Постанова

від 23.11.2011 по справі 2а/2470/3076/11

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

23 листопада 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/3076/11

14 год. 25 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд в скла ді головуючого судді Огородн ика А.П. при секретарі судовог о засідання Григорійчуку Я.В .

за участю:

представника позивача : Везденка Д.С.,

відповідач не з'явився,

р озглянув у відкритому судово му засіданні адміністративн у справу

за позовом Управління П енсійного фонду в м. Чернівця х

до Приватної комерцій но-постачальної фірми "Бук-По стач"

про стягнення заборгов аності в розмірі 1569,04 грн

На підставі ч.3 ст.160 КАС Укр аїни в судовому засіданні пр оголошено вступну та резолют ивну частини постанови.

обставини справи:

Управління Пенсійного фонду в Шевченківському рай оні м. Чернівці звернулось до суду з адміністративним п озовом про стягнення з Прива тної комерційно-постачально ї фірми "Бук-Постач" заборгова ності в розмірі 1569,04 грн зі спла ти єдиного внеску на загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування. .

В ході судового розгляду у з в'язку з ліквідацією шляхом з лиття районних управлінь Пен сійного фонду України в м.Чер нівці представник позивача п одав клопотання про заміну с торони позивача з управління Пенсійного фонду України в Ш евченківському районі м.Черн івці на позивача - управління Пенсійного фонду України в м .Чернівцях. Суд дане клопотан ня розглянув в судовому засі данні від 23.11.2011р. та ухвалив йог о задовольнити.

Свої позовні вимоги позива ч обгрунтовує тим, що у строк, визначений п.8 ст. 9 Закону Укра їни "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання" від 8 липня 2010 року N 2464-VI (да лі - Закон №2464), відповідач не сп латив у повному обсязі суму н арахованого єдиного соціаль ного внеску.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги і просив їх задо вольнити у повному обсязі, вр аховуючи обставини, викладен і у позовній заяві.

Відповідач в судове засід ання не з'явився. Судом направ лялась ухвала про відкриття провадження в адміністратив ній справі відповідачу за ад ресою, внесеною до відповідн ого державного реєстру. Пошт ове відправлення повернуло сь до суду із відміткою "за зак інченням терміну зберігання ".

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС Ук раїни у разі повернення пошт ового відправлення із повіст кою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, в важається, що така повістка в ручена належним чином. У зв' язку з нез' явленням відпові дача та ненаданням витребува них доказів справа вирішуєть ся на підставі наявних у ній д оказів, а неприбуття в судове засідання відповідача не є п ерешкодою для розгляду справ и.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, суд,-

встановив:

Приватна комерційно-пос тачальна фірма "Бук-Постач" - зареєстрована як суб"єкт гос подарювання виконавчим комі тетом Чернівецької міської р ади 22.03.96р. свідоцтво № 354089. Відпов ідачем подано довідку з Єдин ого державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців, згідно, якої місц езнаходженням Приватної ком ерційно-постачальної фірми " Бук-Постач" є: провул. Індустрі альний,7, м.Чернівці, Чернівець ка область, 58018, код ЄДРПОУ 22845146.

Приватна комерційно-пост ачальна фірма "Бук-Постач" є платником єдиного внеску ві дповідно до п.1 ч. 1 ст. 4 Закону №24 64та взята на облік в органі Пе нсійного фонду України в Шев ченківському районі м. Черні вці 27.03.1996р.

Відповідно до статті п.2 ч.1 ст . 1 Закону №2464 єдиний внесок на з агальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідова ний страховий внесок, збір як ого здійснюється до системи загальнообов'язкового держа вного соціального страхуван ня в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випа дках, передбачених законодав ством, прав застрахованих ос іб та членів їхніх сімей на от римання страхових виплат (по слуг) за діючими видами загал ьнообов'язкового державного соціального страхування.

Пунктом 1 ч.1 ст.7 Закону №2464 вст ановлено, що єдиний внесок на раховується для платників, з азначених у пунктах 1 (крім абз ацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини пер шої статті 4 цього Закону, - на с уму нарахованої заробітної п лати за видами виплат, які вкл ючають основну та додаткову заробітну плату, інші заохоч увальні та компенсаційні вип лати, у тому числі в натуральн ій формі, що визначаються від повідно до Закону України "Пр о оплату праці", та суму винаго роди фізичним особам за вико нання робіт (надання послуг) з а цивільно-правовими договор ами;

Згідно п.8 ст. 9 Закону №2464 плат ники єдиного внеску зобов'яз ані сплачувати єдиний внесок , нарахований за відповідний базовий звітний період, не пі зніше 20 числа місяця, що наста є за базовим звітним періодо м. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Процедура нарахування і сп лати єдиного внеску на загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування страхувал ьниками визначена Інструкці єю про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування, затверд женою Постановою правління П енсійного фонду України від 27.09.2010 N 21-5.

