Постанова

від 13.08.2008 по справі 03-04/3097а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

03-04/3097а

                                       ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ                                 

ПОСТАНОВА             

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

          "13" серпня 2008 р.                                                      Справа №  03-04/3097а

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Єфіменко В.В.,

з секретарем судового засідання Салякіною М.І.,

за участю представників сторін:

від позивача:  Майборода О.І.,  за довіреністю,

від відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні  в м. Черкаси справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпроінвест - Ч”, м. Черкаси

до Уманської міської ради, Черкаська область, м. Умань

про:

визнання порушеним право на викуп земельної ділянки;

визнання дій протиправними;

визнання нечинним та скасування рішення;

зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачем заявлено позов, в якому він просить суд:

1.          визнати порушеним право позивача на викуп земельної ділянки по вул. Дерев'янко, 1 під існуючою нафтобазою;

2.          визнати протиправними дії відповідача стосовно відмови позивачу у включенні в перелік земельних ділянок несільськогосподарського призначення для приватизації шляхом викупу земельної ділянки площею 4,8917 га по вул. Деревянка, 1;

3.          визнати нечинним та скасувати рішення відповідача від 27.02.2008 “Про перелік земельних ділянок несільськогосподарського призначення для приватизації” про відмову у включенні в перелік земельних ділянок несільськогосподарського призначення для приватизації шляхом викупу земельної ділянки площею 4,8917 га по вул. Деревянка, 1;

4.          зобов'язати відповідача розглянути питання стосовно викупу земельної ділянки площею 4,8917 га по вул. Деревянка, 1, та прийняти рішення про продаж позивачу земельної ділянки для обслуговування існуючої нафтобази площею 4,8917 га по вул. Деревянка, 1.

Представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів викладених у позовній заяві.

Представник позивача в судовому засіданні уточнив позовні вимоги в частині: зобов'язати відповідача розглянути питання стосовно викупу земельної ділянки площею 4,8917 га по вул. Деревянка, 1, та прийняти рішення про продаж позивачу земельної ділянки для обслуговування існуючої нафтобази площею 4,8917 га по вул. Деревянка, 1, на наступній сесії після 14 серпня 2008 р.

Відповідач пояснень чи заперечень по суті позовних вимог не подав, у судове засідання не з'явився, про причини неприбуття суд не повідомив. Відповідач про місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням від 07.08.2008.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази приходить до наступного.

06.02.2004 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області та позивачем відповідно до ст.ст. 283-291 Господарського кодексу України було укладено договір оренди цілісного майнового комплексу державного майна № 70, за яким позивачу було надано в строкове платне користування цілісний майновий комплекс державного майна, яке повернулося з оренди обласної орендної виробничо-комерційної фірми “Черкасинафтопродукт”.

Позивач та відповідач 24.05.2005 уклали договір оренди земельної ділянки площею 4,8917 кв.м. в м. Умань по вул. Деревянка, 1.

17.10.2007 позивач уклав договір купівлі – продажу цілісного майнового комплексу державної власності з Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області, у склад вищезазначеного комплексу входить також Уманська нафтобаза розташована в м. Умань по вул.. Дерев'янка, 1.

Право власності на цей об'єкт було зареєстроване в Уманському виробничому підрозділі Черкаського обласного об'єднаного бюро технічної інвентаризації.

У зв'язку з виробничою необхідністю та економічною доцільністю позивач вирішив викупити земельну ділянку під існуючою нафтобазою.

19.11.2007  за вихідним № 631 на підставі ст.ст. 120, 128 Земельного кодексу України позивач звернувся до відповідача з клопотанням про включення у перелік на продаж земельної ділянки площею 4,8917 га по вул. Деревянка, 1, призначеної для обслуговування нафтобази.

Вищевказане клопотання позивача було отримано відповідачем і зареєстровано 22.11.2007 за номером 2000/01.

Позивач звернув увагу суду на те, що відповідач у місячний термін, як того вимагає п. 3 ст. 128 Земельного кодексу України, на клопотання відповіді не надав.

11.01.2008 за вих. № 12 позивач повторно звернувся до відповідача з листом-нагадуванням про дотримання чинного законодавства при розгляді питання щодо продажу земельної ділянки. Проте відповіді у встановлений законом строк позивач не отримав.

27.02.2008 відповідач на 29сесії прийняв рішення про відмову в продажі земельної ділянки позивачу під існуючою нафтобазою, що розташована у м. Умань за адресою вул. Деревянка, 1, мотивуючи свою відмову тим, що існує заборгованість по орендній платі за землю.

Як вбачається з довідки від 09.06.2008 Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області заборгованість по договору оренди землі (вул. Деревянка, 1) від 24.05.2005 (далі - договір) відсутня.

Позивач систематично платить орендну плату згідно договору оренди землі за земельну ділянку, що знаходиться за адресою м. Умань, вул. Дерев'янко, 1.

Відповідно до п. 3 договору –нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2377063 грн. 01 коп.

П. 34 договору встановлює, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

Ст. 14 Конституції України закріплює, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

П. 1. ст. 82 Земельного кодексу України визначає, що юридичні особи (засновані громадянами України або юридичними особами України) можуть набувати у власність земельні ділянки для здійснення підприємницької діяльності у разі:

-          придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;

-          внесення земельних ділянок її засновниками до статутного фонду;

-          прийняття спадщини;

-          виникнення інших підстав, передбачених законом.

Відповідно до п. 1 ст. 120 Земельного кодексу України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Згідно п. 5 ст. 128 Земельного кодексу України підставою для відмови в продажу земельної ділянки є:

-          неподання документів, необхідних для прийняття рішення щодо продажу такої земельної ділянки;

-          виявлення недостовірних відомостей у поданих документах;

-          якщо щодо суб'єкта підприємницької діяльності порушена справа про банкрутство або припинення його діяльності.

Ч.1. п. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України встановлено, що до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

З відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі 3 грн. 40 коп.

Керуючись ст. ст.94, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати порушеним право товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпроінвест-Ч”на викуп земельної ділянки по вул. Дерев'янко, 1 під існуючою нафтобазою.

Визнати протиправними дії Уманської міської ради стосовно відмови товариству з обмеженою відповідальністю “Дніпроінвест-Ч” у включенні в перелік земельних ділянок несільськогосподарського призначення для приватизації шляхом викупу земельної ділянки площею 4,8917 га по вул. Деревянка, 1;

Визнати нечинним та скасувати рішення Уманської міської ради від 27.02.2008 “Про перелік земельних ділянок несільськогосподарського призначення для приватизації” про відмову товариству з обмеженою відповідальністю “Дніпроінвест-Ч” у включенні в перелік земельних ділянок несільськогосподарського призначення для приватизації шляхом викупу земельної ділянки площею 4,8917 га по вул. Деревянка, 1;

Зобов'язати Уманську міську раду розглянути питання стосовно викупу земельної ділянки площею 4,8917 га по вул. Деревянка, 1, та прийняти рішення про продаж товариству з обмеженою відповідальністю “Дніпроінвест-Ч” земельної ділянки для обслуговування існуючої нафтобази площею 4,8917 га по вул. Деревянка, 1, на наступній сесії після 14 серпня 2008 р.

Стягнути 3 грн. 40 коп. Судового збору з Уманської міської ради, Черкаська область, м. Умань, пл. Леніна, 1, код 04061613, на користь товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпроінвест-Ч”, м. Черкаси, бул. Благовісна, 144, код 32654257.

Про апеляційне оскарження постанови може бути подана заява до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                                  В.В. Єфіменко