Рішення

від 14.07.2008 по справі 6/13-08-330

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

6/13-08-330

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

"14" липня 2008 р.Справа  № 6/13-08-330

За позовом: Дунайського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України  в особі Державного професійно-технічного учбового закладу «Ізмаїльське вище професійне училище»

До відповідачів: 1. Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради

                              2. Закритого акціонерного товариства «Ізмаїльський суднобудівельно-

                                  ремонтний завод»

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Міністерство транспорту та зв`язку України                                        

Про визнання права власності та зобов`язання до вчинення певних дій

                                  Суддя                                                              Демешин О. А.

Представники:

Від прокуратури: Лянна О.А. - посвідчення

Від позивача 1: Варламов М.В. - довіреність

Від позивача 2: Варламов М.В. - довіреність

Від відповідачів:      1. не з`явився

                                   2. не з`явився

Від третьої особи: не з`явився

СУТЬ СПОРУ: Дунайським транспортним прокурором надано позов в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України (далі –Позивач 1) в особі Державного професійно-технічного учбового закладу «Ізмаїльське вище професійне училище»(далі –Позивач 2) до  Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради (далі –Відповідач 1) про визнання за державою в особі Міністерства освіти і науки України права власності на об`єкт нерухомого майна –гуртожиток, розташований за адресою:м.Ізмаїл Одеської області, вул.Корабельна, 3 та зобов`язати Виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради винести рішення про реєстрацію цього права власності.

           Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.03.2008р. до участі у справі в якості іншого відповідача залучено Закрите акціонерне товариство «Ізмаїльський суднобудівельно-судноремонтрий завод»(далі –Відповідач 2).

           Ухвалою господарського суду Одеської області від 07.05.2008р. до участі у справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучено Міністерство транспорту та зв`язку України.

            У зв`язку з ненаданням відзивів відповідачами справа розглядається за наявними матеріалами в порядку ст..75 ГПК України.

ВСТАНОВИВ:

       27.02.2004р. Вище професійне училище №9 звернулось до Комунального підприємства «Ізмаїльське міське бюро технічної інвентаризації»з листом № 42 щодо здійснення державної реєстрації об`єкту нерухомості –гуртожитку, який знаходився на балансі цього навчального закладу, розташованого за адресою: м.Ізмаїл, вул.Корабельна, 3.

       На вказаний лист КП «ІМБТІ»надало відповідь про те, що з аналогічним питанням до Ізмаїльського бюро технічної інвентаризації звернувся Ізмаїльський судноремонтний завод.

       З листа Ізмаїльського судноремонтного заводу від 31.03.2004р., направленого на адресу Вищого професійного училища №9,  вбачається, що відповідач 2 оспорює право власності на гуртожиток.

       Державний професійно-технічний учбовий заклад «Ізмаїльське вище професійне училище»(правонаступник Вищого професійного училища №9) звернувся до Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради з проханням (вих. № 32 від 15.02.2007р.) здійснити правову реєстрацію об'єкту нерухомого майна - гуртожитку, розташованого за адресою: вулиця Корабельна, З міста Ізмаїл Одеської області (розпорядження Ізмаїльського міського голови від 26.01.2004 року № 27р), яке відноситься до об'єктів права загальнодержавної власності і знаходиться на балансі Державного професійно-технічного учбового закладу «Ізмаїльське вище професійне училище»відповідно до рішення виконкому Ізмаїльської Ради депутатів трудящих № 562 від 30.09.1966 року.

На вказане  звернення Відповідач 1 в листі № 08/01-12-728 від 12.03.2007р. повідомив Державний професійно-технічний учбовий заклад «Ізмаїльське вище професійне училище», про те, що об'єкт нерухомості –гуртожиток, розташований  по вул. Корабельна, 3 по праву власності ні за ким не зареєстрований, реєстрація права власності здійснюється МЕТІ на підставі правовстановлюючих документів і рекомендує для вирішення питання звернутися до суду.

Подальшу неодноразові звернення на адресу КП «Ізмаїльське міжміське бюро технічної інвентаризації»( вих. № 408 від 16.12.2005 г.; вих. № 62/1 від 23.02.2006 г.; вих. № 526 від 27.12.2006 р.) також не привели до вирішення питання про правову реєстрацію вказаного об'єкту нерухомості.

Прокурор в позовній заяві просить визнати за державою в особі Міністерства освіти і науки просить визнати право власності на спірний об`єкт нерухомості та зобов`язати Виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради  винести рішення про реєстрацію цього права власності.

