Рішення

від 25.10.2011 по справі 7/112/2

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

25.10.11

УКРАЇНА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Чернігівської області

14000 , м. Чернігів тел. 698166

просп. Миру, 20

Іменем України

РІШЕННЯ

“25” жовтня 2011 року справа № 7 /112/2

Позивач: Державна екологі чна інспекція в Чернігівські й області

14017, м. Чернігів, вул.. Малясова ,12

Відповідач: Товариство з о бмеженою відповідальністю ?Л ан?

15461, Семенівський р-н, с. Жадове

про відшкодування збиткі в с сумі 46164,07 грн.

Суддя Н.О. Скорик

Представники сторін:

Позивача: ОСОБА_1 - д ов. № 03-08/2230 від 05.07.2011 р.

Відповідача: ОСОБА_2 - адвокат

Суть спору:

Державною екологічно ю інспекцією заявлено позов до Товариства з обмеженою ві дповідальністю ?Лан? про стяг нення 46164,07 збитків, завданих вн аслідок порушення законодав ства про охорону та раціонал ьне використання водних рес урсів, а саме забору підземни х вод з артезіанських свердл овин в кількості 6620 куб.м. в пер іод з 20.08.2008 р. по 02.07.2010 р. без наявнос ті дозволу на спецводокорист ування, відповідно до акту пе ревірки стану дотримання ви мог водного законодавства ві д 13.07.2010 року № 161/10.

Представник відповідача в судовому засіданні надав п исьмові пояснення, згідно до яких відповідач визнає позо вні вимоги в частині стягнен ня збитків в розмірі 618,31 грн. за період з 20.08.2008 р. по 24.08.2009 р. В іншій частині вимог позов відпові дач не визнає.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши представникі в сторін, в судовому засіданн і встановлено:

Згідно ст.ст. 44, 49, 50 Водного ко дексу України спеціальне вод окористування здійснюється на підставі дозволу, виданог о державними органами о хорони навколишнього природ ного середовища - у разі вико ристання води водних об 'єктів загальнодержавного зн ачення або Верховною Радою А втономної Республіки Крим, о бласними, Київською та Севас топольською міськими Радам и за погодженням з державним и органами охорони навколишн ього природного середовища - у разі використання води вод них об'єктів місцевого значе ння.

13.07.2010 р. державним інспекторо м з охорони навколишнього пр иродного середовища в Черіні гвській області Карачуном М. Д. у присутності директора ТО В ?Лан? Лобосок В.П.. здійснено перевірку дотримання вимог в одного законодавства на тер иторії ТОВ ?Лан? с. Жадове. В рез ультаті перевірки було встан овлено, що спеціальне водоко ристування здійснюється без наявності дозволу.

За результатами перевірки було складено акт від 13.07.2010 р. № 1 61/10 Акт отримано і підписано ди ректором підприємства Лобос ок В.П.. без зауважень і запере чень.

Крім того, державним інспек тором з охорони навколишньо го природного середовища в Ч ернігівській області Карачу ном М.Д. видано припис № 161/10 від 1 3.07.2010 р. яким приписано усунути в иявлені недоліки та порушенн я природоохоронного законод авства.

Відповідно до ?Мет одики розрахунку розмірів ві дшкодування збитків, заподія них державі внаслідок поруше ння законодавства про охорон у та раціональне використан ня водних ресурсів?, затвердж еної Наказом Міністерства ох орони навколишнього природн ого середовища та ядерної бе зпеки від 18.05.1995 р. № 37, зареєстров аним в Мін' юсті України 01.06.1995 р . за № 162/698, зі змінами, внесеними Наказом Міністерства охорон и навколишнього природного середовища та ядерної безпе ки № 8 від 30.01.1996 р., зареєстрованим в Мін' юсті України 01.02.1996 р. за № 43/1068 та ?Методики розрахунку р озмірів відшкодування збит ків, заподіяних державі внас лідок порушення законодавс тва про охорону та раціональ не використання водних ресу рсів?, затвердженої Наказом М іністерства охорони навколи шнього природного середови ща від 20.07.2009 р. № 389, зареєстровано ї в Міністерстві юстиції 14.08.2009 р . за № 767/16783, позивачем нарахован о 46164,07 грн. збитків, в тому числі 618,31 грн. за період з 20.08.2008 р. по 24.08.2009 р ., 45545,76 грн. за період з 25.08.2009 р. по 02.07.201 0 р., спричинених відповідачем внаслідок самовільного заб ору води із артезіанських св ердловин без належним чином оформленого дозволу в періо д з 20.08.2008 р. по 02.07.2010 р. в кількості 662 0 тис. куб.м.

