Постанова

від 10.10.2011 по справі 2а-0870/7014/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 10 жовтня 2011 року   о 15 год. 27 хв.                                    Справа №  2а-0870/7014/11

 Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Тєтєрєв В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково виробниче підприємство «Запоріжпромсервіс»

про стягнення коштів з рахунків платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (надалі – позивач або ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково виробниче підприємство «Запоріжпромсервіс» (надалі – відповідач або ТОВ «НВП «Запоріжпромсервіс») про стягнення з рахунків платника податків, а також за рахунок готівки, що належить платнику податків коштів у сумі податкового боргу 4623 грн. 85 коп.: по податку на прибуток 1969 грн. 09 коп., по податку на додану вартість 1292 грн. 84 коп., по податку на доходи фізичних осіб 1361 грн. 92 коп.

Позивач в адміністративному позові зазначив, що податковий борг відповідача станом на 25.07.2011 виник: з податку на прибуток у сумі 1969 грн. 09 коп., по податку на додану вартість у сумі 1292 грн. 84 коп., з податку на доходи фізичних осіб у сумі 1361 грн. 92 коп., а всього у сумі 4623 грн. 85 коп. Вказані податкові зобов’язання відповідача є узгодженими і підлягають сплаті у бюджет.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у порядку письмового провадження. Позовні вимоги позивач підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не прибув. Про день, час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином. Причини неприбуття до суду не повідомив. Заяв, клопотань до суду від відповідача не надходило.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А01 №025553, Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідач зареєстрований за адресою: 69035, Запорізька область, м. Запоріжжя, проспект Маяковського, буд.11. ТОВ «НВП «Запоріжпромсервіс» має ідентифікаційний код 37020373.

1.          Відповідачем до ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя подано податкові декларації з податку на прибуток підприємства: №120230 від 09.11.2010, якою ТОВ «НВП «Запоріжпромсервіс» самостійно визначено податкові зобов’язання у сумі 942 грн. 00 коп.; №152548 від 03.02.2011, якою визначено податкові зобов’язання у суму 219 грн. 00 коп.; №51239 від 04.05.2011, якою визначено податкові зобов’язання на суму 710 грн. 00 коп. Крім того, відповідачем самостійно нараховані штрафні санкції у розмірі 97 грн., 00 коп. в декларації з податку на прибуток підприємства №51239 від 04.05.2011.

Згідно акту №990/15-1/37020373, складеного 28.09.2010 співробітниками ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань до бюджету, ТОВ «НВП «Запоріжпромсервіс», в порушення п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», своєчасно не сплачено узгоджену суму податкового зобов’язання податку на прибуток.

За вказане порушення податкового законодавства України відповідно до ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 02.11.2010 прийнято податкове повідомлення-рішення №0012181503/0, яким до ТОВ «НВП «Запоріжпромсервіс» застосовано штраф у розмірі 49 грн. 70 коп. (з яких 00 грн. 00 коп. – основного платежу, 49 грн. 70 коп. – штрафні (фінансові) санкції).

У зв’язку з поверненням податкового повідомлення-рішення №0012181503/0 від 02.11.2010 поштовим відділенням через закінчення терміну зберігання, воно 06.12.2010 розміщено на дошці податкових оголошень.

Згідно з пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» день розміщення такої податкової вимоги на дошці оголошень вважається днем її вручення.

Відповідно до приписів п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» дане податкове зобов’язання є узгодженим і підлягає сплаті.

З урахуванням наявності переплати відповідачем по податку на прибуток у розмірі 48 грн. 61 коп. (що підтверджується обліковою карткою платника (зворотній бік, скорочена форма) з податку на прибуток приватних підприємств), його податкове зобов’язання становить 1969 грн. 09 коп.

Отже, позивачем доведено суму заборгованості відповідача з податку на прибуток у сумі 1969 грн. 09 коп.

2.          Відповідно до Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість №100275866 Серії НБ№511848 ТОВ «НВП «Запоріжпромсервіс» з 22.03.2010 є платником податку на додану вартість.

Відповідачем до ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя подано податкові декларації та уточнюючі розрахунки по податку на додану вартість: декларацію №135385 від 20.12.2010, якою відповідачем самостійно визначено податкові зобов’язання у сумі 489 грн. 00 коп.; розрахунок №6940 від 18.02.2011 відповідно до якого відповідачем самостійно уточнено податкові зобов’язання за вересень 2010 року у сумі 442 грн. 00 коп. та нарахована сума штрафу, у зв’язку з виправленням помилки у розмірі 13 грн. 00 коп.; декларацію №8260 від 21.02.2011, якою відповідач самостійно визначив податкові зобов’язання у сумі 81 грн. 00 коп.; декларацію №29107 від 21.03.2011, якою визначені податкові зобов’язання у сумі 161 грн. 00 коп.; декларацію №47792 від 18.04.2011, якою визначені податкові зобов’язання у сумі 477 грн. 00 коп.

За результатами камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 02.06.2011 складено акт №556/16/37020373, в якому зазначено про порушення ТОВ «НВП «Запоріжпромсервіс», як платником податку на додану вартість, вимог пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 розділу ІІ, п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України – несвоєчасно подано податкову звітність з податку на додану вартість.

