Постанова

від 01.11.2011 по справі 2а-1870/4152/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІС ТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2011 р. Справа № 2a-1870/4152/11

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового засіда ння - Семенюти В.В.,

представника позивача - І ващенка В.М.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду в м. Суми адміністрати вну справу за позовом Шостки нської міжрайонної державно ї податкової інспекції у Сум ській області до Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Благодар ХХІ століття" про с тягнення податкового боргу в сумі 2431 грн. 81 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Шосткинська міжрайонна державна податкова інспекці я у Сумській області (далі по т ексту - позивач, Шосткинськ а МДПІ) звернулася до суду з ад міністративним позовом до То вариства з обмеженою відпові дальністю "Благодар ХХІ стол іття" (далі по тексту - відпов ідач, ТОВ "Благодар ХХІ століт тя"), в якому просить стягнути з рахунків у банках, обслугов уючих відповідача, кошти у ро змірі податкового боргу на з агальну суму 2431 грн. 81 коп. Свої в имоги мотивує тим, що відпові дач зареєстрований Шосткинс ькою районною державною адмі ністрацією Сумської області як юридична особа та перебув ає на податковому обліку у Шо сткинській МДПІ як платник п одатків та обов'язкових пла тежів до бюджету. В порушення вимог чинного податкового з аконодавства щодо своєчасно сті сплати податків та зборі в у відповідача виникла пода ткова заборгованість по пода тку на прибуток, орендній пла ті з юридичних осіб в загальн ому розмірі 2431 грн. 81 коп. Посила ючись на вказані обставини т а п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, позивач просить суд стягнути з відповідача пода тковий борг з рахунків у банк у, обслуговуючих такого плат ника податків.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, зазначивши, що заборговані сть на момент розгляду справ и відповідачем не погашена.

Представник відповідача, я кому надсилалось повідомлен ня про день, час і місце розгля ду справи /а.с.27/ за його останні м відомим місцем знаходження /а.с.6-7/ в судове засідання не з' явився. Згідно довідки Укрпо шти, конверт разом з судової п овісткою про виклик повернув ся до суду, у зв'язку з закінч енням терміну зберігання. Ві дповідно до положень ч. 11 ст.35 К АС України, у разі повернення поштового відправлення із п овісткою, яка не вручена адре сату з незалежних від суду пр ичин, вважається, що така пові стка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, су д вважає, що вжив всі залежні в ід нього заходи для повідомл ення відповідача належним чи ном для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Відповідач про причини неявки, суд не повідо мив, заперечень стосовно поз овних вимог та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надсилав, тому суд визнає можливим справу розгл ядати без участі в судовому з асіданні представника відпо відача.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача та вивч ивши матеріали справи, вважа є, що позов обґрунтований і пі длягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступног о:

В судовому засіданні встан овлено, що відповідач - ТОВ "Бл агодар ХХІ століття", 23.03.2005р. зар еєстрований Шосткинською ра йонною державною адміністра цією Сумської області як юри дична особа, включений до ЄДР ПОУ та з 05.04.2005 року перебуває на обліку платника податків в Ш осткинській МДПІ. Зазначене підтверджується поясненням и представника позивача та м атеріалами справи, зокрема к опією витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців станом на 15.04.2011 р. /а.с.6-7/.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні», завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 ст атті 10 вищевказаного Закону, д ержавні податкові інспекції в районах, містах без районно го поділу, районах у містах, мі жрайонні та об'єднані держав ні податкові інспекції здійс нюють контроль за своєчасніс тю, достовірністю, повнотою н арахування та сплати податкі в та зборів (обов'язкових плат ежів); забезпечують облік пла тників податків, інших плате жів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а тако ж здійснюють реєстрацію фізи чних осіб - платників податкі в та інших обов'язкових плате жів; подають до судів позови д о підприємств, установ, орган ізацій та громадян про визна ння угод недійсними і стягне ння в доход держави коштів, од ержаних ними за такими угода ми, а в інших випадках - коштів , одержаних без установлених законом підстав, а також про с тягнення заборгованості пер ед бюджетом і державними ціл ьовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають пр аво стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми грошових зобов'язань та/а бо податкового боргу у випад ках, порядку та розмірі, встан овлених цим Кодексом.

Згідно з п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Подат кового кодексу України орган и державної податкової служб и мають право звертатися до с уду щодо стягнення коштів пл атника податків, який має под атковий борг, з рахунків у бан ках, обслуговуючих такого пл атника, на суму податкового б оргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 П одаткового кодексу України с тягнення коштів з рахунків п латника податків у банках, як і обслуговують такого платни ка податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляє ться до виконання органам де ржавної податкової служби, у розмірі суми податкового бо ргу або його частини.

