Постанова

від 06.10.2011 по справі 2а-0870/6742/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 06 жовтня 2011 року   10:00                                    Справа №  2а-0870/6742/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Авдєєва М.П.,

при секретарі судового засідання Гайдай А.В.,

за участю представників:

позивача -  не з’явився;

відповідача -не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з  тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції

до Запорізької обласної організації політичної партії «Наша Україна»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

15.08.2011 Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Запорізької обласної організації політичної партії «Наша Україна» про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 1035 грн. 02 коп.

Ухвалою суду від 16.08.2011 позовну заяву залишено без руху на підставі ст.ст.106, 108 КАС України у строк до 05.09.2011. У термін, встановлений судом позивач виправив недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 06.09.2011 відкрито провадження в адміністративній справі                      №2а-0870/6742/11, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 20.09.20111. Розгляд справи відкладався до 06.10.2011  у зв’язку із неявкою сторін.

Позивач у судове засідання не з’явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Згідно позовної заяви позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 №2240-ІІІ (далі –Закон України №2240-ІІІ), п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі – Закон України №2464-VI).  Зазначає, що заборгованість по страховим внескам у розмірі 10135 грн. 02 коп. виникла внаслідок несплати сум страхових внесків, визначених у звіті про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані з невиплатою заробітної плати. На даний час заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернулись ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та повістки про виклик, які були направлені відповідачу на його юридичну адресу: 69001, м. Запоріжжя, вул. 12 Квітня, буд. 17  з відміткою поштового відділення зв'язку: «одержувач вибув ».

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, юридичним особам та фізичним особам – підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців за №10745542 станом на 08.08.2011 відповідач зареєстрований за юридичною адресою: 69001, м. Запоріжжя, Орджонікідзевський район, вул. 12 Квітня, буд. 17.

За приписами ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що ухвала про відкриття провадження від 06.09.2011 та повістки про виклик вручені відповідачу належним чином.

Згідно з ч.1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як вбачається з матеріалів справи Запорізька обласна організація політичної партії «Наша Україна» (код ЄДРПОУ 33610743) має найману робочу силу, зареєстроване у Орджнікідзевській районній виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під № 230050005865.

Відповідно до останнього звіту Ф4-ФСС з ТВП, наданого відповідачем за 1 квартал 2010 року загальна заборгованість відповідача станом на 11.08.2011 складає 10135 грн. 02коп.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ст. 1 Закону України №2240 - III загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною - інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених у Законі.

Відповідно до п.7 прикінцевих та перехідних положень Закону України №2464-VI від 08.07.2010 суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Відповідно до п. 2 ч.2 ст.27 Закону України №2240 - III страхувальник зобов’язаний нараховувати та сплачувати страхові внески у повному обсязі в установлені строки.

Відповідно до ст. 8 Закону України від 18.01.2001 №2240-ІІІ спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Відповідно до ч.2 ст. 30 Закону України від 18.01.2001 №2240-ІІІ (з урахуванням п.7 прикінцевих та перехідних положень Закону України №2464-VI від 08.07.2010) не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею не застосовується.

Таким чином суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції до Запорізької обласної організації політичної партії «Наша Україна» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Запорізької обласної організації політичної партії «Наша Україна» (69001, м. Запоріжжя, вул. 12 Квітня 17, код ЄДРПОУ 33610743) на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції (69600, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, буд. 12, р/р 37179200900001 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20485413) заборгованість по страховим внескам у розмірі 10135 (десять тисяч сто тридцять п’ять гривень) 02 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні – з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова складена у повному обсязі 11.10.2011

Суддя                                                                                          М.П. Авдєєв