Постанова

від 28.10.2011 по справі 4/319-06

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2011 року Спр ава №4/319-06

Колегія суддів у складі :

головуючий суддя Шепіт ько І.І., суддя Ільїн О.В., суддя Камишева Л.М.

при секретарі Вороні В.С.

за участю представників сторін:

позивач - не з' явився;

відповідач - не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у приміщен ні Харківського апеляційног о господарського суду апеляц ійну скаргу Сумської міської ради (вх. №3788С/1-35) на рішенн я господарського суду Сумськ ої області від 15 червня 2006 року по справі №4/319-06

за позовом Приватної ви робничо-торгової фірми "Евдо кия", м. Суми

до Комунального підпри ємства "Сумське міське бюро т ехнічної інвентаризації", м. С уми

про визнання права вла сності та зобов' язання вчин ити певні дії

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ПВТФ "Евдокия ", звернувся до господарськог о суду Сумської області з поз овом, в якому просив визнати з а ним право власності на нежи тлове приміщення - мінімагаз ин загальною площею 26,8 кв. м., ро зташоване за адресою: м. Суми, вул. Горького, 12; зобов' язати КП "Сумське міськБТІ" зареєст рувати право власності на не житлове приміщення мінімага зину загальною площею 26,8 кв. м, розташоване за адресою: м. Сум и, вул. Горького, 12, за ПВТФ "Евдо кия".

Рішенням господарського с уду Сумської області від 15.06.2006 р . по справі №4/319-06 (суддя Лугова Н .П.) позов задоволено. Визнано право власності на нежитлове приміщення - мінімагазину, з агальною площею 26,8 кв. м, розташ оване за адресою: м. Суми, вул. Г орького, 12, за ПВТФ "Евдокия"; зо бов' язано КП "Сумське міськ БТІ" зареєструвати право вла сності на нежитлове приміщен ня - мінімагазину, загальною площею 26,8 кв. м, розташоване за адресою: м. Суми, вул. Горького , 12, за ПВТФ "Евдокия".

Сумська міська рада з рішенням господарського суд у першої інстанції не погоди лась, звернулась до Харківсь кого апеляційного господарс ького суду з апеляційною ска ргою в якій зазначає, що вважа є рішення суду таким, що прийн ято з порушенням норм матері ального та процесуального пр ава, просить його скасувати, п ровадження у справі припинит и.

У судове засідання сторони не з' явились, про прич ини неявки суд не повідомили , хоча про дату і місце розгляд у справи були повідомлені на лежним чином ухвалою суду пр о призначення до розгляду ап еляційної скарги від 02 вересн я 2011 року.

Приймаючи до уваги належне повідомлення учасників проц есу про час та місце проведен ня судового засідання, колег ія суддів вважає можливим ро зглядати апеляційну скаргу у справі без участі представн иків відповідача відповідно до ст. 75 Господарського проце суального кодексу України за наявними в матеріалах справ и документами.

Розглянувши наявні м атеріали справи, перевіривши повноту встановлених судом першої інстанції обставин та докази на їх підтвердження, ю ридичну оцінку, правильність застосування господарським судом Харківської області н орм матеріального та процесу ального права та доводи апел яційної скарги в межах вимог , передбачених ст. 101 ГПК Україн и, колегія суддів встановила наступне.

Як досліджено господарсь ким судом, ПВТ фірма «Евдокия »на підставі договору купівл і-продажу від 21 липня 1996 року пр идбала у госпрозрахункового магазину №1 «Продтовари»Сум ського міськоопторгу Сумськ ого ОПС нежитлове приміщення - мінімагазин, загальною площ ею 26,8 кв. м, який знаходиться в м. Суми по вул. Горького, 12.

Факт передачі майна за дого вором підтверджується актом приймання-передачі майна ві д 31 липня 1996 року.

Отже, матеріали справи свід чать, що ПВТ фірма „Евдокия" по вністю виконала свої зобов'я зання за договором, розрахув алась за придбане приміщення та прийняла його. Тобто, набул а право власності на нежитло ве приміщення - мінімагазин з агальною площею 26,8 кв. м, який з находиться в м. Суми по вул. Го рького, 12, на підставі укладен ого з госпрозрахунковим мага зином №1 «Продтовари»Сумсько го міськоптторгу Сумського О ПС договору купівлі-продажу від 21.07.1996 року.

На підставі рішення Сумськ ої міської ради від 18.04.2001 року „ Про припинення та перехід пр ава користування земельними ділянками підприємствам, ус тановам, організаціям і гром адянам" між ПВТ фірмою „Евдок ия" та Сумською міською радою був укладений договір оренд и земельної ділянки від 13.09.2001 ро ку, посвідчений приватним но таріусом Сумського міського нотаріального округу ОСОБ А_1 зареєстрований в реєстр і вчинення нотаріальних дій за № 2015, та у Сумському міськвик онкомі, про що у книзі записів державної реєстрації догово рів оренди землі вчинено зап ис 21.09.2001р. №506.

Згідно до укладеного догов ору, ПВТ фірмі „Евдокия" була н адана в строкове, платне воло діння і користування земельн а ділянка, яка знаходиться по вул. Горького, 12 в м. Суми, площе ю 100 кв. м у стані придатному для цільового використання.

Згідно п. 2.1 договору, земельн а ділянка надається в оренду з метою несільськогосподарс ького використання, під розм іщення мінімагазину (роздріб на торгівля).

