Рішення

від 17.11.2011 по справі 2-1314/2011

БАЛАКЛАВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

                                                                                                            

                                                                                                                                                                                                                                                                           справа № 2-1314/2011

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

(Заочне)

17 листопада 2011 року Балаклавський районний суд міста Севастополя

під головуванням судді Гапонова Д.Ю.,

      при секретарі Веселовій О.Ф.,

розглянувши в  судовому засіданні цивільну справу за позовом Прокурора Нахімовського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Севастопольської міської ради до ОСОБА_1, треті особи: Обслуговуючий кооператив “Дачно-будівельне товариство індивідуальних забудовників “Барвінок”, Державне підприємство “Севастопольське досвідне лісомисливське господарство”, про визнання недійсним державного акту права власності на земельну ділянку та витребування з незаконного володіння земельної ділянки,

Встановив

           25.01.2011 року прокурор звернуся до суду з вказаним позовом, в якому просив визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку та витребувати її з незаконного володіння відповідача, мотивуючи свої вимоги тим, що на підставі розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації від 06.04.2010 р. за №  1032-р.  відповідачу було видано державний акт серії ЯИ № 072652 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 8536300000:56:002:0153, площею 0,1000 га, розташовану за адресою: м. Севастополь, Севастопольська зона ПБК № 5-Г/105, для індивідуального дачного будівництва. Однак, вказане розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації прийнято всупереч нормам чинного законодавства України, оскільки спірна земельна ділянка, входить до складу земельної ділянки площею 12,0 га та знаходиться у постійному користуванні ДП “Севастопольське досвідне лісомисливське господарство”та відноситься до земель лісового фонду. Севастопольською міською державною адміністрацією зазначену земельну ділянку передано у власність членів кооперативу без вилучення з постійного користування ДП “Севастопольське досвідне лісомисливське господарство”, його згоди на це, та відшкодування втрат лісогосподарського виробництва.                                                                                                                                                                                                                 

          В судове засідання відповідач, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, не явився, а тому суд, відповідно до вимог ст.224 ЦПК України, вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Представник позивача не заперечує проти такого вирішення справи.

          Треті особи, сповіщені належним чином, не явились, проте, наявні матеріали справи про права і взаємостосунки сторін суд визнає достатніми, щоб розглянути справу без їх участі.

          При вказаних обставинах суд  розглянув справу у відсутності сторін, на підставі  наданих доказів, відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у разі неявки до судового засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

          Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації від 06.04.2010 р. за №  1032-р було передано Обслуговуючому кооперативу “Дачно-будівельне товариство індивідуальних забудовників “Барвінок” земельну ділянку, площею 12,0 га, розташовану у районі м. Сарич, для індивідуального дачного будівництва. Також, відповідачу ОСОБА_2 було видано державний акт серії ЯИ № 072652 на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 8536300000:56:002:0153, площею 0,1000 га, розташовану за адресою: м. Севастополь, Севастопольська зона ПБК № 5-Г/105, для індивідуального дачного будівництва, на підставі розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації від 06.04.2010 р. за №  1032-р.

Відповідно до п.5 Прикінцевих положень Лісового кодексу України та картографічних матеріалів лісовпорядкування земельна ділянка площею 12,0 га перебуває у постійному користуванні державного підприємства “Севастопольське досвідне лісомисливське господарство” (Орлинівське лісництво, квартал 21, виділи 17,18) та відноситься до земель лісового фонду.

Всупереч ст.ст. 118, 149, 207-209 Земельного кодексу України, Порядку визначення втрат сільськогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, затвердженого постановою кабінету міністрів України № 1279 від 17.11.1997 р., Севастопольською міською державною адміністрацією зазначену земельну ділянку передано у власності членам кооперативу без її вилучення з постійного користування ДП “Севастопольське досвідне лісомисливське господарство”, його згоди на це, та відшкодування втрат лісогосподарського виробництва.

11 червня 2010 року прокурором м. Севастополя ОСОБА_3 було внесено протест в порядку нагляду, з тих підстав, що вищезазначене розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації “Про передачу у власність громадянам –членам обслуговуючого кооперативу “Дачно-будівельне товариство індивідуальних забудовників “Барвінок” земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва, розташованих у районі м. Сарич, суперечить чинному законодавству та підлягає скасуванню, оскільки зазначена земельна ділянка перебуває у постійному користуванні ДП “Севастопольське досвідне лісомисливське господарство”.

Розпорядженням Севастопольської міської державної адміністрації № 1475-р від 21 червня 2010 р. було скасовано розпорядження голови Севастопольської міської державної адміністрації від 06 квітня 2010 р. за №  1032-р.

Відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного Кодексу України (далі - ЗК України) від 25.10.2001, до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження з розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність,' здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради.

Таким чином, розпорядником земель в межах м. Севастополя та органом, уповноваженим здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, є Севастопольська міська рада.

Суду не надано доказів щодо звернення ОСОБА_1 до Севастопольської міської ради із заявами про передачу земельної ділянки у власність, у тому числі про надання згоди на розробку проекту відведення на земельну ділянку, щодо розробки проектно-технічної документації та її подання на розгляд Раді, та, відповідно,  не надано і рішень, пов'язаних з передачею йому земельних ділянок Севастопольською міською радою.

Вказані обставини свідчать про те, що земельна ділянка, розташована за адресою: Севастопольська зона ПБК № 5-Г/105 та державний акт на право власності на вказану земельну ділянку видані без рішення уповноваженої установи, з порушенням вимог земельного законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України,  власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю.

У відповідності до ст. 16 Цивільного кодексу України, ст. 152 Земельного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, зокрема, способами визнання правочину недійсним, відновлення становища, яке існувало до порушення.

Згідно ст. 387 Цивільного кодексу України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що є всі необхідні підстави для задоволення позову.

Відповідно до ст.88 ЦПК України, суд відносить судові витрати на рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 10-11, 57-60, 88, 158, 174, 179, 197, 208-209, 212, 214-215, 224-226 ЦПК України, суд -

Вирішив

Позов прокурора Нахімовського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Севастопольської міської ради до ОСОБА_1, треті особи: Обслуговуючий кооператив “Дачно-будівельне товариство індивідуальних забудовників “Барвінок”, Державне підприємство “Севастопольське досвідне лісомисливське господарство”, про визнання недійсним державного акту права власності на земельну ділянку та витребування з незаконного володіння земельної ділянки - задовольнити.

Державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,1000 га, розташовану за адресою: Севастопольська зона ПБК № 5-Г/105, серії ЯИ № 072652, виданий Головним управлінням Держкомзему у м. Севастополі 06 квітня 2010 р. ОСОБА_1 та зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011088301626 визнати недійсним.

Витребувати на користь держави в особі Севастопольської міської ради з незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 0,1000 га, що розташована за адресою: Севастопольська зона ПБК № 5-Г/105, кадастровий номер 8536300000:56:002:0153.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Головуючий у справі                                                 ОСОБА_4