Постанова

від 24.11.2011 по справі 12971/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адмі ністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"24" листопада 2011 р. № 2а- 12971/11/2070

Харківський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого судді - Піскун В .О.,

при секретарі судового зас ідання - Підгорного М.І.,

за участі:

представника позивача - Б огданової М.Г.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміще нні суду адміністративну спр аву за позовом Державної под аткової інспекції у Київськ ому районі м. Харкова до Това риства з обмеженою відповіда льністю "Китмаш" про стягненн я суми боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адмі ністративного суду з адмініс тративним позовом, в якому пр осить суд стягнути з Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Китмаш" до Державного бю джету України суму боргу у ро змірі 18630,18 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що ТОВ " Китмаш", як платник податків 14.05.2008 року взятий на облік у ДПІ у Київському районі м. Харков а, про що свідчить довідка за № 1626. Загальна сума податкового зобов'язання у ТОВ "Китмаш" пе ред Державою складає 18630,18 грн., я ка виникла внаслідок утворен ня заборгованості по податку на додану вартість. ДПІ у Київ ському районі м. Харкова здій снила всі можливі заходи по с тягненню податкового боргу з боржника, передбачені чинни м законодавством, але вони не привели до погашення податк ового боргу. Таким чином, зага льна сума заборгованості по підприємству складає 18630,18 грн. до теперішнього часу не спла чена. Представник позивача, п осилаючись на факти, викладе ні в позовній заяві, просив су д позов задовольнити у повно му обсязі.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і та просив суд їх задовольни ти.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про час, дату та місце розгляду справи пов ідомлявся належним чином, що підтверджується повідомлен ням про вручення поштового в ідправлення. У відповідності до ст. 35 КАС України відповіда ч є належно повідомлений про дату, час та місце судового за сідання. Надав до суду клопот ання, в якому зазначив, що із з аявленими позовними вимогам и не згоден.

Таким чином, суд вважає, за м ожливе розглянути справу без участі відповідача по справ і за наявними в ній матеріала ми.

Суд, вислухавши представни ка позивача, дослідивши мате ріали справи, дійшов наступн ого висновку.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю "Китмаш" (далі - ТОВ "Китм аш") перебуває на обліку в Держ аній податковій інспекції у Київському районі м. Харкова (далі - ДПІ у Київському район і м. Харкова) як платник податк ів з 14.05.2008 року за № 16608, про що свід чить довідка про взяття на об лік платника податків від 14.05.20 08 року № 1626 (а.с. 27).

11.04.2011 року фахівцями ДПІ у Киї вському районі м. Харкова бул а проведена документальна по запланова невиїзна перевірк а ТОВ "Китмаш" щодо підтвердже ння відомостей, отриманих ві д особи, яка мала правові відн осини з платником податків Т ОВ "ЯТУС", код ЄДРПОУ 32746080, та ТОВ " Солярис-ДМ", код ЄДРПОУ 34514476, за п еріод серпень 2010 року.

Перевіркою було встановле но порушення, а саме: порушенн я ч. 1 ст. 203, 215, п.1 ст. 216, ст. 228 ЦК Україн и в частині недодержання вим ог зазначених статей в момен т вчинення правочинів, які не спрямовані на реальне наста ння правових наслідків, що об умовлені ними по правочинах, здійснених ТОВ "Китмаш"; п.п.7.4.1, п.п.7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України "" Пр о податок на додану вартість ", в результаті чого підприємс тву зменшена сума податковог о кредиту в розмірі 15017 грн. та з більшена сума, що підлягає сп латі до бюджету у серпні 2010 рок у у сумі 15017 грн.

За результатами перевірки складено акт № 1363/18-010/35859529 від 11.04.2011 р оку. (а.с. 10-15)

05.05.2011 рок на підставі висновк у акту перевірки ДПІ у Київсь кому районі м. Харкова було ви несено податкове повідомлен ня - рішення №0000031800/0, в якому визн ачена сума податкового зобов ' язання у розмірі 18771 грн., з як их 15017 грн. за основним платежем та 3754 грн. за штрафними санкція ми. Дане податкове повідомле ння - рішення було отримано 05.05.2011 року уповноваженою особо ю відповідача, про що свідчит ь підпис на корінці даного по даткового повідомлення - ріш ення. (а.с. 17).

Податкове повідомлення - рі шення було оскаржене ТОВ "Кит маш" до Харківського окружно го адміністративного суду.

15.09.2011 року постановою суду бу ло відмовлено у задоволенні адміністративного позову То вариства з обмеженою відпові дальністю "Китмаш до Держано ї податкової інспекції у Киї вському районі м. Харкова про скасування податкового пові домлення - рішення. Дана поста нова набрала законної сили, щ о підтверджується матеріала ми справи.

10.06.2011 року фахівцями ДПІ у Киї вському районі м. Харкова бул а проведена невиїзної докуме нтальної перевірки своєчасн ості сплати податку на додан у вартість до бюджету ТОВ "Кит маш" (код за ЄДРПОУ 35859529).

