Постанова

від 07.09.2011 по справі 2а/0270/3878/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2011 р. м.Вінниця Сп рава № 2а/0270/3878/11

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Чудак Ол есі Миколаївни,

при секретарі судового зас ідання: Захаріяш Ользі Олек сандрівні

за участю представників :

позивача : Саміленка С ергія Михайловича

відповідача : Глімбоц ької Зої Григорівни

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: Тростянецьк ої обєднаної державної подат кової інспекції

до: Вінницького обласн ого комунального виробничог о підприємства водопровідно -каналізаційного господарст ва "Вінницяводоканал" в особі Тростянецького відокремлен ого підрозділу ВОКВП ВКГ "Він ницяводоканал"

про: стягнення податков ого боргу

ВСТАНОВИВ :

Тростянецька об"єднана державна податкова інспекці я Вінницької області зверну лася з адміністративним позо вом до Вінницького обласного комунального виробничого пі дприємства водопровідно-кан алізаційного господарства "В інницяводоканал" в особі Тро стянецького відокремленого підрозділу ВОКВП ВКГ "Вінниц яводоканал" про стягнення по даткового боргу в сумі 33900,89 грн .

Позовні вимоги мотивовано , зокрема, тим, що станом на 21.06.2011 року за відповідачем рахуєть ся заборгованість перед бюдж етом, яка виникла у зв'язку з н есплатою заборгованості по п одатку на доходи фізичних ос іб, визначеною платником сам остійно у поданій декларації .

В судовому засіданні 07 вере сня 2011 року представником поз ивача до початку розгляду сп рави по суті подано заяву з пр оханням стягнути вказану заб оргованість із Вінницького о бласного комунального вироб ничого підприємства водопро відно-каналізаційного госпо дарства "Вінницяводоканал". В раховуючи права, якими сторо ни наділені статтями 49, 51 КАС Ук раїни, заява Тростянецької О ДПІ прийнята судом.

Відтак, представник податк ового органу уточнені вимоги підтримав в повному обсязі т а просив їх задовольнити пос илаючись на обставини виклад ені у позовній заяві.

Представник відповідача проти позову заперечила, зіс лавшись на необгрунтованіст ь стягнення податкового борг у відокремленого підрозділу , який є самостійним платнико м податку, з юридичної особи. П ри цьому, представник відпов ідача саму суму боргу визнал а та про можливість її стягне нння не заперечувала.

В свою чергу суд, дослідивши матеріали справи, вислухавш и пояснення сторін та розгля нувши докази в їх сукупності , встановив наступне.

Вінницьке обласне комунал ьне виробниче підприємство в одопровідно-каналізаційног о господарства "Вінницяводок анал", згідно свідоцтва про де ржавну реєстрацію юридичної особи (а.с. 6), зареєстроване вик онавчим комітетом Вінницько ї міської ради 18.07.2000 року.

Тростянецький відокремлен ий підрозділ ВОКВП ВКГ "Вінни цяводоканал", згідно положен ня, затвердженого начальнико м ВОКВП ВКГ "Вінницяводокана л" від 02.09.2005 року, є відокремлени м підрозділом ВОКВП ВКГ "Вінн ицяводоканал", самостійним г осподарюючим суб"єктом, який діє на підставі цього положе ння, без права юридичної особ и, здійснює виробничу та коме рційну діяльність, надає пос луги організаціям, підприємс твам, установам та населенню з метою отримання прибутку (д оходу).

Згідно довідки №16 від 02.02.2006 рок у (а.с.14) Тростянецький відокре млений підрозділ ВОКВП ВКГ "В інницяводоканал" взято на по датковий облік Тростянецько ю об"єднаною державною подат ковою інспекцією з 02.02.2006 року за №144.

У зв"язку з несплатою само стійно нарахованих сум, згід но податкової декларації з п одатку на доходи фізичних ос іб за січень місяць 2011 року, ста ном на 21.06.2011 року за відповідаче м рахується заборгованість в сумі 33900,89 грн.

Позивачем вживалися заход и для добровільного погашенн я боргу відповідачем, а саме н адсилались перша податкова в имога №1/2 від 06.12.2006 року на суму 3035 ,23 грн. та друга податкова вимо га №2/3 від 08.01.2007 року на суму 3035,23 гр н., які отримані відповідачем .

Визначаючись щодо позовни х вимог суд виходить з наступ ного.

Згідно частини 1 статті 67 Кон ституції України кожен зобов 'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 стат ті 14 Податкового кодексу Укра їни встановлено, що податков ий борг - сума грошового зобов 'язання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявності ), самостійно узгодженого п латником податків або узг одженого в порядку оскаржен ня, але не сплаченого у встано влений цим Кодексом строк, а т акож пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язан ня

Відповідно до положень пп. 4 9.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, податкові декларац ії, крім випадків, передбачен их цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий ) період, що дорівнює календар ному місяцю (у тому числі в р азі сплати місячних авансов их внесків) - протягом 20 календ арних днів, що настають за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) місяця.

Відповідно до п.54.1 статті 54 По даткового кодексу України, к рім випадків, передбачених п одатковим законодавством, пл атник податків самостійно об числює суму податкового та/а бо грошового зобов'язання та /або пені, яку зазначає у подат ковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що п одається контролюючому орга ну у строки, встановлені цим К одексом.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 вказаного Кодексу, платник податків зо бов'язаний самостійно сплати ти суму податкового зобов'яз ання, зазначену у поданій ним податковій декларації, прот ягом 10 календарних днів, що на стають за останнім днем відп овідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом д ля подання податкової деклар ації, крім випадків, встановл ених цим Кодексом.

