Постанова

від 02.09.2011 по справі 2а-3600/11/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції -

Суддя-доповідач - Сухарьо к М.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2011 року справ а №2а-3600/11/1270

приміщення суду за адресою : 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді

суддів ,

за участю: від позивача П етізін В.В., відповідач не з'я вився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні Донецького апеляційного а дміністративного суду апеля ційну скаргу Ленінської міжр айонної державної податково ї інспекції у м. Луганську на п останову Луганського окружн ого адміністративного суду в ід 17 червня 2011 року по справі № 2а - 3600/11/1270 за позовом товариства з о бмеженою відповідальністю « Торгово-промислова група «Во сток» м. Луганськ до Ленінськ ої міжрайонної державної под аткової інспекції у м. Луганс ьку про визнання протиправни м та скасування наказу про пр изначення документальної по запланової невиїзної переві рки, визнання протиправними дій щодо проведення документ альних позапланових невиїзн их перевірок, визнання проти правними дій щодо зменшення у інформаційних базах податк ового органу податкового зоб ов'язання, а також податков ого кредиту, зобов'язання в чинити певні дії , -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Ленінської МДПІ м. Луганська про визнання протиправним т а скасування наказу про приз начення документальної поза планової невиїзної перевірк и, визнання протиправними ді й щодо проведення документал ьних позапланових невиїзних перевірок, визнання протипр авними дій щодо зменшення у і нформаційних базах податков ого органу податкового зобов 'язання, а також податковог о кредиту, зобов'язання вчи нити певні дії.

Постановою Луганського ок ружного адміністративного с уду від 17 червня 2011 року позовн і вимоги задоволені частково . Визнано противоправними ді ї Ленінської міжрайонної дер жавної податкової інспекції у м. Луганську щодо проведенн я 28.03.2011 року та 18.04.2011 року документ альних позапланових невиїзн их перевірок Товариства з об меженою відповідальністю «Т оргово-промислова група» Вос ток» з питань правомірності нарахування податкових зобо в'язань та податкового креди ту декларацій з податку на до дану вартість за період з 01.01.2011 року по 31.01.2011 року та з 01.02.2011 року п о 28.02.2011 року. Визнано противопра вними дії Ленінської міжрайо нної державної податкової ін спекції у м. Луганську щодо зм еншення у інформаційних база х податкового органу показни ків заявлених Товариством з обмеженою відповідальністю «Торгово-промислова група» Восток» (ідентифікаційний ко д 37234809) у деклараціях з податку н а додану вартість за січень т а лютий 2011 року, а саме: податко вого зобов'язання у сумі 193702,39 гр ивень у січні 2011 року та 428300,00 гри вень у лютому 2011 року, а також п одаткового кредиту у сумі 191760,7 2 гривень у січні 2011 року та 424000,00 г ривень у лютому 2011 року. Зобов'я зано Ленінську міжрайонну де ржавну податкову інспекцію у м. Луганську внести зміни в ін формаційні бази даних податк ової звітності, у тому числі д о картки особового рахунку Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Торгово-промисл ова група» Восток» (ідентифі каційний код 37234809), якими відобр азити дані, заявлені Товарис твом з обмеженою відповідаль ністю «Торгово-промислова гр упа» Восток» (ідентифікаційн ий код 37234809) у деклараціях з пода тку на додану вартість за січ ень та лютий 2011 року, а саме: под аткове зобов'язання у сумі 193702, 39 гривень у січні 2011 року та 428300,00 г ривень у лютому 2011 року, а також податковий кредит у сумі 191760,72 г ривень у січні 2011 року та 424000,00 гр ивень у лютому 2011 року. Відмовл ено Товариству з обмеженою в ідповідальністю «Торгово-пр омислова група «Восток» в за доволенні позовних вимог про визнання противоправним та скасування наказу Ленінсько ї міжрайонної державної пода ткової інспекції у м. Лугансь ку № 568 від 25.03.2011р. «Про призначен ня документальної позаплано вої невиїзної перевірки Това риства з обмеженою відповіда льністю «Торгово-промислова група» Восток» (ідентифікац ійний код 37234809) з питань правомі рності нарахування податков их зобов'язань та податковог о кредиту декларацій з подат ку на додану вартість за пері од з 01.01.2011 року по 31.01.2011 року.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, п еревіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляц ійної скарги та наданих запе речень, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та по вноту їх встановлення, дослі дивши правильність застосув ання судом першої інстанції норм матеріального та процес уального права, вважає за нео бхідне вимоги викладені в ап еляційній скарзі задовольни ти частково, постанову суду с касувати, виходячи з наступн их підстав.

Судова колегія погоджуєть ся з висновками суду першої і нстанції щодо відмови позива чу в задоволенні позову відн осно визнання противоправни м та скасування наказу Ленін ської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луг анську № 568 від 25.03.2011р. «Про призн ачення документальної позап ланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відп овідальністю «Торгово-проми слова група» «Восток». Відпо відно до положень ст. 78 та 79 ПК У країни керівник податкового органу має повноваження від носно видання наказу. При цьо му сам наказ не породжує для п латника податків наслідків, обов'язкових для виконання, о скільки наказ стосується вик лючно осіб, зазначених в нака зі, щодо початку проведення п еревірки.