  Ухвалою господарського суду Одеської області від 14.07.2008р., прийнятою відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України № 11 від 29.12.1976р. “Про судове рішення” із змінами, якою встановлено, що питання про припинення провадження у справі, залишення позову без розгляду  повинне бути вирішено окремим процесуальним документом і може постановлюватися одночасно з рішенням –припинено провадження у справі в частині позовних вимог про зобов`язання Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради  винести рішення про реєстрацію права власності на гуртожиток за державою,  на підставі пункту 1-1 частини першої статті 80 ГПК України.

             Таким чином, при вирішенні спору, судом розглядаються позовні вимоги в частині визнання недійсним Статуту ЗАТ «Сергіївка –Південь сервіс»та зобов'язання Сергіївської селищної ради,

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного:

Рішенням виконкому Ізмаїльської міської ради депутатів трудящих № 357 від 24.06.1965 року  Ізмаїльському Судноремонтному заводу РДП було відведено земельну ділянку по вул.Корабельної в районі Фортеці загальною площею 3692 кв.м під будівництво гуртожитку на 96 чоловік.

Постановою Одеського Обкому КП України і виконкому обласної ради депутатів трудящих № 9/10-3/445 від 14.06.1966 року «Про відкриття в м. Ізмаїл технічного училища»Дунайське Державне пароплавство було зобов`язано закінчити до 1  вересня 1966р. будівництво і пристосування будівлі гуртожитку для організації в ньому учбово-виробничих  приміщень   технічного  училища та  з   метою   розширення  учбової  бази технічного  училища,   здійснити  добудову  до   корпусу  учбових   класів,   що  будується, загальною площею 400 кв.м».

Наказом по управлінню Радянського Дунайського пароплавства № 398 від 17.06.1966 року Про відкриття профтехнічного училища Одеського обласного управління профтехосвіти в місті Ізмаїлі на базі Ізмаїльського СРЗ»в.о. директора Ізмаїльського СРЗ т. Тімофєєву В.П. було зобо`язано закінчити до 1-го вересня 1966 року добудову з пристосуванням     будівлі гуртожитку, що будується, для організації в ньому учбово-виробничого приміщення технічного училища та  до 01.05.1967 року прибудувати до будівлі гуртожитку 2 секції по 11 метрів кожна (у осях гуртожитку, що будується) відповідно до проекту, виданого ПКБ СДП і узгодженим з Облуправлінням профтехосвіти.

Як вбачається із витягу з Акту від  29.09.1966 року державного  приймання в  експлуатацію  2-х поверхової будівлі гуртожитку на 96 чоловік в місті Ізмаїлі (Фортеця) Одеської області Ізмаїльського району по вул. Корабельна, затвердженого рішенням Ізмаїльської міської Ради депутатів трудящих від 30.09.1966 року –замовником будівництва гуртожитку  була Дирекція профтехучилища № 6, а підрядником –будівельна група Ізмаїльського суднобудівельного заводу.

Рішенням виконкому Ізмаїльської міської Ради депутатів трудящих № 562 від 30.09.1966 року було затверджено вищевказаний акт держкомісії про прийняття в експлуатацію 2-х поверхової будівлі гуртожитку на 96 чіл. по вул. Корабельній, побудованого дирекцією профтехучилища № 6 з оцінкою «добре»та дозволено директору профтехучилища експлуатацію цієї будівлі.

Актом від 26.08.1967 року було прийнято в експлуатацію дві секції прибудови до ДПТУ-6 корисною площею 606,2 кв.м в місті Ізмаїл по вул. Корабельна, 5а. Цей акт затверджено рішенням Ізмаїльської міської Ради депутатів трудящих від 01.09.1967 року № 509.

Розпорядженням  Ізмаїльського  міського  Голови  від 26.01.2004 року  № 27р  про присвоєння адресного номера гуртожитку Вищого професійного училища № 9 було привласнено адресний номер - вул. Корабельна, З.

Таким чином, з моменту будівництва та прийняття в експлуатацію гуртожитку, це нерухоме майно належало до об`єктів державної власності, а саме –на балансі  Державного професійно-технічного учбового закладу «Ізмаїльське вище професійне училище», як правонаступника профтехучилища №6, яке було замовником будівництва спірного гуртожитку.

Правонаступництво Державного професійно-технічного учбового закладу «Ізмаїльське вище професійне училище» підтверджується:

-          Історичною довідкою, виданою архівом. У довідці вказано, що відповідно до Постанови ЦК КПУ і Ради Міністрів УРСР № 206 від 04.03.1966 року «Про заходи по розширенню навчання   і   влаштування   на   роботу   в   народне   господарство   молоді,   що   закінчує загальноосвітні школи в 1966 році і Постанови Одеського обкому КПУ і облвиконкому № 9/10-3/445 від 14.06.1966 року в м. Ізмаїлі було відкрито міське професійно-технічне училище № 6.

