Ухвала

від 14.06.2011 по справі 2а-45893/09/1670

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2011 р. Справа № 2а-45893/09/1670

Колегія суддів Харківсько го апеляційного адміністрат ивного суду у складі:

Головуючого судді - Ш евцової Н.В.,

суддів - Водолажської Н.С., Тацій Л.В.

за участю секретаря с удового засідання Антоненк о Н.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні Харківського апеляційног о адміністративного суду в м . Харкові адміністративну сп раву за апеляційною скаргою Комунального підприємства "М істобудування та кадастр" По лтавської міської ради на по станову Полтавського окружн ого адміністративного суду від 02.03.2011р. по справі № 2а-45893/09/1670

за позовом Державної і нспекції з контролю за цінам и в Полтавській області

до Комунального підпри ємства "Містобудування та ка дастр" Полтавської міської ради

про стягнення економіч них санкцій,

ВСТАНОВИЛА:

Державна інспекція з кон тролю за цінами в Полтавські й області (надалі по тексту - позивач) звернувся до суду з позовом до Комунального підп риємства "Містобудування та кадастр" Полтавської місько ї ради (надалі по тексту відпо відач), в якому просив суд:

- стягнути з відповідача в дохід державного бюджету су му економічної санкції в роз мірі 79280, 58 грн.

Постановою Полтавськ ого окружного адміністратив ного суду від 02.03.2011р. позовні в имоги задоволено. Стягнуто з Комунального підприємства " Містобудування та кадастр" П олтавської міської ради в до хід Державного бюджету Украї ни економічні санкції в розм ірі 79280 грн. 58 коп.

Не погодившись з постаново ю суду першої інстанції, відп овідач подав апеляційну, в як ій просить оскаржувану поста нову скасувати та прийняти н ове рішення, яким в задоволен ні позову відмовити в повном у обсязі.

В обґрунтування вимог апел яційної скарги відповідач п осилається на прийняття оска ржуваного рішення з порушенн ям норм процесуального права , а саме: ст.156 КАС України, що при звело до неправильного виріш ення справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю - доповідача, перевір ивши рішення суду першої інс танції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріал и справи, вважає, що апеляційн а скарга не підлягає задовол енню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції вст ановлено, що Державною і нспекцією з контролю за ціна ми в Полтавській області з 06 к вітня 2009 року по 16 квітня 2009 року проведено планову перевірку КП "Містобудування та кадаст р" Полтавської міської ради з питань дотримання державної дисципліни цін при наданні п латних послуг за підготовку та надання замовникам архіте ктурно-планувального завдан ня та технічних умов щодо інж енерного забезпечення об'єкт ів архітектури.

За результатами перевірки складено акт від 16 квітня 2009 ро ку № 000149, в якому зафіксовано по рушення позивачем вимог пунк ту 2 Постанови Кабінету Мініс трів України від 20 грудня 1999 ро ку № 2328 "Про Порядок надання арх ітектурно-планувального зав дання та технічних умов щодо інженерного забезпечення об 'єкта архітектури і визначен ня розміру плати за їх видачу " та пункту 1 Наказів Міністерс тва регіонального розвитку т а будівництва України № 331 від 26 листопада 2007 року та № 532 від 24 л истопада 2008 року.

На підставі акту перевірки від 16 квітня 2009 року Державною інспекцією з контролю за цін ами в Полтавській області зг ідно статті 14 Закону України " Про ціни і ціноутворення" при йнято рішення № 53 від 23 квітня 2 009 року про застосування еконо мічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, а с аме, вилучення у КП "Містобуд ування та кадастр" у дохід дер жавного бюджету суму в розмі рі 26426,86 грн. та стягнення штрафу в сумі 52853,72 грн. Загальна сума е кономічних санкцій за поруше ння державної дисципліни цін складає 79280,58 грн.

Задовольняючи позовні вим оги, суд першої інстанції вих одив з того, що рішенням Полта вського окружного адміністр ативного суду від 29 жовтня 2009 р оку, залишеним без змін ухвал ою Харківського апеляційног о адміністративного суду від 20 січня 2011 року, встановлено пр авомірність рішення відпові дача № 53 від 23 квітня 2009 року про застосування до позивача ек ономічних санкцій за порушен ня державної дисципліни цін в розмірі 79280 грн. 58 коп.