Перевіркою було встановле но порушення, а саме: порушенн я п.п. 5.3.1, п. 5.3 ст. 5 Закону України " Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами", зі змінами та доповненнями, а саме несво єчасно здійснена сплата пода ткового зобов'язання з подат ку на додану вартість, нарахо ваного згідно податкової дек ларації з податку на додану в артість за грудень 2010 року, уто чнюючих розрахунків податко вих зобов'язань з податку на д одану вартість у зв'язку з вип равленням помилок за липень 2010 року, серпень 2010 року. Відпові дальність за несплату узгодж еної суми податкового зобов' язання з податку на додану ва ртість протягом граничних ст років передбачена п. 126.1 ст. 126 ПК України.

За результатами перевірки складено акт № 2309/15-208/35859529 від 14.06.2011 р оку. (а.с. 5, 6)

17.06.2011 рок на підставі висновк у акту перевірки ДПІ у Київсь кому районі м. Харкова було ви несено податкове повідомлен ня - рішення №0002591509, в якому визна чена сума грошового зобов' я зання у розмірі 1088 грн. Дане под аткове повідомлення - рішен ня було отримано директором ТОВ "Китмаш", про що свідчить п ідпис на корінці даного пода ткового повідомлення - рішен ня. (а.с. 4).

Податкове повідомлення - рі шення не було оскаржене у вст ановленому законодавством п орядку, у зв' язку з чим сума п одаткового зобов' язання є с умою податкового боргу платн ика податків.

Платником, в порушення вказ аних норм, не сплачено всієї с уми узгоджених зобов'язань.

Суд зазначає, що з 1 січня 2011 ро ку набрав чинності Податкови й кодекс України, відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового Кодексу України (далі - ПК Укра їни) пеня нараховується: післ я закінчення встановлених ци м Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов 'язання на суму податкового б оргу нараховується пеня. Нар ахування пені розпочинаєтьс я: а) при самостійному нарахув анні суми грошового зобов'яз ання платником податків - від першого робочого дня, наступ ного за останнім днем гранич ного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного ци м Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступ ного за останнім днем гранич ного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у п одатковому повідомленні-ріш енні згідно із цим Кодексом.

Згідно з п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК Укра їни платник податків зобов'я заний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної спр ави.

Відповідно до ст. 36 ПК Україн и податковим обов'язком визн ається обов'язок платника по датку обчислити, задекларува ти та/або сплатити суму подат ку та збору в порядку і строки , визначені цим Кодексом, зако нами з питань митної справи. П одатковий обов'язок виникає у платника за кожним податко м та збором. Податковий обов'я зок є безумовним і першочерг овим стосовно інших неподатк ових обов'язків платника под атків, крім випадків, передба чених законом. Виконання под аткового обов'язку може здій снюватися платником податкі в самостійно або за допомого ю свого представника чи пода ткового агента. Відповідальн ість за невиконання або нена лежне виконання податкового обов'язку несе платник подат ків, крім випадків, визначени х цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно ст. 57.3 ПК України у раз і визначення грошового зобов 'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 ста тті 54 цього Кодексу, платник п одатків зобов'язаний сплатит и нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 кален дарних днів, що настають за дн ем отримання податкового пов ідомлення-рішення, крім випа дків, коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру оскарж ення рішення контролюючого о ргану.

У разі оскарження рішення к онтролюючого органу про нара ховану суму грошового зобов' язання платник податків зобо в'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню т а штрафні санкції за їх наявн ості протягом 10 календарних д нів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно ч. 1 п. 58.1 ПК України у разі коли сума грошового зо бов'язання платника податків , передбаченого податковим а бо іншим законодавством, кон троль за дотриманням якого п окладено на контролюючі орга ни, розраховується контролюю чим органом відповідно до ст атті 54 цього Кодексу (крім дек ларування товарів, передбаче ного для громадян), або у разі коли за результатами перевір ки контролюючий орган встано влює факт невідповідності су ми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розм ір задекларованого від'ємног о значення об'єкта оподаткув ання податком на прибуток аб о від'ємного значення суми по датку на додану вартість, роз рахованого платником податк ів відповідно до розділу V цьо го Кодексу, такий контролююч ий орган надсилає (вручає) пла тнику податків податкове пов ідомлення-рішення.

Платником, в порушення вказ аних норм, не виконано податк ового обов'язку щодо сплати п одатків та зборів в строки та у розмірах встановлених Под атковим Кодексом України.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 П К України податковий борг - су ма узгодженого грошового зоб ов'язання (з урахуванням штра фних санкцій за їх наявності ), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого гр ошового зобов'язання.

Відповідно до п.87.2. ст.87 ПК Укр аїни джерелами погашення под аткового боргу платника пода тків є будь-яке майно такого п латника податків з урахуванн ям обмежень, визначених цим К одексом, а також іншими закон одавчими актами.

Згідно з п.88.1. ст.87 ПК України з метою забезпечення виконанн я платником податків своїх о бов'язків, визначених цим Код ексом, майно платника податк ів, який має податковий борг, п ередається у податкову заста ву.

