Постанова

від 25.10.2011 по справі 3-6387/11

СУВОРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Суворовський районний су д м.Одеси

Справа №: 3-6387/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.2011 року м. Одеса

Суддя Суворовського район ного суду м. Одеси Боднар С.М., р озглянувши матеріали, що над ійшли із Державної податково ї інспекції у Суворовському районі м. Одеси у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМА ЦІЯ_1, СПД - фізична особа, що п роживає за адресою: АДРЕСА_ 1,

про притягнення до адміні стративної відповідальност і за ст. 163-4 ч. 1 Кодексу України п ро адміністративні правопор ушення,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу п ро адміністративне правопор ушення № 973/17-1 від 29 вересня 2011 рок у при проведенні документаль ної позапланової перевірки щ одо дотримання вимог податко вого, валютного та іншого зак онодавства суб' єкта підпри ємницької діяльності - фізи чної особи за період з 01 липня 2008 року по 30 червня 2011 року, встан овлено, що ОСОБА_1, який є су б' єктом підприємницької ді яльності - фізичною особою, допустив порушення, яке вира зилось в неутриманні та непе рерахуванні до бюджету сум п одатку з доходів фізичних ос іб, чим порушив п.п. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8 Зак ону України «Про податок з до ходів фізичних осіб»№ 889-ІV від 22 травня 2003 року. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопоруше ння, передбачене ст. 163-4 ч. 1 КУпАП - неутримання та неперерахув ання до бюджету сум податку н а доходи фізичних осіб.

В судове засідання ОС ОБА_1 не з' явився, просив сп раву слухати без його участі , про що письмово зазначив в пр отоколі про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали ад міністративної справи, суд п риходить до висновку, що спра ва про адміністративне право порушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адм іністративної відповідальн ості за ст. 163-4 ч. 1 КУпАП підлягає закриттю з наступних підста в.

Головний державний пода тковий ревізор - інспектор в ідділу контрольно-перевіроч ної роботи управління оподат кування фізичних осіб Держав ної податкової інспекції у С уворовському районі м.Одеси Колеснікова І.М., якою було складено протокол про адмін істративне правопорушення № 973/17-1 від 29 вересня 2011 року, вказує на те, що суб' єктом підприєм ницької діяльності - фізично ю особою ОСОБА_1 було пору шено вимоги п.п. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8 Закон у України «Про податок з дохо дів фізичних осіб»№ 889-ІV від 22 т равня 2003 року, проте, не врахова но ту обставину, що даний зако н визнано таким, що втратив чи нність на підставі Податково го кодексу України № 2755-VI від 02 г рудня 2010 року, який набрав чинн ості 01 січня 2011 року.

Таким чином, з 01 січня 2011 ро ку Закон України «Про подато к з доходів фізичних осіб»№ 889 -ІV від 22 травня 2003 року не діє, а п ритягнення ОСОБА_1 до відп овідальності за цим законом є прямим порушенням вимог ст . 58 Конституції України, яка пе редбачає те, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, кр ім випадків, коли вони пом' я кшують або скасовують відпов ідальність особи. Ніхто не мо же відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнав алися законом як правопоруше ння.

Крім того, згідно ст. 8 КУп АП, особа, яка вчинила адмініс тративне правопорушення, під лягає відповідальності на пі дставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопор ушення. Закони, які пом'якшуют ь або скасовують відповідаль ність за адміністративні пра вопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на п равопорушення, вчинені до ви дання цих законів. Проваджен ня в справах про адміністрат ивні правопорушення ведетьс я на підставі закону, що діє пі д час і за місцем розгляду спр ави про правопорушення.

Таким чином, на день ск ладення протоколу про адміні стративне правопорушення, а тим паче, на день надходження до суду матеріалів адмініст ративної справи, нормативно- правовий акт, а саме Закон Укр аїни «Про податок з доходів ф ізичних осіб»№ 889-ІV від 22 травн я 2003 року, на підставі якого скл адено протокол про адміністр ативну відповідальність, втр атив свою чинність, а тому О СОБА_1 не підлягає притягне нню до адміністративної відп овідальності.

Згідно ст. 247 ч. 1 п. 6 КУпАП , провадження в справі про адм іністративне правопорушенн я не може бути розпочато, а роз почате підлягає закриттю в р азі скасування акта, який вст ановлює адміністративну від повідальність.

Дослідивши матеріали а дміністративної справи, врах овавши, що Закон України «Про податок з доходів фізичних о сіб»№ 889-ІV від 22 травня 2003 року, на підставі якого складено про токол про адміністративне пр авопорушення у відношенні су б' єкта підприємницької дія льності - фізичної особи О СОБА_1, визнано таким, що втра тив свою чинність, суд приход ить до висновку, провадження в справі про адміністративн е правопорушення підлягає за криттю.

Керуючись ст. 58 Конститу ції України, ст.ст. 8, 163-4 ч. 1, ст. 247 ч. 1 п. 6, 283, 284 Кодексу України про адм іністративні правопорушенн я, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справ і про адміністративне правоп орушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адмі ністративної відповідально сті за ст. 163-4 ч. 1 КУпАП закрити в зв' язку скасуванням акта, я кий встановлює адміністрати вну відповідальність.

Постанова може бути оскар жена протягом 10 днів з дня її в инесення.

СУДДЯ