Постанова

від 05.05.2008 по справі 2-а-882/2008

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УКРАЇНА

УКРАЇНА

Справа № 2-а - 882/ 08

Категорія

ПОСТАНОВА

іменем України

5 травня 2008 року                                                                                                                            

м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд

 у

складі  головуючого судді  Хаюка С.М.

при секретарі                           Савчук Є.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

в м. Житомирі адміністративну справу за позовом 

ОСОБА_1до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській

області, управління Пенсійного фонду України в Корольовському  районі м. Житомира про визнання дій

неправомірними , стягнення недоплаченої пенсії та нарахування в подальшому  надбавки до пенсії як дитині війни,

ВСТАНОВИВ:

У січні 

2008 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом і просить  визнати дії відповідачів щодо підвищення

пенсії неправомірними, стягнути надбавку 

до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині

війни  за період з 01 січня 2007 року по

грудень 2007 року у розмірі 1395,48 грн. та нараховувати в подальшому вказану

пенсію. Зазначає, що має право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону

України «Про соціальний захист дітей війни», а відповідач безпідставно

відмовляє в її нарахуванні та виплаті.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав

повністю.

Представники 

відповідачів позов не визнали, просили залишити його без задоволення,

надали письмові заперечення проти позову.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши

пояснення сторін,  суд приходить до

висновку, що позов підлягає частковому задоволенню  з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач  ОСОБА_1 є дитиною війни, що підтверджується

відповідним посвідченням. Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей

війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове

утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії,

підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте Законом України «Про

державний бюджет України на 2007 рік дію ст. 6 Закону України «Про соціальний

захист дітей війни» було обмежено. Пенсії або щомісячне довічне грошове

утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії,

підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі, і лише інвалідам.

Рішенням Конституційного Суду України від

09.07.2007 року по справі №1-29\2007 були визнані неконституційними положення

п.12. ст.71 та ст. 111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007

рік», а  тому з цього часу відновлено дію

ст. 6 Закону в повному обсязі.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини

вказаного рішення Конституційного суду, воно має преюдиціальне значення для

судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв»язку з

правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані  неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню

Конституційного Суду України Управлінням Пенсійного фонду України в

Корольовському районі м. Житомира вказана надбавка позивачеві не виплачувалась

і не виплачується на даний час, його заява з цього питання Управлінням

Пенсійного фонду України в 

Корольовському районі м. Житомира залишена без задоволення.

За таких обставин суд вважає, що право

позивача порушене, він  має право на

отримання  разової грошової допомоги в

розмірі, визначеному Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Оскільки в даному випадку йдеться про

підвищення пенсії, належним відповідачем є Управління Пенсійного фонду України

в  Корольовському  районі м. Житомира, де позивач перебуває на

обліку як пенсіонер. У зв»язку з цим в позові до Головного управління

Пенсійного фонду України в Житомирській області суд відмовляє.

Визнані неконституційними положення Закону

України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» втрачають  чинність з дня ухвалення Конституційним Судом

рішення, а тому стягненню підлягає розмір пенсії з липня по грудень 2007 року.

 З

врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в цей період (ст. 62

Закону  України «Про Державний бюджет

України на 2007 рік») сума заборгованості становить 742,65грн. (410,06х30%х3=

369,05грн; 415,11х30%х3=373,60грн.+369,05грн.).

В задоволенні позовних вимог щодо

зобов”язання  в подальшому виплачувати

надбавки до пенсії як дитині війни необхідно відмовити , в зв”язку з внесенням

змін Законом України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення

змін до деяких законодавчих актів України” до Закону України«Про соціальний

захист дітей війни».

На підставі викладеного і керуючись Законом

України «Про соціальний захист дітей війни» ,рішенням Конституційного Суду

України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007, ст. ст. 158-163, 167, 254 КАС

України,  Житомирський окружний

адміністративний суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду

України Корольовському районі м. Житомира на користь ОСОБА_1заборгованість по

виплаті надбавки до пенсії в розмірі 

742,65 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити за

безпідставністю.

В задоволені позовних вимог до Головного

управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відмовити за

безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного

адміністративного суду  набирає законної

сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та

апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський

окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного

суду  протягом 10 днів з дня проголошення

постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після

подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                    Хаюк

С.М.