Ухвала

від 02.11.2011 по справі 2а/1770/2848/2011

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1770/2848/2011

Головую чий у 1-й інстанції: < Головуючи й у 1-й інст >

Суддя-доповідач :Жизневська А.В.

УХВАЛА

іменем України

"02" листопада 2011 р. м. Ж итомир

Житомирський апеляційн ий адміністративний суду скл аді колегії:

головуючого судді Жизн евської А.В.

суддів: Коті к Т.С.

Ма цького Є.М.,

< Поле для текста >

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скар гу Приватне підприємс тво фірма "Екохім" на пос танову Рівненського окружно го адміністративного суду від "18" липня 2011 р. у справі за позовом Регіонального управління Департаменту кон тролю за виробництвом та обі гом спирту,алкогольних напої в і тютюнових виробів ДПА Укр аїни у Рівненській області < Текст > до Приватног о підприємства фірми "Екохім " про стягнення штрафних с анкцій ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненськ ого окружного адміністратив ного суду від 18.07.2011 року позов з адоволено. Стягнуто з приват ного підприємства фірми «Еко хім» (далі-Підприємство) до де ржавного бюджету штраф у роз мірі 1700 грн.

В апеляційній скарзі апеля нт, посилаючись на порушення норм матеріального та проце суального права, просить ска сувати вказану постанову, пр ийняти нову про відмову у зад оволені позову.

Перевіривши доводи апеляц ійної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає до задоволення з наступних під став.

Суд встановив, що Підприємс тво є юридичною особою і заре єстроване у виконавчому комі теті Рівненської міської рад и 24.05.2001 року.

Згідно наказу регіонально го управління департаменту к онтролю за обігом спирту, алк огольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Рівнен ській області (далі-Управлін ня) №11-к від 05.04.2011 року (а.сп.7) було п роведено фактичну перевірку з питань дотримання вимог чи нного законодавства у сфері обігу спирту, алкогольних на поїв і тютюнових виробів суб ' єктом господарювання ППФ « Екохім» в підприємствах торг івлі за адресою: вул.Соборна,26 4, м.Рівне на підставі дорученн я ДПА в області від 11.03.2011 року №19/ 15-514. За результатами перевірки складено акт від 05.04.2011 року, зар еєстрований за №74/01/31479256 від 06.04.2011 р оку.

У відповідності до п. 81.1 ст. 81 П одаткового кодексу України, посадові особи органу держав ної податкової служби вправі приступити до проведення до кументальної виїзної переві рки за наявності підстав для її проведення, визначених ци м Кодексом, і фактичної перев ірки, яка проводиться з підст ав, визначених цим Кодексом, т а за умови пред'явлення напра влення на проведення такої п еревірки, в якому зазначають ся дата видачі, найменування органу державної податкової служби, реквізити наказу про проведення відповідної пере вірки, найменування та рекві зити суб'єкта (об'єкта), переві рка якого проводиться (прізв ище, ім'я, по батькові фізичної особи - платника податку, який перевіряється), мета, вид (пла нова або позапланова), підста ви, дата початку та триваліст ь перевірки, посада та прізви ще посадової (службової) особ и, яка проводитиме перевірку . Направлення на перевірку у т акому випадку є дійсним за на явності підпису керівника ор гану державної податкової сл ужби або його заступника, що с кріплений печаткою органу де ржавної податкової служби. Н епред'явлення платнику подат ків (його посадовим (службови м) особам або особам, які факти чно проводять розрахункові о перації) направлення на пров едення перевірки або пред'яв лення направлення, оформлено го з порушенням вимог, устано влених цим пунктом, є підстав ою для недопущення посадових (службових) осіб органу держа вної податкової служби до пр оведення документальної виї зної або фактичної перевірки .

Звертаючись до суду Підпри ємство посилалося на те, що на правлення на перевірку не ві дповідало вимогам закону. Од нак, суд дійшов обгрунтовано го висновку, що таке посиланн я є безпідставним, оскільки п ідприємство фактично допуст ило до перевірки посадових о сіб і вона була проведена. А пи тання про недійсність направ лення на перевірку виникло л ише після прийняття рішення про застосування фінансових санкцій.

В ході судового розгляду з' ясовано, що перевіркою виявл ено факт зберігання та реалі зації алкогольних напоїв без марок акцизного збору встан овленого зразка, що є порушен ням вимог ч. 4 ст. 11 Закону Украї ни «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів». За вказан е порушник несе відповідальн ість згідно абзацу 15 частини 2 статті 17 вказаного Закону - 100 в ідсотків вартості товару, ал е не менше 1700,00 грн.

15 квітня 2011 року Управлінням , у відповідності до Порядку з астосування фінансових санк цій, передбачених ст.17 ЗУ «Про державне регулювання виробн ицтва і обігу спирту етилово го, коньячного і плодового, ал когольних напоїв та тютюнови х виробів», затвердженого по становою КМУ 02.06.2003 р. №790 (далі-Пор ядок), прийнято рішення № 1710251600/32 про застосування до відпові дача фінансових санкцій у ви гляді штрафу в розмірі 1700,00 гр н.

Рішення було вручено відпо відачу 19.04.2011 року, що підтверджу ється копією повідомлення пр о вручення. Воно в установлен ому порядку не оскаржувалося , на момент розгляду справи бу ло чинним. Проте, протягом 30 дн ів, з дня його отримання, як то го вимагає п.10 Порядку, Підпри ємством виконане не було.

Посилання Підприємства на п. 7 підрозділу 10 "Інші перехідн і положення" розділу ХX "Перехі дні положення" Податкового к одексу України суд правильно визнав безпідставними, оскі льки зазначена норма передба чає застосування штрафних са нкцій у розмірі не більше 1 гри вні за кожне порушення в пері од з 1 січня по 30 червня 2011 року л ише за порушення податкового законодавства. Рішенням від 15.04.2011 року фінансові санкції до відповідача застосовані не за порушення податкового зак онодавства, а за порушення За кону України "Про державне ре гулювання виробництва і обіг у спирту етилового, коньячно го і плодового, алкогольних н апоїв та тютюнових виробів".

На час розгляду судом справи закінчився строк оск арження рішення про застосув ання фінансових санкцій за р ішенням від 15.04.2011 року № 1710251600/32.

З огляду на викладене, судом досліджено представлені док ази, надано їм належну правов у оцінку та зроблено вірний в исновок про обгрунтованість позовних вимог.

Судове рішення постановле но з додержанням норм матері ального та процесуального пр ава, підстави для його скасув ання відсутні. А доводи апеля ційної скарги не спростовуют ь висновків суду.

Керуючись ст.ст.198, 200, 205, 206, 212 Коде ксу адміністративного судоч инства України, колегія судд ів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Прива тного підприємства фірми "Ек охім" залишити без задоволен ня, а постанову Рівненського окружного адміністративног о суду від "18" липня 2011 р. без змін и.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і о скарженню не підлягає.

< Текст >

Головуючий суддя < вибирається для КОПІЇ > А.В. Жизневська

судді: < вибирається для КОПІ Ї > Т.С. Котік

Є. М. Мацький

А.В. Ж изневська

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Регіональне управління Департаменту ко нтролю за виробництвом та об ігом спирту ,алкогольних нап оїв і тютюнових виробів ДПА У країни у Рівненській області вул.Черняка,6,м.Рівне,33000

3- відповідачу Приватне підприємство фірма "Екохім" вул.Соборна 264,м.Рівне,33000

< Текст >