Ухвала

від 07.09.2011 по справі 2а/0570/8552/2011

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції -

Суддя-доповідач - Гаврищу к Т.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2011 року справа №2а/ 0570/8552/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевч енка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Гаврищу к Т.Г.

суддів Білак С. В. , Сухарьк а М.Г.

при секретарі судового за сідання Костроміній Г.С.

за участю представників ст орін:

від позивача - ОСОБА_2 - за довір. від 07.02.2011 року

від відповідача - не з' яв ився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні апеляційн у скаргу

Красноармійської об' єдна ної державної податкової інс пекції

на постанову Донецького ок ружного адміністративного с уду

від 29.06.2011 року

у справі № 2а/0570/8552/2011

за позовом Красноармійськ ої об' єднаної державної под аткової інспекції

до відповідача Приватног о підприємства “Технологі ї зв?' язку”

про накладення арешту на ко шти ПП “Технології зв' язку” , -

ВСТАНОВИЛА:

Красноармійська об' єднан а державна податкова інспекц ія звернулася до Донецького окружного адміністративног о суду з позовною заявою до Приватного підприємства “ Технології зв' язку” про нак ладення арешту на кошти ПП “Т ехнології зв' язку”.

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 29.06.2011 року у задоволенні позовної заяви відмовлено.

В апеляційній скарзі та під час судового засідання пред ставник Красноармійської об ' єднаної державної податко вої інспекції просить скасув ати постанову суду першої ін станції та ухвалити нове ріш ення, яким задовольнити позо вні вимоги у повному обсязі.

Представники відповідачів у судове засідання не з' яви лись, про дату, час і місце апе ляційного розгляду були пові домленні належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, п еревіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляц ійної скарги, заперечення на скаргу, встановила наступне .

Судом першої інстанції та п ід час апеляційного провадже ння встановлено, що позиваче м було прийнято рішення№0000121640/0 від 19.03.2010р. про застосування до відповідача штрафних (фінанс ових) санкцій згідно до п.п.17.1.1 п .17.1 ст.17 Закону України “Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами” в розмірі 2210,00 грн .

Про зазначене рішенн я відповідач був повідомлени й шляхом його розміщення на д ошці оголошень, про що свідчи ть акт №16 від 08.04.2010р.

Відповідачем наведен е рішення не було оскаржене у встановленому законом поряд ку, сума штрафних санкцій у вс тановлений строк не сплачена , сума податкового боргу скла дає 2205,73 грн.

Позивачем здійснюва лися заходи, передбачені Зак оном України “Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами”, а саме: направлено перш у податкову вимогу №1/21 від 20.04.2010р ., другу податкову вимогу №2/30 ві д 15.06.2010р. та прийнято рішення №7/24 від 30.08.2010р. про стягнення кошті в та продаж інших активів пла тника податків в рахунок пог ашення його податкового борг у.

Підпунктом 20.1.17 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодекс у України органам державної податкової служби надано пра во звертатися до суду щодо на кладення арешту на кошти та і нші цінності такого платника податків, що знаходяться в ба нку, у разі, якщо у платника по датків, який має податковий б орг, відсутнє майно та/або йог о балансова вартість менша с уми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джере лом погашення податкового бо ргу.

Відповідно до п.94.1 ст.94 П одаткового кодексу України а дміністративний арешт майна платника податків (далі - ареш т майна) є винятковим способо м забезпечення виконання пла тником податків його обов'яз ків, визначених законом.

За приписами п.п.94.6.2 п.94.6 с т.94 цього Кодексу арешт коштів на рахунку платника податкі в здійснюється виключно на п ідставі рішення суду шляхом звернення органу державної п одаткової служби до суду.

Виключні підстави дл я його застосування наведені у п.94.2 ст.94 Податкового кодексу України, згідно до якої арешт майна може бути застосовано , якщо з'ясовується одна з таки х обставин: платник податків порушує правила відчуження майна, що перебуває у податко вій заставі; фізична особа, я ка має податковий борг, виїжд жає за кордон; платник податк ів відмовляється від проведе ння документальної перевірк и за наявності законних підс тав для її проведення або від допуску посадових осіб орга ну державної податкової служ би; відсутні дозволи (ліцензі ї) на здійснення господарськ ої діяльності, торгові патен ти, сертифікати відповідност і реєстраторів розрахункови х операцій; відсутня реєстра ція особи як платника податк ів в органі державної податк ової служби, якщо така реєстр ація є обов'язковою відповід но до цього Кодексу, або коли п латник податків, що отримав п одаткове повідомлення або ма є податковий борг, вчиняє дії з переведення майна за межі У країни, його приховування аб о передачі іншим особам; плат ник податків відмовляється в ід проведення перевірки стан у збереження майна, яке переб уває у податковій заставі; пл атник податків не допускає п одаткового керуючого до скла дення акта опису майна, яке пе редається в податкову застав у, та/або акта опису (виділення ) майна для його продажу.

Аналогічні приписи мі стяться у Порядку застосуван ня адміністративного арешту майна платника податків, зат в. наказом Державної податко вої адміністрації України ві д 24.12.2010 N 1042, зареєстр. в Міністерст ві юстиції України 30 грудня 2010 р. за N 1437/18732.

Колегія суддів погодж ує висновок суду першої інст анції про те, що арешт коштів н а рахунку платника податків є різновидом адміністративн ого арешту, який застосовуєт ься виключно на підставі ріш ення суду, та за наявності обс тавин, визначених у п.94.2 ст.94 Под аткового кодексу України.

Наявність наведених в ище обставин позивачем не до ведено.

Позивачем також не над ано належних доказів на підт вердження відсутності у відп овідача майна на суму подат кового боргу - 2205,73 грн., та/або та ке майно не може бути джерело м погашення податкового борг у. За таких обставин, колегія с уддів вважає, що судом першої інстанції правомірно було в ідмовлено у задоволенні позо ву.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висно вку, що суд першої інстанції правильно встановив обстави ни справи та ухвалив судове р ішення з додержанням норм ма теріального і процесуальног о права.

Відповідно до вимог Кодекс у адміністративного судочин ства України підставами для скасування рішення є порушен ня судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновк у про те, що при розгляді справ и судом першої інстанції бул о допущено неправильне засто сування норм матеріального ч и процесуального права.

Судова колегія дійшла висн овку про те, що підстави для ск асування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому ві дхиляє апеляційну скаргу і з алишає судове рішення без зм ін.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Красноа рмійської об' єднаної держа вної податкової інспекції на постанову Донецького окруж ного адміністративного суду від 29.06.2011 року у справі № 2а/0570/8552/2011 - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окру жного адміністративного суд у від 29.06.2011 року у справі № 2а/0570/8552/2 011 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної ін станції за наслідками перегл яду набирає законної сили з м оменту її проголошення та мо же бути оскаржена шляхом под ачі касаційної скарги протяг ом двадцяти днів з дня набран ня законної сили до суду каса ційної інстанції - Вищого а дміністративного суду Украї ни, а в разі складення в повном у обсязі відповідно до статт і 160 цього Кодексу - з дня складе ння в повному обсязі.

У судовому засіданні 07.09.2011 ро ку проголошена вступна та ре золютивна частина ухвали, по вний текст ухвали виготовлен ий 09.09.2011 року.

Головуючий: Гаврищ ук Т.Г.

Судді: Білак С .В.

Суха рьок М.Г.