Колегія суддів погоджуєть ся з такими висновками суду п ершої інстанції, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1ст.72 Кодекс у адміністративного судочин ства України, обставини, вста новлені судовим рішенням в а дміністративній, цивільній а бо господарській справі, що н абрали законної сили, не дока зуються при розгляді інших с прав, у яких беруть участь ті с амі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вбачається з матеріалів справи, 29.10.2009 року Полтавським окружним адміністративним с удом по справі № 2-а-45480/09/1670 відмов лено в задоволенні позову КП "Містобудування та кадастр" про визнання нечинним рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Полтав ській області № 53 від 23 квітн я 2009 року про застосування еко номічних санкцій за порушенн я державної дисципліни цін, а саме, вилучення у КП "Містобу дування та кадастр" у дохід де ржавного бюджету суму в розм ірі 26426,86 грн. та стягнення штраф у в сумі 52853,72 грн..

Ухвалою Харківського апел яційного адміністративного суду від 20 січня 2011 року постан ову Полтавського окружного а дміністративного суду по спр аві № 2-а-45480/09/1670 залишено без змін .

Зазначені рішення набрали законної сили.

В ході розгляду справи № 2-а-45 480/09/1670 судами першої та апеляцій ної інстанції встановлено, щ о рішення № 53 від 23 квітня 2009 рок у про застосування економічн их санкцій за порушення держ авної дисципліни цін, а саме, вилучення у КП "Містобудуван ня та кадастр" у дохід державн ого бюджету суму в розмірі 26426,8 6 грн. та стягнення штрафу в су мі 52853,72 грн. прийнято Державною інспекцією з контролю за цін ами в Полтавській області об ґрунтовано, з урахуванням вс іх обставин, що мають значенн я для прийняття рішення та ві дповідно до вимог чинного за конодавства України.

Таким чином, позивачем прав омірно застосовано до відпов ідача економічні санкції за порушення державної дисципл іни цін в розмірі 79280 грн. 58 коп..

Між тим, зазначена сума санк цій відповідачем до теперішн ього часу до Державного бюдж ету України не перерахована.

Враховуючи викладене, коле гія суддів погоджується з ви сновками суду першої інстанц ії щодо задоволення позовних вимог та стягнення з відпові дача в дохід Державного бюдж ету України економічних санк цій в розмірі 79280 грн. 58 коп.

При цьому колегія суддів ві дхиляє доводи апеляційної ск арги щодо порушення судом пе ршої інстанції п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС У країни, відповідно до якої су д повинен був зупинити прова дження у справі до набрання ч инності рішенням в адміністр ативній справі про оскарженн я рішення відповідача № 53 від 23 квітня 2009 року, оскільки на мо мент розгляду справи існувал и набравші законної сили ріш ення Полтавського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2009 року та Харківськог о апеляційного адміністрати вного суду від 20 січня 2011 року, я кими встановлено правомірні сть зазначеного рішення, а то му у суду були відсутні підст ави для зупинення провадженн я у справі.

Отже, колегія суддів підтв ерджує, що при прийнятті судо вого рішення у справі суд пер шої інстанції дійшов вичерпн их юридичних висновків щодо встановлення обставин справ и і правильно застосував до с пірних правовідносин сторін норми матеріального та проц есуального права.

Доводи апеляційної скарги з наведених підстав висновк ів суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, п.1 ч.1 ст .198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206 Кодексу адм іністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Комуна льного підприємства "Містобу дування та кадастр"- залиши ти без задоволення.

Постанову Полтавсько го окружного адміністративн ого суду від 02.03.2011р. по справі № 2а-45893/09/1670 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту її проголошення та може бути оскаржена у каса ційному порядку протягом два дцяти днів з дня складання ух вали у повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги бе зпосередньо до Вищого адміні стративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Шевцова Н.В.

Судді (підпис)

(підпис) Водолажська Н.С.

Та цій Л.В.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ:

Повний текст ухвали вигото влений 20.06.2011 р.