Статтею 20 Податкового кодексу України встановлено , що органи державної податко вої служби мають право засто совувати до платників податк ів фінансові (штрафні) санкці ї, стягувати до бюджетів та де ржавних цільових фондів суми грошових зобов"язань та/або п одаткового боргу, звертатся до суду щодо стягнення кошті в платника податків. При цьом у, відповідно до пункту 3.95 ста тті 95 Податкового кодексу Укр аїни стягнення коштів з раху нків платника податків у бан ках, обслуговуючих такого пл атника, здійснюється за ріше нням суду.

Відповідно до частини 1 ст атті 71 Кодексу адміністратив ного судочинства України кож на сторона повинна довести т і обставини, на яких ґрунтуют ься її вимоги та заперечення , крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За сукупністю наведених о бставин, дійшов висновку, що позовні вимоги є обгрунтова ними, відповідають дійсним о бставинам та матеріалам спр ави, а відтак, підлягають задо воленню в загальній сумі 33900,89 г рн. Більше того, визнаються і в ідповідачем.

Що ж стосується заявленої в имоги про стягнення боргу з ю ридичної особи -Вінницького обласного комунального виро бничого підприємства водопр овідно-каналізаційного госп одарства "Вінницяводоканал", то суд важає за необхідне заз начити таке.

Стороною, в даному випадку в ідповідачем, в адміністратив ному процесі може бути особа , наділена відповідно до стат ті 48 КАС України адмінстратив ною процесуальною правосубє ктністю. Зокрема, такими вист упають підприємства, установ и та організації, але лише в то му випадку, коли вони є юридич ними особами.

Як вбачається із наведеног о вище положення, Тростянець кий відокремлений підрозділ ВОКВП ВКГ "Вінницяводоканал " є самостійним господарюючи м суб"єктом, який діє на підста ві цього положення, однак без права юридичної особи. Таким чином, він самостійно сторон ою в процесі виступати не мож е. За таких обставин, суд вважа є, що Тростянецькою ОДПІ прав ильно відповідачем визначен о юридичну особу в особі її ві докремленого підрозділу.

При цьому, на обліку в подат ковій існпекції зареєстрова ний та перебуває Тростянецьк ий відокремлений підрозділ В ОКВП ВКГ "Вінницяводоканал", я кий є платником податків, под ає відповідну звітність та н а час звернення Тростянецько ї ОДПІ до суду й розгляду дано ї справи відповідно є боржни ком по податку з доходів фізи чних осіб. Крім того, відповід но до статті 15 Податкового код ексу України, платниками под атків визнаються фізичні осо би (резиденти і нерезиденти У країни), юридичні особи (резид енти і нерезиденти України) т а їх відокремлені підрозділи , які мають, одержують (передаю ть) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (опера ції), що є об'єктом оподаткуван ня згідно з цим Кодексом або п одатковими законами, і на яки х покладено обов'язок із спла ти податків та зборів згідно з цим Кодексом.

За таких обставин, суд позба влений законодавчої можливо сті стягнення податкового бо ргу відокремленого підрозді лу з Вінницького обласного к омунального виробничого під приємства водопровідно-кана лізаційного господарства "Ві нницяводоканал". Тому з метою забезпечення виконання дано го рішення та дотримання про цесуальних правил, суд вважа є, що необхідним є стягнення б оргу по податку з дозодів фіз ичних осіб з Вінницького обл асного комунального виробни чого підприємства водопрові дно-каналізаційного господа рства "Вінницяводоканал" в ос обі Тростянецького відокрем леного підрозділу ВОКВП ВКГ "Вінницяводоканал".

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справ ах, в яких позивачем є суб' єк т владних повноважень, а відп овідачем - фізична чи юридичн а особа, судові витрати, здійс нені позивачем, з відповідач а не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з Вінницького обл асного комунального виробни чого підприємства водопрові дно-каналізаційного господа рства "Вінницяводоканал" (вул . Київська,173, м.Вінниця, 21022, код ЄД РПОУ 03339012) в особі Тростянецько го відокремленого підрозділ у ВОКВП ВКГ "Вінницяводокана л" (вул. XX Партз"їзду,46, смт Тростя нець, Вінницька область, код Є ДРПОУ 34004495, р/р 260330340157 у Вінницькій філії ВАТ ВТБ банк м.Вінниця) в дохід Державного бюджету по датковий борг по податку на д оходи фізичних осіб в сумі 33900,8 9 грн. (тридцять три тисячі дев "ятсот грн. 89 коп.) за рахунок ма йна боржника.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КА С України.

Відповідно до ст. 186 КАС Укра їни, апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом десяти д нів з дня її проголошення. У ра зі застосування судом частин и третьої статті 160 цього Коде ксу, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб'єкта владних повноваже нь у випадках та порядку, пере дбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було п овідомлено про можливість от римання копії постанови суду безпосередньо в суді, то деся тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду о бчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденно го строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можливі сть отримання копії постанов и суду.

Суддя Чудак Олеся Миколаї вна