Рішення

від 21.11.2011 по справі 4444-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Нев ського/Річна, 29/11, к. 307

РІШЕННЯ

Іменем України

21.11.2011 Справа №5002-33/4444-2011

за позовом Територіальног о відділення Антимонопольно го комітету України в АР Крим (95000, вул. О. Невського, 1, м. Сімфер ополь)

до товариства з обмеженою в ідповідальністю «Альонушка » (98517, вул. Ялтинська, 21, кв. 67, м. Алу шта)

про стягнення 30000.00 грн.

Суддя Радвановська Ю.А.

Представники:

Від позивача: Територіальн ого відділення Антимонополь ного комітету України в АР Кр им - ОСОБА_1 за дов. від 06.01.201 1р. № 03\36.

Від відповідача: товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Альонушка» - не з'явився.

Суть спору: Територіальне в ідділення Антимонопольного комітету України в АР Крим з вернулося до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до тов ариства з обмеженою відповід альністю «Альонушка» та прос ить суд стягнути з відповіда ча 30000.00 грн. у тому числі 15000.00 грн. штрафу та 15000.00 грн. пені.

Позовні вимоги вмотивован і порушенням відповідачем за конодавства про захист еконо мічної конкуренції та обґрун товані посиланням на статтю2 5 Закону України «Про антимон опольний комітет України» та статтю 56 Закону України «Про захист економічної конкурен ції».

Відповідач в судове засіда ння не з'явився, витребувані с удом документи не надав, про п ричини відсутності суд не по відомив. Про час та місце судо вого засідання був сповіщени й належним чином за адресою, з азначеною в спеціальному вит ягу з ЄДРПОУ (а.с. 15-17). Будь-яких к лопотань на адресу суду не на дходило.

Статтею 64 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и встановлено, що судова коре спонденція у разі ненадання сторонами іншої адреси надси лається за адресою, що зазнач ена в ЄДРПО України. У разі від сутності сторін за такою адр есою, вважається, що ухвала су ду вручена їм належним чином .

Оскільки явка в судове засі дання, згідно зі статтею 22 Гос подарського процесуального кодексу України - це право, а не обов' язок сторін, справа може розглядатися без їх уча сті, якщо нез' явлення цих пр едставників не перешкоджає в ирішенню спору.

Враховуючи те, що матеріали справи у достатній мірі хара ктеризують правовідносини с торін, суд вважає за можливе р озглянути справу в порядку с татті 75 Господарського проце суального кодексу України за наявними у справі матеріала ми.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши представлені докази, заслухавши поясненн я представника позивача, суд

встанов ив:

З матеріалів справи вбачає ться, що Територіальним відд іленням Антимонопольного ко мітету України в АР Крим було розглянуто справу № 12/05-26/23 про п орушення законодавства про з ахист економічної конкуренц ії відповідачем, товариством з обмеженою відповідальніст ю «Альонушка», передбаченого пунктом 13 статті 50 Закону Укра їни «Про захист економічної конкуренції» у вигляді непод ання суб' єктом господарюва ння інформації територіальн ому відділенню Антимонополь ного комітету України в АР Кр им у встановлені головою тер иторіального відділення стр оки.

Так, рішенням адміністрати вної колегії Територіальног о відділення Антимонопольно го комітету України в АР Крим від 19 травня 2011 року за № 24/05-13/45 дії товариства з обмеженою відп овідальністю «Альонушка», як і виразилися в неподанні інф ормації територіальному від діленню Антимонопольного ко мітету України в АР Крим, на ві дповідача було накладено штр аф в сумі 15000.00 грн. (а.с.8-9).

Також, зазначеним рішенням встановлено, що штраф має бут и сплачений в двомісячний ст рок з дня одержання рішення п ро накладення штрафу.

З матеріалів справи вбачає ться, що рішення адміністрат ивної колегії від 19 травня 2011 р оку за № 24/05-13/45 про порушення зак онодавства про захист економ ічної конкуренції і накладен ня штрафу було отримано відп овідачем 31 травня 2011 року, про щ о свідчить повідомлення про вручення поштового відправл ення від 25 травня 2011 року (а.с. 11).

Тобто, останній день оплати штрафу за вищезазначеним рі шенням - 01 серпня 2011 року.

Однак, відповідачем штраф о плачений не був.

Вищенаведене з'явилося під ставою для звернення Територ іального відділення Антимон опольного комітету України в АР Крим до господарського су ду АР Крим із даною позовною з аявою.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши представлені докази, заслухавши поясненн я представника позивача, суд вважає позовні вимоги таким и, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 стат ті 1 Закону України «Про Антим онопольний комітет України» антимонопольний комітет Укр аїни є державним органом із с пеціальним статусом, метою д іяльності якого є забезпечен ня державного захисту конкур енції у підприємницькій діял ьності та у сфері державних з акупівель.

Основним завданням Антимо нопольного комітету України є участь у формуванні та реал ізації конкурентної політик и в частині:

1) здійснення державного кон тролю за дотриманням законод авства про захист економічно ї конкуренції на засадах рів ності суб'єктів господарюван ня перед законом та пріорите ту прав споживачів, запобіга ння, виявлення і припинення п орушень законодавства про за хист економічної конкуренці ї;

2) контролю за концентрацією , узгодженими діями суб'єктів господарювання та регулюван ням цін (тарифів) на товари, що виробляються (реалізуються) суб'єктами природних монопо лій;

3) сприяння розвитку добросо вісної конкуренції;

4) методичного забезпечення застосування законодавства про захист економічної конк уренції;

5) здійснення контролю щодо створення конкурентного сер едовища та захисту конкуренц ії у сфері державних закупів ель.

