Ухвала

від 19.09.2011 по справі 2а-7201/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

5.1.1

Ухвала

19 вересня 2011 року Справа № 2а-7201/11/1270

Луганський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

головуючого - судді Остро вської О.П.,

при секретарі - Кулигіні А .Є,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в м. Луганську клопотання Лу ганської обласної організац ії Партія захисників Вітчизн и про відвід головуючому суд ді Островській О.П. по справі № 2а-7201/11/1270 за позовом Луганської о бласної організації Партія з ахисників Вітчизни до Держа вного реєстратора Лугансько ї міської ради, приватного пі дприємства «Адвокатська ком панія «ОСОБА_1 і партнери» про визнання протиправними дій першого відповідача стос овно відмови позивачу в визн ані не чинним свідоцтва про д ержавну реєстрацію юридично ї особи Приватного підприємс тва «Адвокатська компанія « ОСОБА_1 і партнери» в части ні місцезнаходження юридичн ої особи за адресою: м. Лугансь к кв. Луганський 13А та внесенн ю відповідного запису до Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців, визнання не чин ним свідоцтва про державну р еєстрацію юридичної особи Пр иватного підприємства «Адво катська компанія «ОСОБА_1 і партнери» № 714679 від 20.10.2006 р. в час тині місцезнаходження юриди чної особи за адресою: м. Луган ськ, кв. Луганський, 13А, приміще ння 2, зобов'язання першого ві дповідача вчинити певні дії, а саме - скасувати державну ре єстрацію юридичної особи - Пр иватного підприємства «Адво катська компанія «ОСОБА_1 і партнери» в частині місцез находження юридичної особи з а адресою: м. Луганськ, кв. Луга нський, 13-а, приміщення 2 та внес ти відповідний запис до Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб- підприємців,-

В С Т А Н О В И В:

22 серпня 2011 року до Лугансько го окружного адміністративн ого суду надійшов адміністра тивний позов Луганської обла сної організації Партія захи сників Вітчизни до Державног о реєстратора Луганської міс ької ради, приватного підпри ємства «Адвокатська компані я «ОСОБА_1 і партнери», в як ому позивач просив:

1. Визнати частково нед ійсним свідоцтво про державн у реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Ад вокатська компанія «ОСОБА _1 і партнери» в частині місц езнаходження юридичної особ и за адресою: м. Луганськ, кв. Лу ганський, 13А.

2. Відмінити державну р еєстрацію юридичної особи Пр иватного підприємства «Адво катська компанія «ОСОБА_1 і партнери» в частині місцез находження юридичної особи з а адресою: м. Луганськ, кв. Луга нський, 13А, приміщення 2 та внес ти відповідний запис до Єдин ого державного реєстру юриди чних особі та фізичних особі -підприємців.

Ухвалою судді від 23 серпня 201 1 року позовну заяву було зали шено без руху, оскільки вона н е відповідала вимогам ст. 106 КА С України.

05.09.2011 року до Луганського окр ужного адміністративного су ду надійшов уточнений адміні стративний позов Луганської обласної організації Партія захисників Вітчизни до Держ авного реєстратора Луганськ ої міської ради, приватного п ідприємства «Адвокатська ко мпанія «ОСОБА_1 і партнери », в якому позивач просить нас тупне.

1. Визнати протиправними дії першого відповідача стосовн о відмови позивачу в визнані не чинним свідоцтва про держ авну реєстрацію юридичної ос оби Приватного підприємства «Адвокатська компанія «ОС ОБА_1 і партнери» в частині м ісцезнаходження юридичної о соби за адресою: м. Луганськ кв . Луганський 13А та внесенню ві дповідного запису до Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб - під приємців.

2. Визнати протиправними дії другого відповідача стосовн о знаходження у нежитловому приміщенні за адресою: м. Луга нськ, кв. Луганський, 13-а, приміщ ення 2.

3. Визнати протиправними дії другого відповідача щодо не внесення змін до установчих документів Приватного підпр иємства «Адвокатська компан ія «ОСОБА_1 і партнери» в ч астині іншого місцезнаходже ння юридичної особи.

4. Визнати не чинним свідоцт во про державну реєстрацію ю ридичної особи Приватного пі дприємства «Адвокатська ком панія «ОСОБА_1 і партнери» № 714679 від 20.10.2006 р. в частині місцез находження юридичної особи з а адресою: м. Луганськ, кв. Луга нський, 13А, приміщення 2.

