Постанова

від 21.11.2011 по справі 2а/1570/9721/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 2а/1570/9721/2011

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2011 року Одеський окружний адміністративний суд  у  складі:

головуючого судді:                              Самойлюк Г.П.

за участю секретаря:                             Казарян С.Б.

      розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням  Роздільнянської міжрайонної Ізмаїльської об’єднаної державної податкової інспекції, боржник –товариство з обмеженою відповідальністю «Транспортно-експедиційне агентство «Форшип»про стягнення з рахунків у банках коштів за податковим боргом в сумі 3 400 грн., -

ВСТАНОВИВ:

      До  суду надійшло подання Ізмаїльської об’єднаної державної податкової інспекції, боржник –товариство з обмеженою відповідальністю «Транспортно-експедиційне агентство «Форшип», в якому позивач зазначив, що  відповідач станом на 10.11.2011 року має податковий борг перед бюджетом в сумі 3 400 грн., що підтверджується актами перевірок Ізмаїльської ОДПІ № №7661; 9541 від 10.05.2011року та 30.05.2011 року відповідно, якими встановлено порушення терміну подання декларації з податку на додану вартість за квітень 2010 року, грудень 2010 року, січень-березень 2011 року. Вказана заборгованість підтверджується довідкою про наявність податкового боргу станом на 10.11.2011р., податковим повідомленням-рішенням №0000721600/0 від 30.05.2011 року та обліковою карткою платника податків.

            Представник позивача до судового засідання не з’явився, від нього до суду 16.11.2011 року (вхід. №38117/2011) надійшло клопотання, в якому він підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив розглядати справу за його відсутності.

16.11.2011 р. секретарем судового засідання Казарян С.Б. були здійсненні телефонні дзвінки за номером телефону відповідача, проте абонент не відповідав

             Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час  та місце судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно з урахуванням скорочених термінів розгляду даної категорії справ.

            Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та факти.

            Товариство з обмеженою відповідальністю «Транспортно-експедиційне агентство «Форшип»зареєстровано виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради Одеської області 26.07.2005 року за номером №1 553 102 0000 000425 (а.с.8).

           ТОВ  «Транспортно-експедиційне агентство «Форшип»взято на податковий облік, як платник податків, Ізмаїльською ОДПІ 01.08.2005 року за № 2881 (а.с.11).

           Відповідно до довідки про наявність рахунків у платника податків, відповідач має відкриті рахунки в банківських установах.

          Згідно довідки Ізмаїльської ОДПІ від 10.11.2011 року ТОВ «Транспортно-експедиційне агентство «Форшип»має податковий борг перед бюджетом в сумі 3 400 грн.

Враховуючи, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено заборгованість, позивач звернувся до суду з відповідним поданням.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про  задоволення подання, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та  органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно п.15.1 ст. 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 16.1.3.,16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів;  сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

         Проведеною Ізмаїльською ОДПІ перевіркою встановлено, що відповідачем не надано декларацію з ПДВ за грудень 2010 року, січень-березень 2011 року, що підтверджується актом №766160033672193 від 10.05.2011 року про порушення податкового законодавства.

         Згідно акту №954160033672193 від 30.05.2011 року про порушення податкового законодавства встановлено, що відповідачем не надано декларацію з ПДВ за квітень 2011 року.

         На підставі актів перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення №0000721600/0 від 30.05.2011 року, за яким сума грошового зобов’язання за штрафними (фінансовими) санкціями  склала 3 400 грн. Зазначене повідомлення-рішення та акти перевірки були надіслані відповідачу, але повернулись до податкового органу з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».  

         Пунктом 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України встановлено, що форма та порядок надіслання податкового повідомлення-рішення і розрахунку грошового зобов'язання визначається центральним контролюючим органом.

          Згідно п.3.10 Наказу  Державної податкової адміністрації України № 985  від 22.12.2010 року "Про затвердження Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків" встановлено, якщо пошта (поштова служба) не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно п.  57.3. ст. 57 ПКУ у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Представник позивача у судовому засіданні зазначив, що відповідачем не оскаржувалась сума грошового зобов’язання зі штрафних фінансових санкцій ані в адміністративному, ані в судовому порядку.

Згідно п.п. 4.1.175 п.14.1 ст. 14 ПКУ  податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно п. п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. . Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.  Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було надіслано відповідачу податкову вимогу №70 від 08.08.2011 року, яка 12.09.2011 року повернута відправнику у зв’язку з закінченням терміну зберігання, про що свідчить  поштове повернення.

Пунктом 14.1.137 п.14.1 ст. 14 ПКУ визначено поняття органу стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до. п. 45.1 органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 ПКУ органи державної податкової служби  мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч.2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Таким чином процедура стягнення податкового боргу з рахунків платника податків може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку ст. 183-3 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, подання Ізмаїльської ОПІ Одеської області підлягає  задоволенню.

Позивач надав до суду довідку про наявні у відповідача банківські рахунки. Відповідно до п.5 ч. 8 ст. 183-3 КА України у постанові суду зазначаються, серед іншого    порядок вчинення дій, передбачених постановою.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі  3 400 грн.  на виконання постанови стягуються з будь-якого із банківських рахунків відповідача.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що представник позивача довів суду законність та обґрунтованість подання, в зв’язку з чим воно підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 159-164,167,183-3 КАС  України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

            Подання  Ізмаїльської об’єднаної державної податкової інспекції, –задовольнити.

            Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Транспортно-експедиційне агентство «Форшип» (код ЄДРПОУ 33672193, місцезнаходження: 68600, м. Ізмаїл, вул. Болградське Шосе, буд.12) з рахунків у банках, обслуговуючих товариство кошти за податковим боргом на рахунок 31118029700014 в ГУДКУ в Одеській області, одержувач платежу УДК у Ізмаїльському районі в Одеській області, МФО банку 828011, код платежу 14010100 у сумі 3 400 (три тисячі чотириста гривень) грн.  

          Постанова підлягає негайному виконанню.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, або в порядку ч.2 ст. 186 КАС України.

           Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею  21 листопада 2011 року

Суддя/підпис/:

З оригіналом згідно:

Суддя: