Постанова

від 29.11.2011 по справі 1-п-128/11

ЯСИНУВАТСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                    ПОСТАНОВА                                    

                              ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

   29.11.2011року                                                 Справа № 1-п-128/11

 29 ноября 2011 года Ясиноватский горрайонный суд Донецкой области в составе:

председательствующего судьи                     Гаврилюка А.И.,

при секретаре                                         Шпаковской Ю.В.,

с участием прокурора                              Третиных А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Ясиноватой постановление старшего следователя Ясиноватской межрайонной прокуратуры юриста 1 класса ОСОБА_1 о прекращении уголовного дела в связи гибелью директора ЧП «МВМБУД» ОСОБА_2,

У Т А Н О В И Л :

30.07.2011 года Ясиноватской межрайонной прокуратурой    возбужденного уголовное дело № 63-01-0109 по факту нарушения правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью, по признакам преступления предусмотренного ст. 272 ч.2 УК Украины.

Как усматривается из постановления о возбуждении уголовного дела: 29 июля 2011 года в 16-30 часов в ДЧ Ясиноватского ГО ГУМВД Украины в Донецкой области от диспетчера Ясиноватского РО ГУ МЧС Украины в Донецкой области поступило сообщение о том, что в с. Красный Партизан Ясиноватского района по ул. Гагарина, 14 в здании канализационной насосной станции, обнаружено ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 без признаков жизни.

24 декабря 2010 на основании решения сессии Верхнеторецкого сельского совета от 30.11.2010 г. № 23/2-VI ЧП "МВМБУД" (идентификационный код 35740810) в лице директора ОСОБА_2 заключило договор с указанной советом на обслуживание объектов социальной сферы и ЖКХ в поселках Верхнеторецкое и ОСОБА_5.

Во исполнение условий указанного договора ОСОБА_2, ОСОБА_6, и ОСОБА_7 выполняли ремонтные работы оборудования канализационной насосной станции, в частности ремонт электродвигателя в пустой сливной яме на глубине, примерно 3 метра, которая осуществляет откачку жидких отходов в проливной канализационный коллектор, то есть работы связанные с:

- эксплуатациею и ремонтом водосборных сооружений,

- монтажом, демонтажем эксплуатацией, ремонтом и перемещением насосных и землесосоних установок, драг и земснарядов,

- работы в колодцах, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах и коллекторах,

- работы в замкнутых пространствах,

которые в соответствии с п.п. 81, 83, 88, 91 Перечня работ с повышенной опасностью утвержденного приказом Госнадзорохрантруда Украины от 26.01.2005 года № 15 относятся к работам с повышенной опасностью.

Осмотром указанной канализационной насосной станции обнаружены трупы ОСОБА_2, ОСОБА_6 и ОСОБА_7, причиной смерти которых согласно предварительному выводу судебно-медицинского эксперта является острое отравление сероводородом.

Проверкой установлено, что ОСОБА_6, и ОСОБА_7 не были работниками ЧП "МВМБУД", соответствующей квалификации и опыта проведение указанных работ не имели, но были привлечены для проведения указанных работ с повышенной опасностью, что является нарушением правил безопасности при выполнении таких работ, повлекшее гибель людей.

В ходе расследования уголовного дела были допрошены в качестве свидетеля ОСОБА_8, которая объяснила, что была сожительницей ОСОБА_6 Последний периодически, без заключения договора подряда или трудовой договор, работал на директора ЧП «МВМБУД» ОСОБА_2 Заработную плату получал из расчета 50 грн. за день работы. 29.07.2011 года ОСОБА_6, работал вместе с ОСОБА_2, в с. Красный Партизан. Этой же эпохи, примерно в 20.00 она узнала о том, что ОСОБА_6 погиб на КНС в с. Красний Партизан.

Допрошена по этому поводу в качестве свидетеля ОСОБА_9 пояснила, что с 01.01.2011 года работала контролером в ООО «МВМВБУД», директором которого является ОСОБА_2 29.08.2011 года, в 12.00 к ней в кабинет зашел ОСОБА_2, который сказал, что едет на КНС в с. Красный Партизан. В 14.00 ему позвонила контроллер ОСОБА_10 и сообщила, что ОСОБА_2 поехал на КНС в с. Красный Партизан и не вернулся, его мобильный телефон отключен. Об этом факте ОСОБА_9 сообщила голове Верхнеторецкого сельского совета ОСОБА_11, который поехал в КНС в с. Красный Партизан.

Допрошена по этому поводу в качестве свидетеля ОСОБА_10 пояснила, что с 01.01.2011 года работала контролером в ООО «МВМВБУД», директором которого является ОСОБА_2 29.07.2011 года находилась в кабинете на рабочем месте. ОСОБА_2 вместе со своим водителем ОСОБА_4 примерно в 12.30 уехал в КНС в с. Красный Партизан для проведения ремонтных работ и вернулся через 15 минут и сказал, что оставил там парня по имени ОСОБА_6. После этого, примерно через 5 минут в кабинет вошел парень по имени ОСОБА_6 и сообщил, что КНС заливает. В этой связи ОСОБА_2, ОСОБА_4 и ОСОБА_6 ехали на КНС. В 14.00, в связи с тем, что ОСОБА_2 не вернулся, ОСОБА_12 позвонила ему на мобильный телефон, однако он был отключен. После этого она пошла к КНС, около которой увидела автомобиль ОСОБА_2, а в помещении КНС, у входа на земле, его очки. ОСОБА_13, ОСОБА_4 и ОСОБА_6 нигде не было. В этой связи ОСОБА_10 позвонила ОСОБА_9 и попросила последнюю сообщить об этом председателю сельского совета ОСОБА_11 Через некоторое время приехал ОСОБА_11, который вызвал МЧС.

Допрошенный в качестве свидетеля ОСОБА_14 пояснил, что работает заместителем начальника СГПЧ-65. 29.07.2011 года он находился в составе дежурной группы. В 15.26 поступил вызов о том, что в с. Красный Партизан возможно произошел несчастный случай. По приезду в КНС в с. Красный Партизан, где находился председатель сельского совета ОСОБА_11, который сообщил, что в КНС работало 3 человека и что есть предположения того, что они утонули. После откачки стоков насосной было обнаружено 3 трупа мужчин, в которых потом опознали ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_4

Допрошенный в качестве свидетеля ОСОБА_11 пояснил, что он является головой Верхнеторецкого поселкового совета с ноября 2010 года. Техническим обслуживанием объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства занималось ООО «Предприятие по бытовому обслуживанию населения «Коммунальный свит». Однако директор данного предприятия ОСОБА_15 неоднократно сообщал о том, что он желает расторгнуть с советом договор по обслуживанию. В связи с сложившейся ситуацией ОСОБА_11 начал поиск предприятия, которое бы начало обслуживание объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства. В ноябре 2010 года к нему обратился директор ЧП «МВМБУД» ОСОБА_2, который при разговоре сказал, что желает заключить с Верхнеторецким поселковым советом договор на обслуживание объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства. Так как ОСОБА_16 неоднократно говорил ОСОБА_11 о том, что желает расторгнуть с советом договор на обслуживание, он предложил ОСОБА_2 написать соответствующее заявление, которое будет рассмотрено на сессии. 29.11.10 ОСОБА_2 написал заявление с просьбой заключить указанный договор.