Таким чином, позивач є орган ом державної влади, уповнова женим здійснювати функцію ко нтролю за визначенням та спл атою платником податків, пов новаження якого на звернення до суду із позовом про стягне ння коштів з рахунків платни ка податків у банках, які обсл уговують такого платника под атків прямо передбачено зако ном.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Обов'язок платника подат ків щодо здійснення своєчасн ої сплати суми податкових зо бов'язань встановлений так ож п. 16.1.4. ст.. 16 Податкового кодек су України.

Згідно ст. 9 Закону України « Про систему оподаткування» п латники податків і зборів (об ов'язкових платежів) зобов'яз ані, зокрема, подавати до держ авних податкових органів та інших державних органів відп овідно до законів декларації , бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов'язані з обчисленням і спла тою податків і зборів (обов'яз кових платежів) та сплачуват и належні суми податків і збо рів (обов'язкових платежів) у в становлені законами терміни .

Порядок погашення зобов'яз ань юридичних або фізичних о сіб перед бюджетами та держа вними цільовими фондами з по датків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і спла ти пені та штрафних санкцій, щ о застосовуються до платникі в податків контролюючими орг анами, порядок оскарження ді й органів стягнення визначен і Законом України «Про поряд ок погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами», який діяв до 01.01.2011р. та главою 9 Податкового кодексу України, який набрав чинност і 01.01.2011р. Згідно змісту зазначен их нормативно-правових актів , стягненню з платника податк ів підлягає наявна в платник а сума податкового боргу.

З огляду на те, що податкови й борг відповідача виник до н абрання чинності Податковим кодексом України, факт наявн ості податкового боргу у від повідача суд встановлює за п риписами законодавства, що б уло чинним на момент виникне ння податкового боргу.

Судом встановлено, що 29.12.2010 р. Шосткинською МДПІ були прове дені невиїзні документальні перевірки ТОВ "Благодар ХХІ с толіття" з питань:

- обчислення та нарахування орендної плати за земельні д ілянки держаної і комунально ї власності за липень-жовтен ь 2010 року, про що було складено акт перевірки від 29.12.2010 р. №1776/1503/320544 29 /а.с.12/;

- своєчасності подання под аткової звітності з податку на прибуток за звітні період и 2008 року (1 квартал, 1 півріччя, 9 м ісяців, 11 місяців, рік), завітні періоди 2009 року (1 квартал, 1 півр іччя, 9 місяців, рік) та звітні п еріоди 2010 року (1 квартал, 1 піврі ччя, 3 квартали), про що було скл адено акт перевірки від 29.12.2010 р. №1777/1501/32054429 /а.с.9/;

- своєчасності подання пода ткової декларації по орендні й платі за земельні ділянки д ержавної і комунальної власн ості по новоукладеному догов ору оренди на 2010 рік, про що бул о складено акт перевірки від 29.12.2010 р. №1796/1503/32054429 /а.с.11/.

В ході вищезазначених пере вірок були встановлені поруш ення відповідачем:

- абз. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 17 Закону Укра їни «Про плату за землю», ст.. 18 Закону України «Про оренду з емлі», в результаті чого, зани жена орендна плата за земель ні ділянки державної і комун альної власності на загальну суму 51 грн. 81 коп.;

- п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами», п. 16.4. ст .. 16 Закону України «Про оподат кування прибутку підприємст в», а саме платником податку н а прибуток не подані деклара ції з податку на прибуток під приємства: за 1 квартал 2008 року (граничний строк подання 12.05.2008 р .), за 1 півріччя 2008 року (граничн ий строк подання 11.08.2008 р.), за 9 міс яців 2008 року (граничний строк п одання 10.11.2008 р.), за 11 місяців 2008 рок у (граничний строк подання 22.12.2 008 р.), за 2008 рік (граничний строк п одання 09.02.2009 р.), за 1 квартал 2009 рок у (граничний строк подання 11.05.2 009 р.), за 1 півріччя 2009 року (гранич ний строк подання 10.08.2009 р.), за 9 мі сяців 2009 року (граничний строк подання 09.11.2009 р.), за 2009 рік (гранич ний строк подання 09.02.2010 р.), за 1 кв артал 2010 року (граничний строк подання 10.05.2010 р.), за 1 півріччя 2010 р оку (граничний строк подання 09.08.2010 р.), за 3 квартали 2010 року (гран ичний строк подання 09.11.2010 р.);

- п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами», ч. 1 ст. 14 Закону України «Про плату за землю», ст.. 18 Закону України «П ро оренду землі», а саме платн иком орендної плати за земел ьні ділянки державної і кому нальної власності не подано податкову декларацію оренд ної плати за земельні ділянк и державної і комунальної вл асності.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі вищевказ аних актів перевірок та з ура хуванням порушень уповноваж еною особою позивача 29.12.2010 р. бу ли винесені податкові повідо млення-рішення, а саме:

- №0001861503/0 від 29.12.2010 р., яким визначе но суму податкового зобов'я зання по орендній платі з юри дичних осіб у сумі 221 грн. 81 коп. , в т.ч. 51 грн. 81 коп. за основним пл атежем та 170 грн. 00 коп. за штрафн ими (фінансовими) санкціями /а .с.10/;

- №0001321501/0 від 29.12.2010 р., яким визначе но суму податкового зобов'я зання по податку на прибуток приватних підприємств у сум і 2040 грн. 00 коп., в т.ч. 2040 грн. 00 коп. за штрафними (фінансовими) санк ціями /а.с.8/;

- №0001851503/0 від 29.12.2010 р., яким визначе но суму податкового зобов'я зання по орендній платі з юри дичних осіб у сумі 170 грн. 00 коп. , в т.ч. 170 грн. 00 коп. за штрафними ( фінансовими) санкціями /а.с.10/.

У відповідності до п. 5.2 ст. 5 За кону України “Про порядок по гашення зобов'язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами” податкове зобов'язан ня платника податків, нарахо ване контролюючим органом в ідповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст атті 4 цього Закону, вважаєтьс я узгодженим у день отриманн я платником податків повідом лення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважа є, що контролюючий орган неві рно визначив податкове зобов 'язання та на протязі десят и днів звертається до такого органу зі скаргою про перегл яд відповідного рішення.

Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вищевказ аного Закону, у разі визначен ня податкового зобов'язання контролюючим органом за під ставами, зазначеними у підпу нктах "а" - "в" п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього З акону, платник податків зобо в'язаний погасити нарахован у суму податкового зобов'яза ння протягом десяти календар них днів від дня отримання по даткового повідомлення, крім випадків коли протягом тако го строку такий платник пода тків розпочинає процедуру ап еляційного узгодження.

Дані податкові повідомлен ня-рішення, у розумінні вимог п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст.. 6 Закону України “П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами”, вважаютьс я врученими відповідачу 13.01.2011 р ., проте в установлений закон ом строк визначене податкове зобов'язання сплачене в не було. Крім того, оскарження ви щезазначених податкових пов ідомлень платником податку н е проводилося, тому у розумін ні п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобо в'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами” податк ове зобов'язання являється узгодженим.

Відповідно до п. 59.1. ст.. 59 Пода ткового кодексу України у ра зі коли платник податків не с плачує узгодженої суми грошо вого зобов'язання в установл ені законодавством строки, о рган державної податкової сл ужби надсилає (вручає) йому по даткову вимогу в порядку, виз наченому для надсилання (вру чення) податкового повідомле ння-рішення.

На виконання вказаної норм и закону та з метою погашення податкового боргу, позиваче м 26.01.2011 р. було виставлено відпо відачу податкову вимогу за № 17 /а.с.13/, в якій визначено суму по даткового боргу за узгоджени ми грошовими зобов'язанням и в розмірі 2431 грн. 81 коп. В розум інні п. 58.3. статті 58 Податкового кодексу України податкова в имога вважається врученою.

Однак, вказані вище заходи н е привели до погашення подат кового боргу за узгодженим п одатковим зобов'язанням і с таном на день розгляду справ и сума податкової заборгован ості відповідача складає 2431 г рн. 81 коп., що підтверджується п оясненнями представника поз ивача та довідкою про податк овий борг /а.с.4/.

Таким чином, враховуючи, що сума податкового боргу відпо відачем не була сплачена, заб оргованість Товариства з обм еженою відповідальністю "Бла годар ХХІ століття" перед поз ивачем на момент розгляду сп рави по суті залишається не п огашеною та становить 2431 грн. 81 коп., суд, приходить до виснов ку, що вимоги позивача є право мірними, обґрунтованими і ві дповідно, підлягають задовол енню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Шосткинської міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї у Сумській області до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Благодар ХХІ столітт я" про стягнення податкового боргу в сумі 2431 грн. 81 коп. - зад овольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Бла годар ХХІ століття" (41120, Сумськ а область, Шосткинський райо н, с. Ображіївка, вул. Горького , 3, ід. код 32054429) на користь держав и в особі Шосткинської міжра йонної державної податкової інспекції у Сумській област і (41100, Сумська область, м. Шостка , вул. Комуністична, 2, ід. код 21102905 ) податковий борг в сумі 2431 грн. 81 коп. /дві тисячі чотириста тр идцять одна грн. 81 коп./.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання ко пії повного тексту постанови .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Повний текст постанови скл адено 08.11.2011 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згід но

Суддя О.М. Кунець