Постанова

від 28.11.2011 по справі 3-2216/2011

БАЛАКЛАВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Дело № 3-2216/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

именем Украины

15 листопада 2011 року суддя Б алаклавского районного суду міста Севастополя Курнякова Т.А., за участю прокурора Кова льова В.О., розглянувши матер іал, якій надійшов з Севастоп олької міжрайонної природоо хоронної прокуратури у відно шенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця, с. Полапи Любомль ського району Волинської обл асті, громадянина України, з вищою освітою, працюючого лісничим Тернівського лісни цтва, зареєстрованого за а дресою АДРЕСА_1 мешкаючог о за адресою: АДРЕСА_2

за скоєння адміністратив ного правопорушення, передба ченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, обіймаючи на пос тійній основі посаду лісничо го Тернівського лісництва Де ржавного підприємства «Сева стопольське досвідне лісоми сливське господарство»(нада лі - ДП «Севастопольське ДЛМГ »), будучи відповідно до п. 1 ч. 1 с т. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії кору пції»суб'єктом відповідальн ості за корупційні правопору шення, порушив обмеження щод о сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, пе редбачені ч. 1 ст. 7 Закону Украї ни «Про засади запобігання і протидії корупції», чим вчин ив адміністративне корупцій не правопорушення, передбаче не ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопоруш ення.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади з апобігання і протидії корупц ії»суб'єктами відповідально сті за корупційні правопоруш ення є посадові особи та служ бові особи інших органів дер жавної влади.

Статтею 2 Закону України «Пр о державний захист працівник ів суду і правоохоронних орг анів»передбачено, що органи лісової охорони віднесені до правоохоронних органів держ ави.

Згідно п. 5 Положення про дер жавну лісову охорону, затвер дженого постановою КМУ № 976 ві д 16.09.2009 року, та Додатку до - вказа ного Положення, посада лісни чого підприємств, що належат ь до сфери управління Держко млісгоспу, віднесена до поса дових осіб держлісоохорони.

Згідно статуту ДП «Севасто польське ДЛМГ»вказане Підпр иємство належить до сфери уп равління Державного комітет у лісового господарства Укра їни.

Таким чином, ОСОБА_1, пере буваючи на посаді лісничого Тернівського лісництва ДП «С евастопольське ДЛМГ»і являю чись посадовою особою правоо хоронного органу держави, є с уб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, зазначеному у п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобіг ання і протидії корупції».

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобіг ання і протидії корупції» ос обам, зазначеним у п. 1 ч. 1 ст. 4 ць ого Закону, забороняється за йматися іншою оплачуваною аб о підприємницькою діяльніст ю (крім викладацької, науково ї і творчої діяльності, медич ної практики, суддівської та інструкторської практики із спорту), якщо інше не передбач ено Конституцією або законам и України.

Наказом директора Севасто польського держлісгоспу № 15/К від 28.01.1986 року, ОСОБА_1 призн ачений на посаду лісничого Т ернівського лісництва, на як ій перебуває по даний час. Від повідно до посадової інструк ції лісничого ДП «Севастоп ольське ДЛМГ», затверджено ї директором ДП

«Севастопольське ДЛМГ» 11.0 3.2010 року, є керівником та орган ізатором

лісовідновлюва них, лісогосподарських, лісо заготівельних та мисливсько - господарчих заходів, здійсн юваних з охорони та захисту л ісу, відновленню мисливської фауни та охорони мисливськи х угідь.

Згідно статуту приватног о підприємства «Форест Юг», з ареєстрованого Балаклавськ ою РДА м. Севастополя, ОСОБА _1 є власником і засновником ПП «Форест Юг»приватної фор ми власності (код ЄДРПОУ 35291493).

Згідно витягу з Єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців ОСОБА_1 є керівником П П «Форест Юг».

ОСОБА_1 будучи службовою о собою, наділеною організацій но-розпорядчими обов'язками та владними повноваженнями, обіймаючи згідно наказу № 15/К від 28.01.1986 року посаду лісничого Тернівського лісництва ДП « Севастопольське ДЛМГ», знахо дячись у м. Севастополі, в пору шення вимог ч. 1 п. 1 ст. 7 Закону Ук раїни «Про засади запобіганн я і протидії корупції», з 15.02.2008 р оку по теперішній час (згідно наказу № 1 від 15.02.2008 року) займаєт ься іншою оплачуваною діяльн істю - а саме, є засновником і в ласником ПП «Форест Юг»(АДР ЕСА_3) приватної форми власн ості та працює по сумісництв у на посаді директора вказан ого підприємства, згідно пла тіжним відомостям ПП «Форест Юг»ОСОБА_1 за період липе нь-вересень 2011 року отримав за робітну плату в розмірі 811,20 гри вень, чим вчинив адміністрат ивне корупційне правопоруше ння, відповідальність за яке встановлена ч. 1 ст. 172-4 Кодексу У країни про адміністративні п равопорушення.

