09 липня 2007 року задовольнити частково.

Постанову Господарського суду Вінницької області від 09 липня 2007 року скасувати.

Провадження у адміністрат ивній справі закрити

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протя гом двадцяти днів з дня склад ання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги бе зпосередньо до Вищого адміні стративного суду України в п орядку ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: І.Й. Петрик

Судді: В.О. Аліменко

І.О. Лічевецький