5. Визнати не чинним Довідку з ЄДРПОУ Головного управлін ня статистики в Луганській о бласті на юридичну особу ПП « Адвокатська компанія «ОСО БА_1 і партнери» в частині мі сцезнаходження юридичної ос оби ПП «Адвокатська компанія «ОСОБА_1 і партнери» за юр идичною адресою: м. Луганськ к в. Луганський 13А, приміщення № 2.

6. Зобов'язати першого відпо відача вчинити певні дії, а са ме - скасувати державну реєст рацію юридичної особи - Прива тного підприємства «Адвокат ська компанія «ОСОБА_1 і п артнери» в частині місцезнах одження юридичної особи за а дресою: м. Луганськ, кв. Луганс ький, 13-а, приміщення 2 та внести відповідний запис до Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб -підп риємців.

7. Зобов'язати другого відпо відача внести відповідні змі ни в установчі документи При ватного підприємства «Адвок атська компанія «ОСОБА_1 і партнери» в частині місцезн аходження юридичної особи, в илучивши або змінивши юридич ну адресу: м. Луганськ, кв. Луга нський, 13-а, приміщення 2.

Ухвалою судді від 07.09.2011 року б уло відмовлено у відкритті п ровадження в адміністративн ій справі за позовом Лугансь кої обласної організації Пар тія захисників Вітчизни до Д ержавного реєстратора Луган ської міської ради, приватно го підприємства «Адвокатськ а компанія «ОСОБА_1 і парт нери» в частині позовних вим ог про визнання протиправним и дій другого відповідача ст осовно знаходження у нежитло вому приміщенні за адресою: м . Луганськ, кв. Луганський, 13-а, п риміщення 2, визнання протипр авними дії другого відповіда ча щодо не внесення змін до ус тановчих документів Приватн ого підприємства «Адвокатсь ка компанія «ОСОБА_1 і пар тнери» в частині іншого місц езнаходження юридичної особ и, зобов'язання другого відпо відача внести відповідні змі ни в установчі документи При ватного підприємства «Адвок атська компанія «ОСОБА_1 і партнери» в частині місцезн аходження юридичної особи, в илучивши або змінивши юридич ну адресу: м. Луганськ, кв. Луга нський, 13-а, приміщення 2, визнан ня не чинною Довідки з ЄДРПОУ Головного управління статис тики в Луганській області на юридичну особу ПП «Адвокатс ька компанія «ОСОБА_1 і па ртнери» в частині місцезнахо дження юридичної особи ПП «А двокатська компанія «ОСОБ А_1 і партнери» за юридичною адресою: м. Луганськ кв. Луган ський 13А, приміщення №2, у зв' я зку з тим, що позовна заява в ц ій частині не належить розгл яду у порядку адміністративн ого судочинства.

Також цією ж ухвалою було ві дкрито провадження у адмініс тративній справі за адмініст ративним позовом Лугансько ї обласної організації Парті я захисників Вітчизни до Дер жавного реєстратора Лугансь кої міської ради, приватного підприємства «Адвокатська к омпанія «ОСОБА_1 і партнер и» в частині позовних вимог п ро визнання протиправними ді й першого відповідача стосов но відмови позивачу в визнан і не чинним свідоцтва про дер жавну реєстрацію юридичної о соби Приватного підприємств а «Адвокатська компанія «О СОБА_1 і партнери» в частині місцезнаходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ кв. Луганський 13А та внесенню відповідного запису до Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб - п ідприємців, визнання не чинн им свідоцтва про державну ре єстрацію юридичної особи При ватного підприємства «Адвок атська компанія «ОСОБА_1 і партнери» № 714679 від 20.10.2006 р. в част ині місцезнаходження юридич ної особи за адресою: м. Луганс ьк, кв. Луганський, 13А, приміщен ня 2, зобов'язання першого від повідача вчинити певні дії, а саме - скасувати державну реє страцію юридичної особи - При ватного підприємства «Адвок атська компанія «ОСОБА_1 і партнери» в частині місцезн аходження юридичної особи за адресою: м. Луганськ, кв. Луган ський, 13-а, приміщення 2 та внест и відповідний запис до Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб- п ідприємців та призначено спр аву до розгляду у судовому за сіданні.

