Постанова

від 18.10.2011 по справі 40/5005/8688/2011

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

40/5005/8688/2011

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.10.2011 року                                    Справа №  40/5005/8688/2011

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді : Лотоцької Л.О. (доповідача),

суддів: Бахмат Р.М., Євстигнеєва О.С.

при секретарі: Соловйовій О.І.

за участю сторін: прокурора Киричок О.В. посвідчення № 112 від 12.07.2011 року.

представники позивача, відповідача у судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Прокурора м. Кривого Рогу на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 23.08.2011 року у справі № 40/5005/8688/2011  

за позовом: Прокурора м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради (м. Кривий Ріг)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Вершина»(м. Кривий Ріг)

про стягнення заборгованості з орендної плати за земельну ділянку у розмірі 4 372, 90 гривень та пені в розмірі 211, 20 гривень

В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарського суду Дніпропетровської обл. від 23.08.2011 р. у справі № 40/5005/8688/2011 (суддя Красота О.І.) Прокурору м. Кривого Рогу відмовлено в позові в інтересах держави в особі Криворізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вершина» про стягнення заборгованості з орендної плати з земельну ділянку у розмірі 4 372, 90 гривень та пені в розмірі 211, 20 гривень.

Прокурор м. Кривого Рогу не погодився з вказаним рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Скаржник вважає оскаржуване рішення незаконним, необґрунтованим та таким, що підлягає скасуванню, через неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, з таких підстав.

18.05.2009 року між Позивачем та Відповідачем було укладено договір  оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку житлової та громадської забудови для розміщення готельного комплексу, строком на п'ять років. Відповідно п.п 7,10,12 вищезазначеного Договору, орендна плата      вноситься «Орендарем»у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю». Розмір нормативної грошової оцінки не є сталим і змінюється у зв'язку з проведенням її щорічної індексації та на підставі інших вимог діючого законодавства. Зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього Договору. Розмір та сума орендної плати переглядається без внесення змін  до цього Договору у разі, зміни (збільшення або зменшення) розмірів річної орендної плати за землю, базової вартості 1 кв.м земель міста, розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Прокурор також зазначає, що 14.05.2010 року Криворізькою міською радою ухвалено рішення №3884 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу». Відповідно до вказаного рішення базова вартість 1м2  земель міста складає 240,05 гривень за 1 м2. Вирішено вважати за доцільне застосування зазначеної в п.1 цього рішення базової вартості одного кв.м. земель міста здійснити в три етапи. Перший з 1 червня 2010 року у розмірі 150 грн./кв.м. Терміни впровадження II і III етапів, визначення грошової оцінки земель, що їм відповідає, розглянути за результатами розвитку господарського комплексу міста.  Отже с урахуванням законодавчих змін ставки орендної плати за землю відповідач зобов'язаний був сплачувати орендну плату на підставі нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 01.06.2010 року, яка становить 925312,50 грн.

Позивач надав відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначає, що з урахуванням законодавчих змін ставки орендної плати за землю, відповідач зобов'язаний був сплачувати оренду плату на підставі нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 01.06.2010 року, яка становить 925312,50 грн., та просить задовольнити апеляційну скаргу прокурора в повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 06.10.2011 року, апеляційна скарга прокурора м. Кривого Рогу була прийнята до розгляду, її розгляд було призначено у судовому засіданні на 12 годин 00 хвилин 18.10.2011 року.

Позивач, відповідач наданими їм процесуальними правами не скористалися, та не забезпечили в судове засідання явку своїх повноважних представників ,але зважаючи на ту обставину, що в матеріалах справи знаходяться письмові повідомлення, які підтверджують, що про час та місце розгляду апеляційної скарги прокурора м. Кривого Рогу, вони були повідомлені та беручи до уваги те, що неявка представників сторін не перешкоджає перегляду справи по суті, матеріали справи є достатніми для розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку розглянути справу по суті у відсутності представників позивача та відповідача.

Відповідач відзив на апеляційну скаргу не надав.    

Заслухавши доповідь судді –доповідача, пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, перевіривши відповідність оскарженого рішення нормам діючого законодавства, Дніпропетровський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга Прокурора м. Кривого Рогу  підлягає задоволенню частково, з огляду на наступне.

18 травня 2009 року між Криворізькою міською радою –орендодавець та ТОВ «Вершина»- орендар на підставі рішень міської ради від 24.12.2008 року №2968 та від 27.02.2009 року № 3067 був укладений договір оренди земельної ділянки (надалі-Договір), за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку житлової та громадської забудови для розміщення готельного комплексу, яка знаходиться по вул. Серафимовича, 74 у Довгинцівському районі м. Кривого Рогу (п.1 Договору).