Решением сессии Верхнеторецкого поселкового совета от 30.11.10 №№23/2-УI расторгнуто договор с ООО «Предприятие по бытовому обслуживанию населения «Коммунальный свит». 24.12.2010 года ОСОБА_11, на основании решения сессии совета от 30.11.10 №23/2-УI подписан с ЧП «МВМБУД» договор о техническом обслуживании объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства. Данный договор был подписан после получения «МВМБУД» необходимой лицензии. Наличие в штате квалифицированных сотрудников ОСОБА_11 не проверялось, т.к. это не входит в его обязанности. 31.12.2010 года было передано по акту ЧП «МВМБУД» на баланс объекты социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства. ЧП «МВМБУД» занималось техническим обслуживанием принятых на баланс объектов, в т.ч. канализационно-насосных станций.

29.07.2011 года примерно в 08.00 ОСОБА_11 позвонил ОСОБА_2 с целью выяснить какие у него планы по работе на день. ОСОБА_2 сказал, что первую половину дня он будет в г. Ясиноватая по делам предприятия, а во второй половине дня поедет в с. Красный Партизан откачивать канализационные стоки в КНС. На этом разговор их был окончен. ОСОБА_2 занимался откачкой стоков в КНС практически каждый день. Откачка делается путем включения насоса, а после  его отключения. Примерно в 12.00-12.30 ОСОБА_17 повторно позвонил ОСОБА_2, чтобы выяснить как обстоят дела с откачкой стоков в КНС с. Красный Партизан. ОСОБА_2 сказал, что будет менять в КНС какой-то сальник, а потом будет откачивать. Примерно в 14.00, когда ОСОБА_11 находился на своем рабочем месте, к нему в кабинет зашла ОСОБА_9 и сказала, что ей позвонила ОСОБА_12 и сообщила, что ОСОБА_2 уже полтора часа как уехал на КНС и не вернулся. ОСОБА_11 позвонил ОСОБА_2 на мобильный телефон, но он был отключен. Он поехал на КНС в с. Красный Партизан. Возле КНС стояла ОСОБА_12, которая сказала, что не может найти ОСОБА_2, последний поехал на КНС с ОСОБА_6 и водителем. Рядом с КНС стоял автомобиль «Волга» серого цвета, принадлежащий ОСОБА_2 с открытыми окнами. ОСОБА_11 подошел к входу в КНС и увидел, что внутри лежат очки ОСОБА_2, внутри никого не было. Сама насосная была заполнена стоками. Он прошелся по территории вблизи КНС, но ОСОБА_2 не нашел. Тогда он позвонил в МЧС. Когда приехали МЧС, то они откачали насосную, где затем на дне обнаружили трупы ОСОБА_2 ОСОБА_6 и еще одного неизвестного парня.

Допрошенная в качестве свидетеля ОСОБА_18 пояснила, что с 1998 года по 2008 год она занимала должность головы Верхнеторецкого поселкового совета. В 2000 году ОАО ППС «Ясиноватский» передал на баланс совета канализационные сети, жилой фонд и КНС с. Красный Партизан. Передача была произведена на основании заключенного договора и акта приема-передачи. Договор подписывала от Верхнеторецкого поселкового совета непосредственно она. Акт приема-передачи подписывала она, как голова совета, секретарь совета ОСОБА_19, главный бухгалтер совета ОСОБА_20 и депутат совета ОСОБА_21,  а так же заместитель председателя Ясиноватской РГА ОСОБА_22 и заместитель председателя Ясиноватского районного совета ОСОБА_23 В данном акте указано, что техническая документация не передавалась. В последующем техническая документация, в т.ч. технический паспорт на КНС с. Красный Партизан предприятием ОАО ППС «Ясиноватский» Верхнеторецкому поселковому совету не передавался.

В период занятия ОСОБА_18 должности головы Верхнеторецкого поселкового совета техническая документация на КНС ОСОБА_5 не изготовлялась в связи с отсутствием на это денежных средств.