Позивачем відповід ачу направлялась претензія № 04-03/2501 від 06.08.2010р. з пропозицією сп латити суму збитків 46164,07 грн. Ві дповідачем отримано зазначе ну претензію 07.08.2010 р. , що підтвер джується повідомленням про в ручення рекомендованої коре спонденції № 01480706.

Відповідно до ст.. 1166 Ц ивільного кодексу України ма йнова шкода, завдана неправо мірними рішеннями, діями чи б ездіяльністю особистим нема йновим правам фізичної або ю ридичної особи, а також шкода , завдана майну фізичної або ю ридичної особи, відшкодовуєт ься в повному обсязі особою, я ка її завдала. Особа, яка завда ла шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона дов еде, що шкоди завдано не з її в ини.

Відповідач визнав по зов в частині спричинення ни м 618,31 грн. збитків в період само вільного водокористування в період з 20.08.2008 р. по 24.08.2009 р., що підт верджується письмовим пояс ненням.

Відповідно до ст. 78 Го сподарського процесуальног о кодексу України у разі визн ання відповідачем позову го сподарський суд приймає ріш ення про задоволення позову за умови, якщо дії відповіда ча не суперечать законодавст ву або не порушують прав і охо ронюваних законом інтересі в інших осіб.

Таким чином, позов в части ні вимог про стягнення 618,31 грн . збитків, спричинених в періо д з 20.08.2008 р. по 24.08.2009 р. визнано відпо відачем і підлягає задоволен ню.

Згідно ст. 111 Водног о кодексу України , підприєм ства, установи, організації і громадяни України, а також ін оземні юридичні і фізичні ос оби та особи без громадянств а зобов'язані відшкодувати з битки, завдані ними внаслідо к порушень водного законодав ства, в розмірах і порядку, вст ановлених законодавством Ук раїни.

Відповідно до ст. 33 Господар ського процесуального кодек су України кожна сторона пов инна довести ті обставини, на які вона посилається як н а підставу своїх вимог і запе речень.

Заперечуючи проти позовни х вимог в частині стягнення 455 45,76 грн. збитків, відповідач пос илається на неправомірність застосування позивачем при розрахунку розміру збитків ? Методики розрахунку розмірі в відшкодування збитків, зап одіяних державі внаслідок п орушення законодавства про о хорону та раціональне викор истання водних ресурсів??, зат вердженої Наказом Міністер ства охорони навколишнього природного середовища від 20.07 .2009 р. № 389, зареєстрованої в Міні стерстві юстиції 14.08.2009 р. за № 767/1 6783 (в редакції на момент склада ння акту перевірки дотриман ня вимог природоохоронного з аконодавства № 161/10 від 13.07.2010 р.).