Крім того, на підставі рішен ь Сумської міської ради від 12. 07.2006р. № 100-МР „Про продовження те рміну оренди земельних ділян ок підприємствам, установам, організаціям і підприємцям" та від 27.09.2006р. № 189-МР „Про надання в оренду, продовження термін у користування земельними ді лянками підприємствам, устан овам, організаціям і підприє мцям та внесення змін до ріше нь Сумської міської ради" між ПВТ фірмою „Евдокия" та Сумсь кою міською радою був укладе ний договір оренди вищевказа ної земельної ділянки від 25.10.20 06р. на новий строк.

Згідно цього договору в оре нду передається ділянка площ ею 0,0100 га, на якій знаходиться с поруда мінімагазину.

Також у пункті 2.1 цього догов ору оренди вказано, що земель на ділянка надається в оренд у під існуючим мінімагазином , згідно з Українським класиф ікатором цільового використ ання - землі комерційного вик ористання.

Вказаний договір також був нотаріально посвідчений та затверджений рішенням Сумсь кої міської ради від 06.12.2006р. № 253-М Р, а також зареєстрований в Су мському міському регіональн ому відділенні Сумської регі ональної філії „Державного п ідприємства „Центр Державно го земельного кадастру при Д ержавному комітеті України п о земельних ресурсах 11.01.2007р. за №040761200005.

Статтею 328 Цивільного кодек су України передбачено, що пр аво власності набувається на підставах, що не заборонені з аконом, зокрема із правочині в.

Набуття права на землю гром адянами та юридичними особам и здійснюється шляхом переда чі земельних ділянок у власн ість або надання їх у користу вання.

Задовольняючи позов, місце вий суд у рішенні зазначив, що власник майна може пред' яв ити позов про визнання його п рава власності, якщо це право оспорюється або не визнаєть ся іншою особою, А також у разі втрати ним документа, що засв ідчує його право власності. А тому існують підстави для ви знання права власності на сп ірне приміщення.

Сумська міська рада в апеля ційній скарзі посилається на ст. 104 ГПК України, відповідно д о якої порушення норм процес уального права є в будь-якому випадку підставою для скасу вання рішення місцевого госп одарського суду, якщо господ арський суд прийняв рішення про права і обов'язки осіб, що не були залучені до участі у с праві.

Відповідно до статті 83 Земе льного кодексу України землі , що належать на праві власнос ті територіальним громадам с іл, селищ, міст, є комунальною власністю.

У комунальній власності пе ребувають усі землі в межах н аселених пунктів, крім земел ь приватної та державної вла сності, а також земельні діля нки за їх межами, на яких розта шовані об' єкти комунальної власності.

Згідно з ч. 1 п. 34 ст. 26 Закону Ук раїни «Про місцеве самовряду вання в Україні»виключною ко мпетенцією міських рад є вир ішення відповідно до закону питань регулювання земельни х відносин.

У відповідності до ч. 1 ст. 60 За кону України «Про місцеве са моврядування в Україні» зазн ачено, що територіальним гро мадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право кому нальної власності на землю.

Частина 7 статті 60 вказаного Закону вказує, що доцільніст ь, порядок та умови відчуженн я об' єктів права комунально ї власності визначаються від повідною радою.

Частиною 2 статті 125 Земельно го кодексу України до повнов ажень міських рад у галузі зе мельних відносин на територі ї міст належить розпорядженн я землями територіальних гро мад.

Статтею 12 Земельного кодекс у України передбачено, що до повноважень, зокрема, міськи х рад, на території міст, належ ить розпорядження землями те риторіальних громад, передач а земельних ділянок комуналь ної власності у власність гр омадян та юридичних осіб, а та кож надання земельних діляно к у користування із земель ко мунальної власності.

Оскільки зі змісту статей 12 , 17 Земельного кодексу України вбачається, що розпорядженн я землями територіальної гр омади та землями державної власності (в межах, визначен их ЗК України), у тому числі н адання їх у користування, нал ежить до повноважень органі в місцевого самоврядування і органів виконавчої влади та здійснюється відповідно д о вимог цього Кодексу, то в бу дь-якому спорі, що стосуєтьс я права користування земель ною ділянкою, належною до зем ель державної чи комунально ї власності, суд має залучи ти до участі у справі відпо відний орган виконавчої вла ди чи орган місцевого самовр ядування як уповноважений ор ган власника земельної ділян ки.

Однак, в даному випадку, в по рушення вказаних норм, Сумсь ка міська рада до участі в спр аві залучена не була.

У відповідності до статті 24 ГПК України господарський с уд за наявністю достатніх пі дстав має право до прийняття рішення залучити за клопота нням сторони або за своєю іні ціативою до участі у справі і ншого відповідача.

Стосовно вимоги Сумської м іської ради щодо припинення провадження у справі у зв' я зку з тим, що справу не належит ь розглядати в порядку госпо дарського судочинства, колег ія суддів вважає таке твердж ення немотивованим, а тому й т аким, що не підлягає задоволе нню.

Зважаючи на викладене, вихо дячи з аналізу вказаних норм , колегія суддів вважає рішен ня господарського суду Сумсь кої області від 15 червня 2006 рок у по справі №4/319-06 таким, що прийн яте з порушенням норм процес уального права, у зв' язку з ч им підлягає скасуванню.

Керуючись статтями 85, 99, 101, п. 1 с татті 103, статтями 105, Господарс ького процесуального кодекс у України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Сумськ ої міської ради задовольнит и частково.

Рішення господарського су ду Сумської області від 15 черв ня 2006 року по справі №4/319-06 скасув ати та прийняти нове рішення , яким у позові відмовити.

Голо вуючий суддя Шепітько І.І.

Суддя Ільї н О.В.

Суддя Камиш ева Л.М.

Повний текст постано ви підписаний 25.10.2011 року.