У ході судового засід ання представником позивача Луганської обласної організ ації Партія захисників Вітчи зни було заявлено відвід гол овуючому судді Островській О .П.

В обґрунтування вимоги про відвід судді представник по зивача посилається, що голов уючий суддя у справі ухвалою від 07.09.2011 року частково відмов ив у відкритті провадження в адміністративній справі за зазначеним позовом. Крім тог о, ухвалою від 07.09.2011 року суддею Островською О.П. було відмовл ено позивачу у задоволенні к лопотань про забезпечення по зову. З зазначеними ухвалами позивач не згоден та вважає, щ о суддя Островська О.П. таким ч ином демонструє свою упередж еність та предвзятість в інт ересах другого відповідача. Також представник позивача п ослався, що керівник другого відповідача ОСОБА_1 пості йно розповідає про те, що знах одиться з суддею Островською О.П. в дружніх стосунках, про ц е свідчить і та обставина, що у судове засідання керівник д ругого відповідача ОСОБА_1 не з`явився. За таких обстав ин представник позивача вваж ає, що розглянути дану справу об`єктивно та неупереджено с удя Островська О.П. не зможе.

Розглянувши вказан ий відвід, суд приходить до на ступного.

Статтею 27 КАС України , визначено, що суддя не може брати участі в розгляді адмі ністративної справи і відвод иться:

1) якщо він брав участь у розг ляді цієї справи або пов'язан ої з нею справи як представни к, секретар судового засідан ня, свідок, експерт, спеціаліс т, перекладач;

2) якщо він прямо чи опосеред ковано заінтересований в рез ультаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, др ужина, батько, мати, вітчим, ма чуха, син, дочка, пасинок, падч ерка, брат, сестра, дід, баба, вн ук, внучка, усиновлювач чи уси новлений, опікун чи піклувал ьник, член сім'ї або близький р одич цих осіб) сторони або інш их осіб, які беруть участь у сп раві;

4) за наявності інших обстав ин, які викликають сумнів у не упередженості судді;

5) у разі порушення порядку в изначення судді для розгляду справи, встановленого части ною третьою статті 15-1 цього Ко дексу.

Суддя відводиться також за наявності обставин , встановлених статтею 28 цього Кодексу.

До складу суду не м ожуть входити особи, які є чле нами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя.

Стаття 28 КАС Україн и встановлює, що суддя, який б рав участь у вирішенні адмін істративної справи в суді пе ршої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї ж спр ави в судах апеляційної і кас аційної інстанцій, у перегля ді справи за винятковими обс тавинами, а також у новому її р озгляді у першій інстанції п ісля скасування попередньої постанови або ухвали про зак риття провадження в адмініст ративній справі.

Суддя, який брав у часть у вирішенні адміністра тивної справи в суді апеляці йної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї ж спр ави в судах першої і касаційн ої інстанцій, у перегляді спр ави за винятковими обставина ми, а також у новому її розгляд і після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

Суддя, який брав уч асть у вирішенні адміністрат ивної справи в суді касаційн ої інстанції, не може брати уч асті у вирішенні цієї ж справ и в судах першої і апеляційно ї інстанцій, у перегляді спра ви за винятковими обставинам и, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду касаційної і нстанції.

Суддя, який брав уч асть у вирішенні адміністрат ивної справи за винятковими обставинами, не може брати уч асті у вирішенні цієї самої с прави в судах першої, апеляці йної і касаційної інстанцій.

Як вбачається з зая влених представником позив ача підстав, вони не відносят ься до підстав, визначених вк азаними нормами права.

Однак у даному вип адку є підстави для задоволе ння відводу головуючому - с удді Островської О.П., виходя чи з того, що представник поз ивача налаштований вороже д о головуючого, що ускладнює спілкування у межах судовог о засідання у порядку, визнач еному КАС України, та зробит ь неможливим з' ясування обс тавин справи для прийняття о б' єктивного, справедливого , законного рішення по справі .

Тому, незважаючи н а відсутність, встановлених законом підстав для відводу, виходячи з зазначеного вищ е, відвід підлягає задоволен ню.

Керуючись ст. 31 КАС Укр аїни, суд,-

Ухв алив:

Задовольнити відвід головуючому по справі - судд і Островській О.П.

Справу передати для розп оділу її іншому судді в устан овленому законом порядку.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не під лягає.

Суддя О.П. Островська