Пунктом 89.2. ст.89 ПК України пер едбачено, що право податково ї застави поширюється на буд ь-яке майно платника податкі в, яке перебуває в його власно сті (господарському віданні або оперативному управлінні ) у день виникнення такого пра ва і балансова вартість яког о відповідає сумі податковог о боргу платника податків, кр ім випадків, передбачених пу нктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник под атків набуде прав власності у майбутньому.

Відповідно до п.95.2 ст. 95 ПК Укр аїни стягнення коштів та про даж майна платника податків провадяться не раніше ніж че рез 60 календарних днів з дня н адіслання такому платнику по даткової вимоги.

Згідно абз.2 п.п. 95.3. ст. 95 ПК Укра їни орган державної податков ої служби звертається до суд у щодо надання дозволу на пог ашення усієї суми податковог о боргу за рахунок майна плат ника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 14.1.153 ст. 14 ПК Ук раїни податкова вимога - пись мова вимога органу державної податкової служби до платни ка податків щодо погашення с уми податкового боргу.

Статтею 59 ПК України передб ачено, що у разі коли платник п одатків не сплачує узгоджено ї суми грошового зобов'язанн я в установлені законодавств ом строки, орган державної по даткової служби надсилає (вр учає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для над силання (вручення) податково го повідомлення-рішення. Под аткова вимога надсилається т акож платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили с уми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом ст роки, без попереднього надси лання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ДПІ у Київському районі м. Х аркова була сформована подат кова вимога № 901 від 06.06.2011 року, як а була отримана головним бух галтером ТОВ "Китмаш" під розп иску. (а.с. 21).

30.06.2011 року частково погашено податкове зобов'язання на су му 3710 грн. згідно платіжного до кументу № 120 та нарахування по даткового зобов'язання у сум і 3707 грн. згідно декларації № 81551 за травень 2011 року. У зв'язку з ч астковою сплатою платником п одатків податкового зобов'яз ання в обліковій картці утво рилась пеня у розмірі 28,36 грн.

Начальником ДПІ у Київсько му районі м. Харкова прийнято рішення № 901 про опис майна у по даткову заставу та 26.07.2011 року вс е майно відповідача знаходит ься у податковій заставі.(а.с.1 9, 20).

Таким чином, суд дійшов висн овку, що ДПІ у Київському райо ні м. Харкова було здійснено з аходи по стягненню податково го боргу платника податків, п ередбачені діючим законодав ством, однак вони не призвели до погашення в повному обсяз і податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України, кожен зобов 'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Згідно п.п.20.1.28 п.20.1 ст. 20 ПК Украї ни органи державної податков ої служби мають право, стягув ати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошов их зобов'язань та/або податко вого боргу у випадках, порядк у та розмірі, встановлених ци м Кодексом.

Частиною 1 ст.11 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни встановлено, що розгля д і вирішення справ в адмініс тративних судах здійснюютьс я на засадах змагальності ст орін та свободи в наданні ним и суду своїх доказів і у довед енні перед судом їх переконл ивості.

За відповідачем лічиться п одатковий борг перед бюджето м у сумі 18630,18 грн.

На час розгляду справи вказ ана сума податкового боргу в ідповідачем не сплачена та с кладає 18630,18 грн.

Відповідач не надав до суду доказів сплати заборгованос ті у повному обсязі.

Враховуючи викладене вище , беручи до уваги той факт, що в ідповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Украї ни, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, суд вбачає достатн ьо підстав для задоволення п озову.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС Укр аїни обставини, встановлені судовим рішенням в адміністр ативній, цивільній або госпо дарській справі, що набрало з аконної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у як их беруть участь ті самі особ и або особам, щодо якої встано влено ці обставини.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 Ко дексу адміністративного суд очинства України судові витр ати у цій справі не підлягают ь стягненню з відповідача, ос кільки у справах, в яких позив ачем є суб' єкт владних повн оважень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі вищенаведеног о, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, Харківськи й окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Київському районі м . Харкова до Товариства з обме женою відповідальністю "Китм аш" про стягнення суми боргу - задовольнити у повному обсяз і.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Кит маш" (код 35859529) до Державного бюд жету України (реквізити: одер жувач: Управління Державного казначейства у Київському р айоні м. Харкова код ЄДРПОУ од ержувача: 14134573, банк одержувача : Головне Управління Державн ого казначейства України в Х ОМФО: 851011, 31115009700004 податок на додану вартість із вироблених в Укр аїні товарів) суму боргу у роз мірі 18630.18 грн. (вісімнадцять тис яч шістсот тридцять грн.) 18 коп .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного провадження або набрання законної сили р ішенням за наслідками апеляц ійного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги протяго м десяти днів з дня її проголо шення. У разі застосування су дом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийнятт я постанови у письмовому про вадженні апеляційна скарга п одається протягом десяти дні в з дня отримання копії поста нови.

Повний текст постанови виг отовлено 28.11.2011 року.

Суддя Піскун В.О .