Так, згідно п. 9.1. ?Методики роз рахунку розмірів відшкодув ання збитків, заподіяних дер жаві внаслідок порушення за конодавства про охорону та р аціональне використання во дних ресурсів?, затвердженої Наказом Міністерства охоро ни навколишнього природног о середовища від 20.07.2009 р. № 389 розр ахунок розміру відшкодуван ня збитків, обумовлених сам овільним використанням водн их ресурсів без дозволу на сп еціальне водокористування т а порушенням умов водокорист ування, встановлених у дозво лі на спеціальне водокористу вання (крім прісних підземни х вод глибиною більше 20 м), грн, здійснюється за формулою

З = 100 х W х Тар, (23)

сам

де W - об'єм води, що викорис тана самовільно без дозволу на спеціальне водокористува ння або з порушенням умов вод окористування, встановлених у дозволі на спеціальне водо користування, куб.м;

Тар - норматив збору за с пеціальне водокористування , грн/куб.м, що діє в регіоні на м омент виявлення порушення.

Із матеріалів справи та з п ояснень представників сторі н вбачається, що забір води в ідповідачем здійснювався із артезіанських свердловин. А ртезіанська свердловина - бурова свердловина, яку п робурено для експлуатації підземних вод, причому вода якої піднімається в ід водоносного обрію під при родним тиском. Підземні води - води, які знаходяться нижч е рівня земної поверхні в тов щах гірських порід верхньої частини земельної кори в усі х фізичних станах.

Відповідно до паспортів на артезіанські свердловини № 3 та № 4, глибина останніх стано вить: свердловини № 3 - 120 м., све рдловини № 4 - 110 м.

За таких обставин, позиваче м неправомірно застосовано М етодику розрахунку розмірів відшкодування збитків, запо діяних державі внаслідок по рушення законодавства про ох орону та раціональне викори стання водних ресурсів, затв ердженої Наказом Міністерс тва охорони навколишнього п риродного середовища від 20.07.200 9 р. № 389. Отже, за період з 24.08.2009 р. (з дня набрання зазначеною Мет одикою чинності) по 02.07.2010 р. відс утні підстави для нарахуванн я збитків. Факт спричинення з битків позивачем не доведено .

Таким чином, в частині вимог про стягнення 45545,76 грн. збитків за період водокористування з 24.08.2009 р. по 02.07.2010 р. позов задоволе нню не підлягає.

Пунктом 35 статті 4 Закону Укр аїни “Про Державний бюджет У країни на 2011 рік”установлено, що джерелом формування спец іального фонду Державного бю джету України на 2011 рік у части ні доходів є, зокрема, 30 відсот ків грошових стягнень за шко ду, заподіяну порушенням зак онодавства про охорону навко лишнього природного середов ища внаслідок господарської та іншої діяльності.

Судові витрати в межах задо волених позовних вимог покла даються на відповідача згідн о ст.. 49 Господарського процес уального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 110, 111 Водного кодексу України, ст. с. 68, 69 Закон у України “Про охорону навко лишнього природного середов ища” ст. 1166 Цивільного кодексу України, ст.ст. 33,49,78, 82-85 Господарс ького процесуального кодекс у України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

1. Стягнути з Товар иства з обмеженою відповідал ьністю ?Лан?, Семенівський р-н, с. Жадове (код 30849631, з буд ь - якого поточного рахунку , виявленого державним викон авцем під час виконання судо вого рішення) в доход Державн ого бюджету та місцевого бюд жету Жадівської сільської р ади Семенівського району Че рнігівської області (р. 33114331700459 в ГУДКУ у Черніг івській області, код 22825238, МФО 85359 2, код бюджетної класифікації 24062100) 618,31 грн. збитків; в дохо д державного бюджету (на раху нок № 31111095700002 в ГУДКУ в Чернігівс ькій обл., символ звітності 095, к од 22825965, МФО 853592, код платежу 22090200) 102 грн. державного мита; в до ход державного бюджету (р. 3121026470 0002 в ГУДКУ в Чернігівській обл асті, МФО 853592, код 22825965, код бюджетн ої кодифікації 22050003, символ зві тності банку - 264) 236 грн. витра т з інформаційно - технічног о забезпечення розгляду у су дах.

Видати накази після н абрання рішенням законної си ли.

2. В решті позову відмо вити.

Суддя Н.О. Скор ик

Повне рішення с кладено 28.10.2011 р.