Допрошенная в качестве свидетеля ОСОБА_24 пояснила, что с июля 2010 года по 18 мая 2011 года работала директором в частном предприятии «МВМБУД», учредителем которого являлся ОСОБА_2 ОСОБА_16 так же был главным инженером предприятия. В ноябре 2010 года ОСОБА_2 инициировал взять на обслуживание объекты социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства Верхнеторецкого поселкового совета и написал на имя ОСОБА_11 соответствующее заявление. В связи с этим она подготовили и подала пакет документов в Облжилкомунуправление для получение лицензии на обслуживание водоотведения и водоснабжения. Для получения данной лицензии необходимо было рассчитать нормативную численность рабочих. В связи с этим ею были введены в штатное расписание на 2011 год новые рабочие единицы. На работу было принято только 2 контролера: ОСОБА_9 и ОСОБА_12 В декабре 2010 года была получена указанная лицензия и заключен с Верхнеторецким поселковым советом договор на обслуживание объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, был подписан ОСОБА_2 ОСОБА_8 приема на баланс объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

На предприятии она занималась организационной и бухгалтерской деятельностью предприятия. Всей финансовой и производственной частью занимался ОСОБА_2 Непосредственным обслуживанием указанных объектов и водопроводно-канализационных сетей занимался также он. Для проведения ремонтных работ ОСОБА_2 нанимал различных людей, т.к. в штате кроме нее, его и двух контролеров не было. Брать в штат людей необходимой квалификации он отказывался. 18 мая 2011 года она прервала заключенный контракт по соглашению сторон, всю документацию предприятия передала ОСОБА_2 По поводу событий, происшедших 29.07.2011 года на КНС в с. Красный Партизан мне известно только со слов разных людей.

В качестве потерпевшего был допрошен ОСОБА_25 который пояснил, что он работает мастером в частном предприятии «МВМБУД» с момента открытия предприятия. Директором ЧП «МВМБУД» являлся его отец ОСОБА_2 Кроме него на предприятии работали контролеры ОСОБА_9 и ОСОБА_26, мастер ОСОБА_27 Около месяца у ОСОБА_2 работали водителями ОСОБА_4 и ОСОБА_28, который также работает в Ясиноватском горводоканале. Работает кто либо еще на предприятии ему не известно.

29.07.2011 года я встретился в г. Ясиноватая с Матьякубовым В.М. по личным вопросам. ОСОБА_2 был на своем личном автомобиле «Волга» серого цвета, за рулем сидел ОСОБА_4. О своих планах по работе на этот день он ничего не говорил. После разговора они с ним расстались. Примерно около 12.00 он позвонил ОСОБА_2 для того чтобы встретиться с ним, последний сказал, что примерно через один час будет в г. Ясиноватая. На этом разговор был окончен. Примерно через полтора часа он снова позвонил ОСОБА_2, но его телефон был отключен. У отца всегда при себе было два мобильных телефона. Он позвонил на второй его номер, но и он был отключен. Затем ОСОБА_25 позвонил на мобильный телефон ОСОБА_4, у него телефон также был отключен. Примерно в 15.00 ему позвонил второй водитель отца ОСОБА_29 и сообщил, что ему звонила ОСОБА_12 которая сказала, что возле КНС в с. Красный Партизан стоит автомобиль ОСОБА_2, при входе в КНС лежат его очки, а его самого нигде нет. После разговора с ОСОБА_25 он со своим знакомым поехал в с. Красный Партизан. Когда он приехал, то возле КНС были работники МЧС, председатель Верхнеторецкого поселкового совета. ОСОБА_25 подошел к одному из спасателей, который на его вопрос «Что случилось?» ответил, что в КНС задохнулись три человека и что они достали из КНС чей-то паспорт. Посмотрев я узнал, что это паспорт его отца ОСОБА_2

В качестве потерпевшего был допрошен ОСОБА_30А который пояснил, что является родным братом ОСОБА_4, который проживал по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_4.   ОСОБА_4 работал охранником в г. Донецке, где именно ему не известно. Кроме того, по совместительству, в свои выходные дни, около 1 месяца он работал не официально, без заключения трудового договора и внесения соответствующих записей в трудовую книжку водителем у директора частного предприятия «МВМБУД» ОСОБА_31 ОСОБА_26 возил ОСОБА_31 на автомобиле марки «Волга» серого цвета.