За вказане порушення податкового законодавства України відповідно до п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 16.06.2011 прийнято податкове повідомлення-рішення №0001731601, яким відповідачу визначено суму податкового зобов’язання по податку на додану вартість у розмірі 01 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 коп. – основного платежу, 01 грн. 00 коп. – штрафні (фінансові) санкції).

Вказане податкове повідомлення-рішення 16.06.2011 вручено уповноваженій особі відповідача.

Відповідно до облікової картки платника податків (зворотній бік, скорочена форма) по податку на додану вартість податкове зобов’язання відповідача становить 1292 грн. 84 коп.

Отже, позивачем доведено суму заборгованості відповідача по податку на додану вартість у сумі 1292 грн. 84 коп.

3.          Згідно з пп.14.1.180 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий агент щодо податку на доходи фізичних осіб – це юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ), самозайнята особа, представництво нерезидента – юридичної особи, які незалежно від організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками та/або форми нарахування (виплати, надання) доходу (у грошовій або негрошовій формі) зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати податок, передбачений розділом IV цього Кодексу, до бюджету від імені та за рахунок фізичної особи з доходів, що виплачуються такій особі, вести податковий облік, подавати податкову звітність податковим органам та нести відповідальність за порушення його норм в порядку, передбаченому статтею 18 та розділом IV цього Кодексу.

          Відповідачем, як платником податку на доходи фізичних осіб (податковим агентом), до ДПІ у Орджонікідзевського районі м. Запоріжжя подана податкова декларація з податку на доходи фізичних осіб: №8272 від 21.02.2011, у якій платник податку визначив суму податку на доходи фізичних осіб, що підлягає перерахуванню в бюджет за підсумками звітного (податкового) періоду (рядок 07) – 136 грн. 07 коп., та визначив суму заборгованості з податку на доходи фізичних осіб станом на 01.01.2011 за даними обліку податкового агента (рядок 15) у розмірі 1513 грн. 57 коп.

Згідно облікової картки платника податку (зворотній бік, скорочена форма) за відповідачем (з урахуванням існуючої переплати у сумі 287 грн. 72 коп.), обліковується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у сумі 1361 грн. 92 коп. Даних про розстрочення (відстрочення) податкового зобов'язання, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ – не містить.

Відповідач не надав до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

З урахуванням наданих позивачем доказів, обставин виникнення податкового боргу, залишок несплаченої заборгованості складає 1361 грн. 92 коп.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010 №2857-VI установлено, що податки і збори (обов'язкові платежі), які справлялися до 1 січня 2011 року та не встановлені Податковим кодексом України як загальнодержавні і місцеві податки та збори, включаючи розстрочені і відстрочені суми грошових зобов'язань, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувалися станом на 31 грудня 2010 року, і суми, донараховані за актами перевірок, за цими податками і зборами (обов'язковими платежами), сплачуються платниками податку за правилами, встановленими відповідними законодавчими актами України, або стягуються у порядку, встановленому Податковим кодексом України, та зараховуються до: загального фонду державного бюджету - в частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися до державного бюджету; загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів - у частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися відповідно до загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів.

Як зазначено у пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг – це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як зазначено у пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкова вимога – це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до приписів п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Судом досліджено податкову вимогу №1/1160 від 08.04.2010 (код платежу 14010100).

Відповідно до ч.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вище викладене, судом з’ясовано, що ТОВ «НВП «Запоріжпромсервіс» на час судового засідання має податковий борг у сумі 4623 грн. 85 коп., у тому числі: по податку на прибуток у сумі 1969 грн. 09 коп., по податку на додану вартість у сумі 1292 грн. 84 коп., по податку на доходи фізичних осіб у сумі 1361 грн. 92 коп., який у добровільному порядку – не погашений. У зв’язку з цим, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача.

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 17, 71, 94, 158-163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.95 Податкового кодексу України, п.2 «Порядку стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1244 від 29.12.2010, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково виробниче підприємство «Запоріжпромсервіс» (69035, Запорізька область, м. Запоріжжя, проспект Маяковського, буд.11, ідентифікаційний код 37020373) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м.Запоріжжя кошти у сумі 4623 (чотири тисячі шістсот двадцять три) грн. 85 коп. податкового боргу з рахунків платника податків та за рахунок готівки, що належить платнику податків, перерахувавши:

– 1969 (тисячу дев’ятсот шістдесят дев’ять) грн. 09 коп. податку на прибуток на р/р31116009700007, код платежу 11021000, код отримувача 34677145, банк – ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015;

– 1292 (тисячу двісті дев’яносто дві) грн. 84 коп. податку на додану вартість на р/р31118029700007, код платежу 14010100, код отримувача 34677145, банк – ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015;

– 1361 (тисячу триста шістдесят одна) грн. 92 коп. податку на доходи фізичних осіб на р/р33216800700007, код платежу 11010100, код отримувача 34677145, банк – ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова виготовлена у повному обсязі 10.10.2011.

Суддя                    (підпис)                        О.О. Прасов

Постанова не набрала законної сили.

Суддя                                                          О.О. Прасов