Відповідач у строк, визначе ний п.8 ст. 9 Закону №2464, самостійн о не сплатив суму страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання, розмір яких відповіда чем визначено самостійно від повідно до поданих ним розра хунків за травень-серпень 2011р .

Статею 25 Закону №2464 визначен о, що у разі виявлення своєчас но не сплачених сум страхови х внесків платники єдиного в неску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплати ти їх з нарахуванням пені в по рядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки с тягуються з нарахуванням пен і та застосуванням штрафів. Т ериторіальний орган Пенсійн ого фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсі йним фондом за погодженням з центральним органом виконав чої влади у сфері праці та соц іальної політики, надсилає п латникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Оскільки сума страхових в несків у відповідні строки в ідповідачем самостійно не сп лачена, йому направлена вимо га про сплату боргу від 03 жовт ня 2011 р. на суму 4258,35 грн . Відпові дач у судовому порядку зазна чені вимоги про сплату боргу не оскаржив, а тому сума недої мки вважається узгодженою. В имога про сплату недоїмки є в иконавчим документом.

Платник єдиного внеску зоб ов'язаний протягом десяти ро бочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки с платити суми недоїмки та штр афів разом з нарахованою пен ею.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнут о, платник єдиного внеску зоб ов'язаний сплатити суми недо їмки та штрафів разом з нарах ованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходжен ня рішення відповідного орга ну Пенсійного фонду або оска ржити вимогу до органу Пенсі йного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робо чих днів з дня надходження ви моги не сплатив зазначені у в имозі суми недоїмки та штраф ів разом з нарахованою пенею , не узгодив вимогу з органом П енсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку аб о не сплатив узгоджену суму н едоїмки протягом десяти робо чих днів з дня надходження уз годженої вимоги, територіаль ний орган Пенсійного фонду н адсилає в порядку, встановле ному законом, до підрозділу д ержавної виконавчої служби в имогу про сплату недоїмки.

Згідно поданого позивачем розрахунку №13635/03 від 12.10.2011р. борг у сумі 2689,31 грн. передано до орг анів прокуратури для подаль шого звернення до суду.

Станом на день розгляду спо ру за відповідачем обліковує ться заборгованість по єдино му внеску, за відповідні пері оди, на суму 1569,04 грн.

Даний факт не спростовани й відповідачем.

У випадках, зазначених в аб заці шостому частини 4 ст. 25 Зак ону №2464, територіальний орган Пенсійного фонду також має п раво звернутися до суду з поз овом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передб ачені законом, не застосовую ться.

Згідно із ст. 67 Конституції У країни кожен зобов'язаний сп лачувати податки і збори в п орядку і розмірах, встановле них законом.

Враховуючи те, що Приватна к омерційно-постачальна фірма "Бук-Постач" не оскаржувала ви моги про сплату боргу, і не спл атила внесків в повному розм ірі, суд вважає позов обґрунт ованим, позовні вимоги довед еними та такими, що підлягают ь задоволенню а узгоджена су ма заборгованості підлягає с тягненню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнова жень, пов' язаних із залучен ням свідків та проведенням с удових експертиз, судові вит рати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають .

Керуючись Законом Україн и "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання", ст.67, 124 Конституції Ук раїни, ст.ст. 69-72, 94, 86, 158-163, 254 КАС Украї ни, суд,-

постановив:

1. Позовні вимоги задово льнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватної коме рційно-постачальної фірми "Б ук-Постач" заборгованість в с умі 1569,04 грн. на користь Управлі ння Пенсійного фонду України в м.Чернівцях.

3. Направити копію постанови відповідачу.

Постанова або ухвала суд у першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом , набирає законної сили після закінчення строку подання а пеляційної скарги, встановле ного цим Кодексом, якщо таку с каргу не було подано.

Відповідно до частини перш ої статті 185 КАС України сторо ни та інші особи, які беруть уч асть у справі, а також особи, я кі не брали участі у справі, як що суд вирішив питання про їх ні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскарж ити в апеляційному порядку п останови суду першої інстанц ії повністю або частково, крі м випадків, встановлених КАС України.

Відповідно до статті 186 КАС У країни Апеляційна скарга под ається до Вінницького апеляц ійного адміністративного су ду через Чернівецький окружн ий адміністративний суд. Коп ія апеляційної скарги одноча сно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарг а на постанову суду першої ін станції подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння. У разі застосування судо м частини третьої статті 160 КА С України, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна скарга пода ється протягом десяти днів з дня отримання копії постано ви.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова у повному обся зі складена 28 листопада 2011 р.

Суддя А.П.Огородник