Ухвала

від 18.10.2011 по справі 2а/2570/230/2011

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а/2570/230/2011 Г оловуючий у 1-й інстанції: Кло пот С.Л.

Суддя-доповідач: Шостак О.О.

У Х В А Л А

Іменем України

"18" жовтня 2011 р. м. Київ

Колегія суддів Киї вського апеляційного адміні стративного суду у складі:

головуючого судді: Шостака О.О.,

суддів: Горяйнова А.М., Мамчура Я.С.,

розглянувши у відкр итому судовому засіданні в м . Києві, без фіксування техніч ними засобами, в порядку ст. 41 К АС України, апеляційну скарг у ОСОБА_2 на постанову Чер нігівського окружного адмін істративного суду від 20.01.2011 рок у у справі за позовом Талалаї вського районного центру зай нятості - робочого органу ви конавчої дирекції Фонду зага льнообов' язкового державн ого соціального страхування України на випадок безробіт тя до ОСОБА_2 про стягненн я коштів, виплачених як допом ога по безробіттю,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся д о Чернігівського окружного а дміністративного суду з позо вом до ОСОБА_2 про стягнен ня коштів, виплачених як допо мога по безробіттю в розмірі 4 885,22 грн.

Постановою Чернігівсько го окружного адміністративн ого суду від 20.01.2011 року позов за доволено.

Не погоджуючись з вищезаз наченою постановою, відповід ач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інс танцію скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції. В своїй апе ляційній скарзі апелянт поси лається на незаконність, нео бґрунтованість та необ' єкт ивність рішення суду, неповн е з' ясування всіх обставин, що мають значення для виріше ння справи, порушення судом н орм матеріального та процесу ального права.

Заслухавши суддю-доповід ача, перевіривши матеріали с прави, доводи апеляційної ск арги, колегія суддів знаходи ть, що апеляційна скарга не пі длягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач, будучи зареє стрований як суб' єкт підпри ємницької діяльності ОСОБ А_2 двічі звертався до Талал аївського районного центру з айнятості з заявою про надан ня йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безро біттю. Перебуваючи у Талалаї вському районному центрі зай нятості на обліку, відповіда ч отримав допомогу по безроб іттю в сумі 4 885,22 грн.

Відповідно до ст. 18 Закону У країни «Про зайнятість насел ення»державна служба зайнят ості створюється для реаліза ції державної політки зайнят ості населення, професійної орієнтації, підготовки і пер епідготовки, працевлаштуван ня та соціальної підтримки т имчасово непрацюючих громад ян.

Ст. 12 Закону України «Про заг альнообов' язкове державне соціальне страхування на ви падок безробіття»на центри з айнятості покладено функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду загальнообов ' язкового державного страх ування України на випадок бе зробіття.

Відповідно до ч. 2 ст. 28 Закону України «Про зайнятість нас елення»право на допомогу по безробіттю мають незайняті (непрацюючі) громадяни, визна ні у встановленому порядку безробітними.

А згідно ст. 2 цього Закону бе зробітними визнаються прац ездатні громадяни працезда тного віку, які через відсут ність роботи не мають заробі тку або інших передбачених з аконодавством доходів і зар еєстровані у державній служ бі зайнятості як такі, що шу кають роботу, готові та здатн і приступити до підходящої р оботи.

Відповідно до п. 2 «Порядку р еєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітни х», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007р. № 219 не зайняті громад яни, які звертаються до держа вної служби зайнятості за сп риянням у працевлаштуванні, підлягають реєстрації. Під ч ас реєстрації особа, що зверн улася до центру зайнятості з асвідчує особистим підписом достовірність внесених до н еї даних.

Подаючи 30.04.2008 року та 28.04.2008 року заяви до Талалаївського райо нного центру зайнятості про надання статусу безробітног о з виплатою допомоги по безр обіттю, відповідач не повідо мив про те, що зареєстрований як суб' єкт підприємницької діяльності.

Згідно зі ст. 36 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття»пе редбачено, що сума виплачено го забезпечення та вартості наданих соціальних послуг за страхованій особі внаслідок умисного невиконання нею св оїх обов' язків та зловживан ня ними стягується з цієї осо би відповідно до законодавст ва України з моменту виникне ння обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечен ня та надання соціальних пос луг.

Таким чином, суд першої інст анції дійшов правильного вис новку про те, що відповідач на момент звернення до центру з айнятості з заявою про надан ня статусу безробітного не м ала права на надання їй таког о статусу та отримувати допо могу по безробіттю, оскільки мала статус зайнятої (працюю чої) фізичної особи - суб' єкт а підприємницької діяльност і.

Відповідно до ст. 200 КАС Украї ни, суд апеляційної інстанці ї залишає скаргу без задовол ення, а постанову суду - без з мін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встанов ив обставини справи та ухвал ив судове рішення з додержан ням норм матеріального і про цесуального права.

З урахуванням наведеного в ище, колегія суддів дійшла ви сновку, що судом першої інста нції правильно встановлені о бставини справи, судове ріше ння ухвалено з додержанням н орм матеріального та процес уального права, обставини сп рави з' ясовані повно та об' єктивно, а тому підстав для йо го скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 20 6, 212, 254 КАС України, судова колег ія

У Х В А Л И Л А :

У задоволенні апеля ційної скарги ОСОБА_2 - ві дмовити.

Постанову Чернігівськог о окружного адміністративно го суду від 20.01.2011 року у справі з а позовом Талалаївського рай онного центру зайнятості - р обочого органу виконавчої ди рекції Фонду загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування України на випадок безробіття до ОСОБ А_2 про стягнення коштів, вип лачених як допомога по безро біттю - залишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли відповідно до вимог ч. 4 ст. 25 4 КАС України та може бути оска ржена в строки, встановлені ч . 2 ст. 212 КАС України шляхом пода чі касаційної скарги до Вищо го адміністративного суду Ук раїни.

Головуючий суддя: