Рішення

від 03.11.2011 по справі 5024/1826/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОН СЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.11.2011 р. Сп рава № 5024/1826/2011

Господарський суд Херсонс ької області у складі судді С итюка В.Г., при секретарі Ма льцевій О.В., розглянувши у від критому судовому засіданні с праву

за позовом Державної е кологічної інспекції в Херсо нській області

до Комунального підпри ємства "Три кринички", м. Херсо н

про стягнення 13381 грн. 60 ко п.

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1 - головний юрисконсульт, дов. № 09-8/786-500/11 від 18.04.11 р.

відповідача - Шалухін В.Г. - директор, ОСОБА_2 - пред ставник, дов. № 249 від 28.09.11 р.

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до господарського суду з позово м до відповідача про стя гнення 13381,60 грн. шкоди, завданої навколишньому природному се редовищу самовільним водоко ристуванням.

Представником позивача по зовні вимоги підтримано з пі дстав зазначених у позові, по силаючись на те, що в період з 30.04.11 р. по 06.06.11 р. відповідачем без дозволу на здійснення спеці ального водокористування за брано 1103 куб. м. підземної води, чим порушено вимоги водного законодавства та завдано шк оду в розмірі 13381,60 грн., просить задовольнити позовні вимоги і стягнути з відповідача шко ду.

Представниками відповідач а вимоги позивача не визнают ься, з посиланням на встановл ення факту самовільного водо користування у вказаному пер іоді без проведення перевірк и та визначення розміру шкод и на підставі даних відповід ача. При цьому факт відсутнос ті дозволу на спеціальне вод окористування у вказаному пе ріоді не заперечується.

Заслухавши представників позивача та відповідача, роз глянувши і дослідивши матері али справи та оцінивши доказ и в їх сукупності, суд вважає п озовні вимоги такими, що підл ягають задоволенню з наступн их підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 Закону України "Про охорону навколи шнього природного середовищ а" та п. 9 ст. 44, ст. ст. 48-49 Водного ко дексу України спеціальне вик ористання водних ресурсів, з дійснюється за наявності доз волу і своєчасної сплати збо рів за спеціальне водокорист ування та інших зборів відпо відно до законодавства.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 110 Водн ого кодексу України, у випадк у недотримання умов дозволу або порушення правил спеціал ьного водокористування винн і особи несуть серед інших ви дів, цивільно-правову відпов ідальність.

Відповідно до ст. 111 Водного к одексу України підприємства , установи, організації і гром адяни України, а також інозем ні юридичні і фізичні особи т а особи без громадянства зоб ов' язані відшкодувати збит ки, завдані ними внаслідок по рушень водного законодавств а, в розмірах і порядку, встано влених законодавством Украї ни.

Згідно ст. 68 Закону України "П ро охорону навколишнього при родного середовища" підприєм ства, установи, організації т а громадяни зобов'язані відш кодувати шкоду, заподіяну ни ми внаслідок порушення закон одавства про охорону навколи шнього природного середовищ а, в порядку та розмірах, встан овлених законодавством Укра їни.

Відповідно до ст. 69 Закону Ук раїни "Про охорону навколишн ього природного середовища" шкода, заподіяна внаслідок п орушення природоохоронного законодавства, підлягає ком пенсації, як правило, в повном у обсязі без застосування но рм зниження розміру стягненн я та незалежно від сплати збо ру за забруднення навколишнь ого природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

За приписами ст. 1166 Цивільног о кодексу України майнова шк ода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяль ністю особистим немайновим п равам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в пов ному обсязі особою, яка її зав дала.

Згідно Положення про держа вну екологічну інспекцію в Х ерсонській області, затвердж еного наказом Міністерства о хорони навколишнього природ ного середовища України від 19.02.2007р. № 55, державна екологічна і нспекція в Херсонській облас ті здійснює реалізацію держа вної політики у сфері охорон и навколишнього природного с ередовища, раціонального вик ористання, відтворення та ох орони природних ресурсів, по водження з відходами, еколог ічної та в межах своєї компет енції радіаційної безпеки на території Херсонської облас ті.

Відповідно до ст. 20 Закону Ук раїни "Про охорону навколишн ього природного середовища" позивачу, як спеціально упов новаженому органу з питань е кології та природних ресурсі в, надано право здійснювати к онтроль за використанням та охороною земель, надр, лісів т а дотриманням норм екологічн ої безпеки, а також подання по зовів про відшкодування збит ків заподіяних в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього приро дного середовища.