Відповідно до пункту 13 стат ті 50 Закону України «Про захис т економічної конкуренції» п орушеннями законодавства пр о захист економічної конкуре нції є неподання інформації Антимонопольному комітету У країни, його територіальному відділенню у встановлені ор ганами Антимонопольного ком ітету України, головою його т ериторіального відділення ч и нормативно-правовими актам и строки.

Відповідно до положень ста тті 52 Закону Україна «Про захи ст економічної конкуренції» органи Антимонопольного ком ітету України накладають штр афи на об'єднання, суб'єктів го сподарювання юридичних осі б за порушення, передбачені п унктами 9, 13 - 18 статті 50 цього Зак ону, накладаються штрафи у ро змірі до одного відсотка дох оду (виручки) суб'єкта господа рювання від реалізації проду кції (товарів, робіт, послуг) з а останній звітний рік, що пер едував року, в якому накладає ться штраф.

Так, як вже зазначалося, ріш енням адміністративної коле гії Територіального відділе ння Антимонопольного коміте ту України в АР Крим від 19 трав ня 2011 року за № 24/05-13/45 дії товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Альонушка», які виразил ися в неподанні інформації т ериторіальному відділенню А нтимонопольного комітету Ук раїни в АР Крим на відповідач а було накладено штраф в сумі 15000.00 грн. (а.с.8-9).

Також, зазначеним рішенням встановлено, що штраф має бут и сплачений в двомісячний ст рок з дня одержання рішення п ро накладення штрафу.

Відповідно до частини 3 стат ті 56 Закону України «Про захис т економічної конкуренції» особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимоно польного комітету України, с плачує його у двомісячний ст рок з дня одержання рішення п ро накладення штрафу.

Однак, відповідачем штраф о плачений не був.

Згідно з частиною 5 статті 56 З акону «Про захист економічно ї конкуренції» за кожний ден ь прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі пі втора відсотка від суми штра фу. Розмір пені не може переви щувати розміру штрафу, накла деного відповідним рішенням органу Антимонопольного ком ітету України.

Так, відповідно до розрахун ку наданого позивачем, за пер іод з 02 серпня 2011 року по 07 жовтн я 2011 року відповідачу, за прост рочення сплати штрафу, накла деного на нього рішенням адм іністративної колегії Терит оріального відділення Антим онопольного комітету Україн и в АР Крим від 19 травня 2011 року з а № 24/05-13/45, нараховане 15000.00 грн. (а.с. 3 ).

Відповідно до частини 1 стат ті 25 Закону України «Про Антим онопольний комітет України» з метою захисту інтересів де ржави, споживачів та суб'єкті в господарювання Антимонопо льний комітет України, терит оріальні відділення Антимон опольного комітету України у зв'язку з порушенням законод авства про захист економічно ї конкуренції органами влади , юридичними чи фізичними осо бами подають заяви, позови, ск арги до суду, в тому числі про стягнення несплачених у добр овільному порядку штрафів та пені.

Відповідно до частини 1 стат ті 33 Господарського процесуа льного кодексу України кожна сторона повинна довести ті о бставини, на які вона посилає ться як на підставу своїх вим ог і заперечень.

Згідно з частиною 2 статті 34 Г осподарського процесуально го кодексу України обставини справи, які відповідно до зак онодавства повинні бути підт верджені певними засобами до казування, не можуть підтвер джуватись іншими засобами до казування.

Доказів оплати штрафу відп овідачем надано не було.

З огляду на викладене суд ді йшов висновку про наявність підстав для стягнення з відп овідача 15000.00 грн. штрафу та 15000.00 гр н. пені.

Судові витрати, згідно зі ст аттею 49 Господарського проце суального кодексу України, п онесені позивачем у зв' язку зі зверненням до господарсь кого суду із даним позовом, су д покладає на відповідача.

У судовому засіданні були о голошені вступна та резолюти вна частини рішення згідно с татті 85 Господарського проце суального кодексу України. П овне рішення складено 24 листо пада 2011 року.

На підставі викладеного, ке руючись статтею 49, та статтями 82-84 Господарського процесуал ьного Кодексу України, суд

вирішив:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Альонушка» (м. Алушта, вул. Ялтинська, 21, кв. 67, ЄДРПОУ 30121922, р\р 26005460354641, МФО 324010 в КРУ АКБ «Укрсоцб анк») в дохід Державного бюдж ету України (р\р 31112106700002, одержува ч: Державний бюджет м. Сімферо поля 21081100, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405, призн ачення платежу 21081100 «надходжен ня по штрафам та санкціям від повідно рішення адміністрат ивної колегії Територіально го відділення Антимонопольн ого комітету України в АР Кри м від 19 травня 2011 року за № 24/05-13/45) 15000 .00 грн. штрафу та 15000.00 грн. пені.

3. Стягнути з товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Альонушка» (м. Алушта, вул. Ялтинська, 21, кв. 67, ЄДРПОУ 30121922, р\р 26005460354641, МФО 324010 в КРУ АКБ «Укрсоцб анк») в дохід Державного бюдж ету м. Сімферополя (р\р 31216206700002, МФ О 824026 в ГУ ДКУ в АР Крим, ЄДРПОУ 3474 0405, призначення платежу: судов ий збір, код 03499968, пункт 2.1) 1411.50 грн. судового збору.

4. Видати накази після н абрання рішенням законної си ли.

Суддя Господарськог о суду

Автономної Республіки Кр им Рад вановська Ю.А.