01.09.1975 р. Ізмаїльське ДПТУ № 6 було перетворено в Ізмаїльське технічне училище № 9 згідно Постанови ЦК КПУ та Ради Міністрів УРСР № 344 від 24.07.1972 року, наказу Держкомітету Ради Міністрів УРСР по профтехосвіті № 23 від 10 .03 1975 року і наказу Одеського облуправління профтехосвіти № 76 від 20.04.1975 року «Про перетворення міських професійно-технічних училищ в технічні училища».

У липні 1991 року училище було реорганізоване у вище професійно-технічне училище № 9, на підставі наказу Міністерства народної освіти України № 138 від 13.06.1991 року про реорганізацію СПТУ № 9 Одеської області у вище професійне училище та наказу обласного управління народної освіти Хе 335 від 01.07.1991 року.

-          Наказом  Міністерства  освіти   і  науки  України  №   630   від  01.11.2005   року  про перейменування професійно-технічних учбових закладів, згідно якого Вище професійне училище № 9 м. Ізмаїл перейменовано в Державний професійно-технічний учбовий заклад «Ізмаїльське вище професійне училище».

Державний професійно-технічний учбовий заклад «Ізмаїльське вище професійне училище»є об'єктом освіти, що фінансується з державного бюджету, тобто відповідно до п. 2 ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного майна»відноситься до об'єктів, що не підлягають приватизації (зміні права власності).

           Таким чином, з моменту введення гуртожитку в експлуатацію, об`єкт нерухомого майна –гуртожиток, розташований у м.Ізмаїл по вул.Корабельній, 3,  був державною власністю та не підлягав приватизації.  І на час вирішення спору цей гуртожиток є державною власністю.

           Власне особи, що приймали участь у розгляді справи не заперечують проти того, що спірний об`єкт нерухомого майна належить до державної власності. Спірним, на думку ЗАТ «Ізмаїльський суднобудівельно-ремонтний завод», є те, який орган є повноважним органом щодо управління цим майном.

             Частиною 2 статті 141 Господарського кодексу України встановлено, що управління об`єктами державної власності  відповідно до закону здійснюють Кабінет Міністрів України  і, за його уповноваженням, центральні та місцеві органи виконавчої влади.

             Позивач 1 по справі –Міністерство освіти і науки України –є центральним органом виконавчої влади в галузі освіти та науки уповноважене здійснювати управління об`єктами державної влади, що відносяться до цієї галузі.

             Як вбачається з пункту 5.1. Статуту Державного професійно-технічного навчального закладу «Ізмаїльське вище професійне училище» управління цим училищем здійснюється Міністерством освіти і науки України.

             Таким чином, прокурор правильно визначив центральний орган виконавчої влади, уповноважений представляти інтереси держави у спірних правовідносинах, у тому числі з питань визнання права державної власності,  а саме –Міністерство освіти і науки України

             Відповідно до статті 392 ЦК України –власник майна може пред`явити  позов про визнання його  права  власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

             За таких обставин, позовні вимоги про визнання за державою права власності на гуртожиток підлягають задоволенню з покладенням на відповідачів судових витрат.

              Керуючись ст. ст. 44, 49, 82 –85 ГПК України, суд, -

                                                  ВИРІШИВ:

          1.  Позов задовольнити.

          2.  Визнати за державою в особі Міністерства освіти і науки України  право державної власності на об`єкт нерухомого майна –гуртожиток, розташований за адресою: вулиця Корабельна, 3 міста Ізмаїл Одеської області і знаходиться на балансі Державного професійно-технічного учбового закладу «Ізмаїльське вище професійне училище.

          3. Стягнути з Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради (68600, м.Ізмаїл, Одеської області, пр-т Суворова, 62) :

                 -  до державного бюджету України витрат по сплаті держмита 44 гривні 50коп. на р/р 31114095700008 одержувач ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460,   банк одержувача УДК в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації  23213460;

                 -  до державного бюджету України 59 гривень витрат на ІТЗ судового процесу. на Рахунок № 31217259700008, одержувач - ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача –ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, КБК 22050000

            4. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Ізмаїльський суднобудівельний-судноремонтний завод»(68607, вул..Артема, 1, м.Ізмаїл, Одеської області, код 32783269)

                  -  до державного бюджету України  витрат по сплаті держмита 44 гривні 50коп. на р/р 31114095700008 одержувач ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460,   банк одержувача УДК в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації  23213460 ;

                 -  до державного бюджету України 59 гривень витрат на ІТЗ судового процесу на Рахунок № 31217259700008, одержувач - ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача  –ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, КБК 22050000

Рішення суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його прийняття

Суддя                                                                                       Демешин О.А.