ОСОБА_1 у судове засідання з' явився, вину в скоєнні адм іністративного правопоруше ння визнав, розкаявся.

Вина ОСОБА_1 в скоєнні ад міністративного правопоруш ення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУ пАП підтверджується:

- протоколом від 28.10.2011 року (а. с . 1 - 3), з яким ОСОБА_1 ознайоми вся, пояснив, що з даним правоп орушенням згоден, зобов' яза вся привести свою трудову та підприємницьку діяльність з гідно до законодавства;

- витягом з Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а . с. 7 - 8), згідно якому ОСОБА_1 є керівником ПП «Форест Юг»;

- статутом приватного підпр иємства «Форест Юг», зареєст рованого Балаклавською РДА м . Севастополя, (а. с. 11-16), згідно як ому ОСОБА_1 є власником і з асновником ПП «Форест Юг»при ватної форми власності (код Є ДРПОУ 35291493);

- наказом № 1 про призначення на посаду директора ПП «Форе ст Юг»ОСОБА_1 з 15.02.2008 року (а. с . 18);

- протоколом № 02 рішення влас ника приватного підприємств а «Форест Юг»ОСОБА_1 про п ризначення на посаду директо ра ПП «Форест Юг»ОСОБА_1 з 15.02.2008 року (а. с. 19);

- поясненнями ОСОБА_1 (а. с . 30), згідно якому він є директор ом ПП «Форест Юг», яке займаєт ься оптовою торгівлею молочн ими продуктами;

- наказом директора Севасто польського держлісгоспу № 15/К від 28.01.1986 року (а. с. 101), ОСОБА_1 п ризначений на посаду лісничо го Тернівського лісництва;

- статутом ДП «Севастопольс ьке ДЛМГ»(а. с. 104 - 113), згідно якому вказане підприємство належи ть до сфери управління Держа вного комітету лісового госп одарства України;

- положенням про державну лі сову охорону, затвердженого постановою КМУ № 976 від 16.09.2009 року , та додатку до вказаного Поло ження (а. с. 114 - 118), згідно якому по сада лісничого підприємств, що належать до сфери управлі ння Держкомлісгоспу, віднесе на до посадових осіб держліс оохорони;

Згідно ч. 1 статті 172-4 КУпАП, по рушення особою встановлени х законом обмежень щодо зайн яття підприємницькою чи іншо ю оплачуваною діяльністю (к рім викладацької, наукової т а творчої діяльності, медич ної та суддівської практики , інструкторської практики і з спорту) - тягне за собою адмі ністративну відповідальніс ть.

ОСОБА_1 працюючи на посаді лісничого Тернівського лісн ицтва ДП «Севастопольське ДЛ МГ», будучи відповідно до п. 1 ч . 1 ст. 4 Закону України «Про заса ди запобігання і протидії ко рупції»службовою особою орг ану державної влади, яка пост ійно та за спеціальними повн оваженнями здійснює функції представника влади в Тернів ському лісництві ДП «Севасто польське ДЛМГ», пов'язані з ви конанням організаційно-розп орядчих та адміністративно-г осподарських функцій, наділе ний владними повноваженнями щодо здійснення державного контролю за додержанням лісо вого законодавства; забезпеч ення охорони лісів від пожеж , незаконних рубок, захист від шкідників і хвороб, пошкодже ння внаслідок антропогенног о та іншого шкідливого вплив у у відповідності до ст.ст. 89-91 Л ісового кодексу України, а та кож згідно п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону Укр аїни «Про державний захист п рацівників суду і правоохоро нних органів»прирівнюється до працівника правоохоронно го органу, порушив обмеження щодо сумісництва, передбаче ні ч. 1 п. 1 ст. 7 Закону України «Пр о засади запобігання і проти дії корупції», тобто ОСОБА_ 1 вчинив адміністративне ко рупційне правопорушення, від повідальність за яке встанов лена ч. 1 ст. 172 - 4 Кодексу України про адміністративні правопо рушення.

Враховуючи обставини спра ви, вислухавши прокурора, пра вопорушника, який вину визна в, розкаявся, вважаю необхідн им підвергнути ОСОБА_1 адм іністративному стягненню у в игляді штрафу, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 172-4 КУпАП.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 7 За кону України «Про засади зап обігання та протидії корупці ї»№ 320-6 від 07.04.2011 року, ч. 1 ст. 172-4 КУпА П, ст. 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбачено го ч. 1 ст. 172-4 КУпАП та накласти н а нього административне стяг нення у вигляді штрафу у розм ірі 850 (вісімсот п' ятдесят) гр ивень на користь держави, з ко нфіскацією отриманої заробі тної плати в розмірі 811,20 гривен ь за період липень -вересень 20 11 року.

Постанова може бути оскар жена до Апеляційного суду мі ста Севастополя протягом 10 дн ів с моменту її постановленн я через Балаклавський районн ий суд міста Севастополя.

Суддя