По поводу событий, происшедших 29.07.2011 года он пояснил, что примерно в 11.00-11.30 ему на мобильный телефон позвонил брат ОСОБА_4 и сказал, что находиться в данный момент на работе, с ОСОБА_31 в с. Красный Партизан. На этом их разговор был окончен. Примерно в 16:30 часов ему позвонила жена его отца ОСОБА_32 и сообщила о смерти его брата. Она сказала, что он погиб где-то в с. Красный Партизан. О случившемся ОСОБА_32 узнала от своего родного брата ОСОБА_33 После этого он решил, что ОСОБА_4 попал в ДТП и сразу поехал в район с. Красный Партизан искать его. Через некоторое время ему опять перезвонила ОСОБА_32 и сообщила, что он погиб в районе канализационно-насосной станции в с. Красный Партизан. Я приехал к КНС, где находились работники МЧС. На момент его приезда из КНС вытащили труп ОСОБА_6 Примерно через один час вытащили труп ОСОБА_31 и его брата ОСОБА_4

Согласно заключению судебно-медицинского эксперта № 8 / 157 смерть гр. ОСОБА_2 наступила в результате отравления сероводородом, каких либо телесных повреждений при исследовании трупа не установлено, обнаружен концентрация этилового спирта в крови трупа 0,42% и в почке 0,79%.

Согласно заключению судебно-медицинского эксперта № 9 / 158 смерть гр. ОСОБА_4 наступила в результате отравления сероводородом, каких либо телесных повреждений при исследовании трупа не установлено.

Согласно заключению судебно-медицинского эксперта № 10/159 смерть гр. ОСОБА_6 наступила в результате отравления сероводородом, обнаружен концентрация этилового спирта в крови трупа 1,24%.

Согласно заключению инженерно-технического эксперта по охране труда эксперта № 4263/21 Групповой смертельный несчастный случай с директором ЧП "МВМБУД" ОСОБА_2 и гражданами ОСОБА_6 и ОСОБА_4 произошел 29.07.2011 года при техническом обслуживании канализационной насосной станцией в селе ОСОБА_5 партизан по следующим прияинам:

- Привлечение к выполнению технического обслуживания КНС лиц, не прошедших специальную подготовку, медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда перед началом этих ремонтных работ с повышенной опасности;

- Осуществление указанных технологических операций без наряда-допуска, в котором бы рекомендовались меры безопасности и средства контроля и защиты, ознакомление с технологическим регламентом, проверки с использованием лампы ЛБВК присутствие газа на рабочем месте и применения изолирующих противогазов.

В исследуемой производственной ситуации действия директора ООО "МВМБУД" ОСОБА_2 не соответствовали требованиям статей 6, 8, 13, 17,18 и 21 Закона Украины "Об охране труда", пунктов 1.3, 3.1, 3.3, 3.9, 3.17, 3,19, 6.1, 6.4, 6.7 ... 6.10 Типового положения о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, пунктов 1.3.1, 1.3.3, 1.3.9, 4.2.2, 4.3.2, 4.3.3 4.3.6 Правил техники безопасности при эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных мест, пунктов 2.2.5, 2.2.6 и 2.4.1 Правил технической эксплуатации систем водоснабжения и канализации населенных пунктов Украины, пункта 3.2 и раздела 5 Технологического регламента эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения по ПП "МВМБУД" в части того, что совершал техническое облуживание КНС в селе ОСОБА_5 партизан без выдачи наряда-допуска, ознакомление исполнителей с технологическим регламентом и с привлечением лиц, с которыми не заключил трудовые отношения и не прошли специальную профессиональную подготовку, медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда перед началом этих работ повышенной опасности, не обеспечил безопасные условия труда при их выполнении-допустил спуск в сливную яму без проверки присутствия газа на рабочем месте и изолирующих противогазов.