Як вбачається з матеріалів справи, Державною екологічн ою інспекцією в Херсонській області 28-29 квітня 2011 року прове дено перевірку дотримання ви мог природоохоронного закон одавства в частині водокорис тування Комунальним підприє мством "Три кринички", в ході я кої встановлено факт порушен ня відповідачем вимог п. 9 ст. 44 Водного кодексу України, а са ме самовільне використання ( забір) підземної води з 01.04.11 р. б ез дозволу на здійснення спе ціального водокористування , оскільки попередній дозвіл на спеціальне водокористува ння було видано терміном дії до 01.04.11 р. За наслідками перевір ки та по факту виявлених пору шень природоохоронного зако нодавства складено акт № 05-11/85 в ід 28-29.04.11 р. за участю директора К омунального підприємства "Тр и кринички", яким заперечень ч и зауважень щодо встановлено го факту самовільного водоко ристування не заявлено.

Згідно наданих позивачем д о суду копій дозволів на спец іальне водокористування, від повідачем дозвіл на спеціал ьне водокористування № Укр 6944 - ХРС отримано 06 червня 2011 р. тер міном дії до 01 квітня 2014 р.

Згідно довідки відповідач а № 170 від 01.07.11 р. за період з 30.04.11 р. п о 06.06.11 р. відповідачем самовіль но забрано 1103 метрів кубічних води.

Розмір шкоди, заподіяної ві дповідачем самовільним вико ристанням води без дозволу н а спецводокористування за пе ріод з 30.04.11 р. по 06.06.11 р., визначено п озивачем відповідно до Метод ики розрахунків розмірів від шкодування збитків, заподіян их державі, внаслідок поруше ння законодавства про охорон у та раціональне використанн я водних ресурсів, затвердже ної наказом Міністерства охо рони навколишнього природно го середовища України від 27.07.09 р. № 389, і становить 13381,60 грн.

Претензія позивача щодо ві дшкодування шкоди у вказаном у розмірі відповідачем залиш ена без задоволення.

Станом на час вирішення спо ру відповідач доказів відшко дування шкоди і сплати вказа ної суми збитків не надав, у зв ' язку з чим позовні вимоги п ідлягають задоволенню.

При цьому, посилання відпов ідача на встановлення факту самовільного водокористува ння у вказаному періоді без п роведення перевірки та визна чення розміру шкоди на підст аві даних підприємства, судо м не приймається до уваги, оск ільки факт порушення природо охоронного законодавства, - с амовільне водокористування , встановлено при проведенні перевірки підприємства, про що складено відповідний акт і виявлене порушення законо давства відповідачем усунен о шляхом отримання 06.06.11 р. дозв олу на спеціальне водокорист ування, що не потребує провед ення по вказаному факту дода ткової перевірки.

Оскільки позовні вимоги пі длягають задоволенню, судови й збір (державне мито) поклада ється на відповідача. При цьо му, суд враховує, що при поданн і позову позивач був звільне ний від сплати державного ми та (позов заявлено 22.09.2011 р.).

Відповідно до ч. 3 ст. 49 ГПК Укр аїни судовий збір (державне м ито), від сплати якого позивач у встановленому порядку зві льнений, стягується з відпов ідача в доход бюджету пропор ційно розміру задоволених ви мог.

За таких обставин, суд на пі дставі ч. 3 ст. 49 ГПК України пок ладає на відповідача судовий збір (державне мито) у тому ро змірі, від якого позивач був з вільнений при поданні позову 22.09.11 р. до господарського суду, а саме в розмірі 1 % від суми зад оволених позовних вимог.

Враховуючи викладене, на пі дставі ст. ст. 68, 69 Закону Україн и "Про охорону навколишнього природного середовища", ст. ст . 44, 109, 110, 111 Водного кодексу Україн и, ст. 1166 ЦК України, керуючись с т. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

в и р і ш и в:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з комунального пі дприємства "Три кринички" (вул . Радянська, 81-А, сел. Комишани, м . Херсон, ідентифікаційний ко д 33172372):

- на користь держави в ос обі Державної екологічної ін спекції в Херсонській област і (м. Херсон, провулок Козацьки й, буд. 10, ідентифікаційний код 34906216) до державного фонду охоро ни навколишнього природного середовища Комишанської сел ищної ради на р/р № 333119331700009 у ВДК м . Херсона, МФО 852010, код ЄДРПОУ 2410423 0, ККД 24062100 - 13381,60 грн. шкоди, завдано ї навколишньому природному с ередовищу самовільним водок ористуванням;

- в доход державного бюджет у - отримувач: управління Держ авного казначейства у м. Херс оні р/р 31210206700002 в Головному управ лінні Державного казначейст ва по Херсонській області, МФ О 852010, код ЄДРПОУ 24104230, код признач ення платежу 03500045 - 133,82 грн. судово го збору.

3.Накази видати після набран ня рішенням законної сили.

Суддя В.Г. Ситюк