В оренду передана земельна ділянка площею 0,0658 га.(п.2)

Договір укладено на 5 років (п.6).

Пунктом 7 Договору визначено, що річна орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі незалежно від результатів діяльності орендаря у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю», на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виконаного управлінням  земельних ресурсів у місті Кривому Розі Дніпропетровської області, на рахунок Управління держказначейства у м. Кривому Розі.

Відповідно до п.9 Договору, орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою.

Згідно з п.10 Договору розмір нормативної грошової оцінки не є сталим і змінюється у зв'язку з проведенням її щорічної індексації та на підставі інших вимог діючого законодавства. Орендар самостійно зобов'язується щорічно відповідно до інформації Держкомзему про коефіцієнт індексації грошової оцінки земель, опублікований в засобах масової інформації, здійснювати індексацію грошової оцінки земельної ділянки.

Зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього договору.

Пунктом 13 Договору сторони встановили, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня, яка нараховується на суму боргу по орендній платі за земельну ділянку (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого боргу по орендній платі або на день (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті, включаючи день такого  погашення. Державна реєстрація договору здійснена 03.06.2009 року за № 040910800488.

На підставі п.34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 15,18,23  Закону України «Про оцінку земель»Криворізькою міською радою 14.05.2010 року було ухвалено рішення № 3884 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу».

Вказаним рішенням затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу, згідно з якою базова вартість одного кв.м. земель міста становить 240,05 грн./кв.м.

Міська рада вважала доцільним застосування вказаної базової вартості одного кв.м. земель міста здійснити в три етапи: з 1 червня 2010 року у розмірі 150 гривень кв.м.

Відповідно до довідки Управління держкомзему у м. Кривий Ріг № 1/150 від 15.06.2010 року нормативна грошова оцінка земельної ділянки по вул. Серафимовича, 74 складає 925312,5 грн.

Згідно із ст. 7 Закону України «Про плату за землю», що був чинним в період спірних правовідносин, ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюється у розмірі одного відсотка  від їх грошової оцінки.

Враховуючи, що сторони визначили в п.7 Договору, що річна орендна плата складає трикратний розмір земельного податку, відповідач з 01 червня 2010 року повинен був щомісячно сплачувати орендну плату в сумі 2313,28 грн.(925312,5x3%:12).

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції, оскільки умови договору щодо розміру орендної плати зі зміною грошової оцінки землі не змінювалися. Висновки суду не відповідають обставинам справи, що є підставою для скасування судового рішення.

Відповідно до ст.ст.525,526 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

В силу ст.193 Господарського Кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Відповідач на час звернення з позовом зобов'язання за Договором оренди земельної ділянки щодо сплати орендної плати не виконав, що стало підставою для звернення з позовом.

В подальшому відповідач платіжними дорученнями №120, 121 від 01.08.2011 року,  № 125, 126 від 03.08. 2011 року перерахував УДК у Дніпропетровській області оренду плату за користування земельною ділянкою  за 2010 рік в сумі відповідно 4 815,67 гривень; 3804,28 гривень; 2,26 гривень та 1,70 гривень.

Згідно актів від 11.08.2011 року, складених за участю Центральної міжрайонної державної податкової інспекції, заборгованість з орендної плати станом як на 01.01.2011 р., так і на 11.08.2011р. та пені у відповідача відсутня.

З урахуванням викладеного провадження у справі підлягає припиненню на підставі п.11  ст. 80 ГПК України.

З огляду на приписи ст. 49 ГПК України державне мито покладається на відповідача.

 Керуючись статтями 49, п.11  ст. 80,103-105 Господарського процесуального кодексу України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу  прокурора м. Кривого Рогу задовольнити частково.

Рішення  господарського суду Дніпропетровської області від 23.08.2011 р. у справі № 40/5005/8688/2011 скасувати.

Прийняти нове рішення.

Провадження у справі припинити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Вершина»(50065 вул. Костенко, 33 у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, ідентифікаційний код 31223202, код ЄДРПОУ 31223203, р/р 26000315196001 в КП АКБ «Приватбанк») в доход державного бюджету 45 гривень 80 копійок державного мита.

Видачу наказу доручити господарському суду Дніпропетровської області.

Головуючий   суддя                                                                                     Л.О. Лотоцька

Суддя                                                                                                            Р.М. Бахмат

Суддя                                                                                                                   О.С. Євстигнеєв