Постанова

від 25.10.2011 по справі 2а-7080/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №5.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 жовтня 2011 року Справа № 2а-7080/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді Ципко О.В.

при секретарі судового зас ідання Гаркуші Ю.О.,

в присутності сторін:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 34-03/3122 від 07.06.2011 р.),

від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність б/н від 01.01.2011 р.),

розглянувши у судовому зас іданні матеріали за адмініст ративним позовом державної і нспекції з контролю за цінам и в Луганській області до при ватного підприємства "Аурум 2009" про стягнення суми економі чних санкцій у розмірі 17117,01 грн .,-

В С Т А Н О В И В

16 серпня 2011 року позивач звернувся до суду з адмініст ративним позовом до приватно го підприємства "Аурум 2009" про с тягнення суми фінансових сан кцій, в якому вказав, що держав ною інспекцією з контролю за цінами в Луганській області проводилась перевірка прива тного підприємства "Аурум 2009", з а результатами якої застосов ані економічні санкції у роз мірі 17117,01 грн.

27 вересня 2011 року на підс таві клопотання представник а відповідача про зупинення розгляду вищевказаної спра ви було зупинено провадження по даній справі до 10.10.11р.

10 жовтня 2010 року ухвалою суду було поновлено провадж ення по справі за позовом дер жавної інспекції з контролю за цінами в Луганській облас ті до приватного підприємств а "Аурум 2009" про стягнення суми економічних санкцій у розмір і 17117,01 грн., у зв' язку з закінче нням терміну для зупинення п ровадження по даній справі.

Представник позивача в судовому засіданні дав поя снення по суті позовних вимо г, підтримав позов в повному о бсязі та просив суд задоволь нити його.

Представник відповід ача в судовому засіданні зап еречував проти позову, надав пояснення аналогічні виклад еним у заперечені та просив с уд відмовити у задоволені по зову в повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення п редставника позивача та пред ставника відповідача, вивчив ши матеріали справи та дослі дивши докази, вважає, що позов ні вимоги підлягають задовол енню з наступних підстав.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адміністративного судовчин ства встановлено, що завданн ям адміністративного судочи нства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, пра в та інтересів юридичних осі б у сфері публічно-правових в ідносин від порушень з боку о рганів державної влади, орга нів місцевого самоврядуванн я, їхніх посадових і службови х осіб, інших суб' єктів при з дійсненні ними владних управ лінських функцій на основі з аконодавства, в тому числі на виконання делегованих повно важень.

Постановою Кабінету М іністрів України від 13 грудня 2000 № 1819 затверджено Положення про Державну інспекцію з кон тролю за цінами (далі по текст у - Положення), відповідно до пункту 3 якого основними завд аннями Держцінінспекції є: о рганізація та здійснення від повідно до законодавства фун кцій з контролю та нагляду за дотриманням центральними та місцевими органами виконавч ої влади, Радою міністрів Авт ономної Республіки Крим, суб 'єктами господарювання вимог щодо формування, встановлен ня та застосування цін (тариф ів); проведення цінових спост ережень на споживчому та тов арних ринках.

Згідно з пунктом 11 цього Положення Держцінінспекція має територіальні органи в А втономній Республіці Крим, о бластях, містах Києві та Сева стополі, які становлять єдин у систему органів державного контролю за цінами і мають пр ава, передбачені пунктами 5, 6 ц ього Положення.

За змістом підпункту 2 п ункту 4 Положення Держцінінс пекція відповідно до покладе них на неї завдань у межах сво єї компетенції здійснює пере вірки додержання порядку фор мування, встановлення і заст осування цін і тарифів, а тако ж їх економічного обґрунтува ння.

Судом встановлено, що п риватне підприємство "Аурум 2009", ід.код 36713530, зареєстровано у в иконавчому комітеті Алчевсь кої міської ради Луганської області № 1 384 102 0000 002484 від 08.12.2009 року ( а.с.32).

Як вбачається з матері алів справи, державною інспе кцією з контролю за цінами в Л уганській області проводила сь перевірка приватного підп риємства "Аурум 2009" з питань до тримання порядку формування , встановлення та застосуван ня цін на окремі види продово льчих товарів, за результата ми якої складено акт від 15.06.2011 р оку за № 303 (а.с.4-5).