В рассматриваемой производственной ситуации директор ЧП "МВМБУД" ОСОБА_2 имел техническую возможность предотвратить наступление события, однако ею не воспользовался.

Директор ЧП "МВМБУД" ОСОБА_2 перед началом работ с повышенной опасности по техническому обслуживанию КНС в селе ОСОБА_5 партизан обязан проверить у наемных работников соответствие их необходимым специальностям и профессиям, организовать их прием на работу с проведением предварительного медицинского осмотра и обучения по вопросам охраны труда, выдать наряд-допуск и ознакомить с технологическим регламентом, в процессе проведения ремонтных операций должен был обеспечивать их безопасность - не допускать спуск в сливную яму без проверки присутствия газа на рабочем месте и изолирующих противогазов.

Таким образом, в данной производственной ситуации действия директора ООО "МВМБУД" ОСОБА_2 не соответствовали требования статей 6, 8, 13, 17, 18 и 21 Закона Украины "Об охране труда", пунктов 1.3, 3.1, 3.3, 3.9, 3.17, 3.19, 6.1, 6.4, 6.7 ... 6.10 Типового положения о порядокпроведения обучения и проверок по вопросам охраны труда, пунктов 1.3.1, 1.3.3, 1.3.9, 4.2.2, 4.3.2, 4.3.3 и 4.3.6 Правил техники безопасности при эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных мест, пунктов 2.2.5, 2.2.6, 2.4.1 и Правил технической эксплуатации систем водоснабжения и канализации населенных пунктов Украины, пункта 3.2 и раздела 5 Технологического регламента эксплуатации систем водоснабжання и водоотведения по ПП "МВМБУД" в части того, что совершал техническое обслуживание КНС в селе ОСОБА_5 партизан без выдачи наряда-допуска, ознакомление исполнителей с технологическим регламентом и с привлечением лиц, с которыми не заключил трудовые отношения и не прошли специальную профессиональную подготовку, медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда перед началом этих работ повышенной опасности, не обеспечил безопасные условия труда при их выполнении - предположил спуск в сливную яму без проверки присутствия газа на рабочем месте и изолирующих противогазов, и с технической точки зрения находились в прямой причиной (непосредственной) причинно-следственной связи с его, ОСОБА_3 и ОСОБА_4 гибелью.

По делу выполнены все следственные действия при этом подтверждена вина ОСОБА_2 в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.272 УК Украины.

23 ноября 2011 года уголовное дело № 63-01-0109 возбужденное по признакам ст.272 ч.2 УК Украины поступило в суд для разрешения вопроса о его прекращении в связи с гибелью директора ЧП «МВМБУД» ОСОБА_2

Суд, изучив материалы уголовного дела, заслушав мнение прокурора считавшего необходимым прекратить уголовное дело в связи с гибелью директора ЧП «МВМБУД» ОСОБА_2, считает необходимым уголовное дело прекратить в связи с гибелью директора ЧП «МВМБУД» ОСОБА_2 по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 ч.1 п.8 УПК Украины, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению в отношении умершего.

Учитывая вышеизложенное, уголовное дело № 63-01-0109 по факту нарушения правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью, по признакам преступления, предусмотренного ст. 272 ч.2 УК Украины в связи с гибелью директора ЧП "МВМБУД" ОСОБА_2  необходимо производством прекратить.

Руководствуясь п.8 ч.1 ст.6, 282 УПК Украины, суд,-

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по уголовному делу № 63-01-0109 по факту нарушения правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью, по признакам преступления предусмотренного ст. 272 ч.2 УК Украины – прекратить в связи с гибелью директора ЧП "МВМБУД" ОСОБА_2

Постановление может быть обжаловано в Апелляционный суд Донецкой области через Ясиноватский горрайонный суд в течении семи суток с момента его оглашения.

    Суддя:  

 ОСОБА_34