Слід також погодитись з вис новками суду першої інстанці ї відносно визнання противоп равними дій Ленінської міжра йонної державної податкової інспекції у м. Луганську щодо проведення 28.03.2011 року та 18.04.2011 рок у документальних позапланов их невиїзних перевірок Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Торгово-промислова г рупа» Восток» з питань право мірності нарахування податк ових зобов'язань та податков ого кредиту декларацій з под атку на додану вартість за пе ріод з 01.01.2011 року по 31.01.2011 року та з 01.02.2011 року по 28.02.2011 року. Ці виснов ки суду ґрунтуються на факти чно встановлених обставинах . Відповідачем не зазначено т а не надано належних доказів отримання позивачем запитів від 25.03.11 та 08.04.2011 та проходження п ісля цього 10 робочих днів, що в ідповідно до ст.ст. 78.1.1.,78.1.4. ПК Укр аїни, на які посилається відп овідач в актах перевірок від 28.03.11 та 18.04.11, є обов'язковою обста виною для проведення перевір ки, тому суд першої інстанції зробив вірний висновок відн осно визнання протиправними цих перевірок.

Рішення суду в частині визн ання протиправними дій подат кового органу щодо зменшення у інформаційних базах подат кового органу податкового зо бов'язання, а також податко вого кредиту, необхідно визн ати помилковим. Позивачем вз агалі не доведено суду і не на дано будь-яких даних про те, як их саме інформаційних баз по даткового органу стосується спір, що саме було змінено в ц их базах, якщо змінено, не наве дений конкретний порівняльн ий аналіз до, та після дій пода ткового органу, які на думку п озивача були протиправними, тобто позивачем не надано до казів про порушення його пра в як суб'єкта господарюванн я в цій частині.

Судова колегія прийшла до в исновку, що рішення першої ін станції частково не відповід ає вимогам матеріального пра ва і повинно бути скасовано з наведених вище підстав.

Керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 159 , 160, 184, 195, 196, 198 - 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України, колегія судів, -

ПОСТАНОВИЛА :

Апеляційну скаргу Ленінсь кої міжрайонної державної по даткової інспекції у м. Луган ську на постанову Луганськог о окружного адміністративно го суду від 17 червня 2011 року по с праві № 2а- 3600/11/1270 за позовом това риства з обмеженою відповіда льністю «Торгово-промислова група «Восток» м. Луганськ до Ленінської міжрайонної держ авної податкової інспекції у м. Луганську про визнання про типравним та скасування нака зу про призначення документа льної позапланової невиїзно ї перевірки, визнання протип равними дій щодо проведення документальних позапланови х невиїзних перевірок, визна ння протиправними дій щодо з меншення у інформаційних баз ах податкового органу податк ового зобов'язання, а також податкового кредиту, зобов' язання вчинити певні дії - зад овольнити частково.

Постанову Луганського окр ужного адміністративного су ду від 17 червня 2011 року по справ і № 2а- 3600/11/1270 - скасувати в частин і визнання противоправними д ії Ленінської міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї у м. Луганську щодо зменшенн я у інформаційних базах пода ткового органу показників за явлених Товариством з обмеже ною відповідальністю «Торго во-промислова група» Восток» (ідентифікаційний код 37234809) у де клараціях з податку на додан у вартість за січень та лютий 2011 року, а саме: податкового зо бов'язання у сумі 193702,39 гривень у січні 2011 року та 428300,00 гривень у л ютому 2011 року, а також податков ого кредиту у сумі 191760,72 гривень у січні 2011 року та 424000,00 гривень у лютому 2011 року. Зобов'язання Ле нінську міжрайонну державну податкову інспекцію у м. Луга нську внести зміни в інформа ційні бази даних податкової звітності, у тому числі до кар тки особового рахунку Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Торгово-промислова гр упа» Восток» (ідентифікаційн ий код 37234809), якими відобразити д ані, заявлені Товариством з о бмеженою відповідальністю « Торгово-промислова група» Во сток» (ідентифікаційний код 37234809) у деклараціях з податку на додану вартість за січень та лютий 2011 року, а саме: податков е зобов'язання у сумі 193702,39 гриве нь у січні 2011 року та 428300,00 гривен ь у лютому 2011 року, а також пода тковий кредит у сумі 191760,72 гриве нь у січні 2011 року та 424000,00 гривен ь у лютому 2011 року.

В задоволенні позову товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Торгово-промислова г рупа «Восток» м. Луганськ в ці й частині відмовити.

В іншій частині постанову Л уганського окружного адміні стративного суду від 17 червня 2011 року по справі № 2а- 3600/11/1270 - зали шити без змін.

Постанова ухвалена у нарад чій кімнаті та проголошені ї ї вступна та резолютивна час тини 2 вересня 2011 року, повний т екст буде виготовлений 7 вере сня 2011 року.

Постанова набирає законно ї сили через п'ять днів післ я направлення її копії особа м, які беруть участь в справі т а може бути оскаржена безпос ередньо до Вищого адміністра тивного суду України протяго м двадцяти днів після набран ня законної сили судовим ріш енням суду апеляційної інста нції.

Головуючий: Сухарьок М.Г.

Судді: Гаврищук Т.Г.

Білак С.В.