Відповідно акту пере вірки від 15.06.2011 року за № 303 встан овлено, що в порушення вимог п .2 Розпорядження голови облде ржадміністрації від 08.11.07 року № 1411 ,,Про регулювання цін на ок ремі види продовольчих товар ів" змінами, внесеними розпор ядженнями голови облдержадм іністрації від 21.11.07р. № 1469, від 14.11.20 08 р. № 1557 та від 01.04.2011р. № 383 формуванн я роздрібних цін на м' ясо пт иці, сир твердий, хліб і хлібоб улочні вироби з борошна пшен ичного вищого, першого та дру гого сортів, із суміші борошн а пшеничного вищого, першого , другого сорту та житнього об дирного у період з 01.01.11р. по 14.06.2011р . здійснювалось з перевищенн ям встановлених граничних ро змірів торговельних надбаво к. Згідно прибуткових наклад них та актів ціноутворення н а продовольчі товари, надани х ПП "Аурум 2009" за період з 01.01.2011р. п о 14.06.2011р. за завищеними роздрібн ими цінами реалізовано продо вольчих товарів на суму 127873,39 гр н. Слід реалізувати на суму 122167 ,72 грн., різниця в цінах складає 5705,67 грн. Акт перевірки був підп исаний без заперечень.

Таким чином, судом встановл ено, що ці дії призвели до пору шення вимог Розпорядження го лови облдержадміністрації в ід 08.11.07 року № 1411 ,,Про регулюванн я цін на окремі види продовол ьчих товарів" із змінами.

Відповідно до ст.14 Закону Ук раїни «Про ціни і ціноутворе ння» вся необґрунтовано одер жана підприємством сума виру чки в результаті порушення д ержавної дисципліни цін, під лягає вилученню в доход відп овідного бюджету залежно від підпорядкованості підприєм ства. Крім того, стягується шт раф у двократному розмірі не обґрунтовано одержаної виру чки.

Судом встановлено, що 17.06.2011 року рішенням № 148 Держінсп екцією з контролю за цінами в Луганській області за вказа не порушення на підставі Зак ону України «Про ціни і ціноу творення» застосовані еконо мічні санкції у розмірі 17117,01 гр н.(а.с.9).

21.06.2011 року було направле но на адресу відповідача ріш ення від 17.06.2011 року № 148, що підтве рджується повідомленням про вручення поштового відправл ення (зворотній бік а.с.9).

Вказане рішення прива тним підприємством "Аурум 2009" н е оскаржувалось, а тому є чинн им.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Ко нституції України органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов' язані діят и лише на підставі, в межах пов новажень та у спосіб, що перед бачені Конституцією та закон ами України.

Відповідно до ст. 71 КАС кожна сторона повинна довести ті о бставини, на яких ґрунтуютьс я її вимоги та заперечення, кр ім випадків, встановлених ст . 72 цього Кодексу.

В даному випадку, відповіда ч не довів законності та обґр унтованості оскаржуваного р ішення, виходячи з чого суд пр иходить до висновку про задо волення позову повністю.

Приймаючи до уваги, що м атеріалами справи підтвердж ено правомірність застосува ння економічних санкцій в су мі 17117,01 грн., тому позовні вимоги державної інспекції з контр олю за цінами в Луганській об ласті визнаються обґрунтова ними і такими, що підлягають з адоволенню.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись ст. ст. 17, 87, 89, 94, 98, 158 - 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

< Текст >

Позовні вимоги держа вної інспекції з контролю за цінами в Луганській області задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Аурум 2009" (94201, м. Ал чевськ, Луганська область, ву л. Ленінградська, 38, р/р 26003040000750 в ЛФ АКБ «Індустріалбанк», МФО 304751, і.к. 36713530) економічну санкцію в с умі 17117,01 грн. (сімнадцять тисяч с то сімнадцять грн. 01 коп.) на кор исть Державного бюджету Укра їни, код виду платежу 21081100, МФО 8040 13, одержувач: Держбюджет м.Алч евськ, код 24046768, р/р 31116106700027.

Постанова може б ути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеля ційного адміністративного с уду.

Апеляційна скарга под ається до Донецького апеляці йного адміністративного суд у через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної ін станції.

Апеляційна скарга на п останову суду першої інстанц ії подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом част ини третьої статті 160 КАС Укра їни, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Постанова набирає зак онної сили після закінчення строку подання апеляційної с карги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скарг у не було подано.

У разі подання апеляці йної скарги судове рішення, я кщо його не скасовано, набира є законної сили після поверн ення апеляційної скарги, від мови у відкритті апеляційног о провадження або набрання з аконної сили рішенням за нас лідками апеляційного провад ження.

Постанову викладено в повному обсязі та підписано 31.10.2010 року.

< Текст >

Суддя О.В. Ципко