Постанова

від 05.06.2008 по справі 5020-5/123

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ 

СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

справа

№ 5020-5/123

ПОСТАНОВА

і м е н е м     У

к р а ї н и

"05" червня

2008 р.  15:25                                                                                         

м. Севастополь

Господарський

суд міста Севастополя в складі:

судді Євдокимова І.В.,

при секретері

Саксонової А.І. 

розглянувши у відкритому

судовому засіданні в місті Севастополі адміністративну справу

За

адміністративним позовом:  Прокурора Нахімовського району м.

Севастополя (99001 м. Севастополь, вул. Робоча, 18) в інтересах держави в

особі Управління пенсійного Фонду України в Гагарінському районі м.

Севастополя  (99059 м. Севастополь,

вул. Гер. Сталінграду, 56)

до суб'єкта

підприємницької діяльності ОСОБА_1(АДРЕСА_1), 

про

стягнення заборгованості в розмірі 1353,54 грн.

Представники

сторін:

Прокурор:

Шульга А.М., посвідчення № 438 від 20.02.2006;

Позивач:

Черпакова М.О., довіреність № 9 від 03.01.2008;

Відповідач:

не з'явився.

встановив:

Прокурор

Нахімовського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління

пенсійного Фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя  звернувся в суд з позовною заявою до суб'єкта

підприємницької діяльності ОСОБА_1,  про

стягнення заборгованості в розмірі 1353,54 грн.

Позовні

вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України

щодо сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою

суду від 08.04.2008 підготовче провадження по справі закінчено, та справа

призначена до судового розгляду

Відповідач

в судове засідання не з'явився, відзив на позов та витребувані судом документи

не представив, про дату і час судового засідання був повідомлений належним

чином.

Оскільки

до повноважень адміністративних судів не віднесено встановлення фактичного

місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб -учасників

судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, суд вважає, що

примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, які

повернуті органами поштового зв'язку з позначками „адресат вибув”, „адресат не

значиться” і таке інше, можуть вважатися належними доказами виконання

адміністративним судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу

про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Суд вважає

за можливе розглянути справу у відсутність відповідача за наявними в ній

матеріалами.

Згідно

ст.ст.27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України,

представнику позивача та прокурору роз'яснені його процесуальні права і

обов'язки.

Розглянувши

матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслуховуючи пояснення

представника позивача, прокурора, суд

В с т а н о в и в :

Відповідно

до п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладається

представництво інтересів держави у випадках, передбачених законом.  

Рішенням

Конституційного суду України № 3-рп/99 від 08.04.1999 визначено, що прокурор чи

його заступник  у кожному конкретному

випадку самостійно визначає у чому проявилося порушення матеріальних чи інших

інтересів держави, обґрунтовує в позовній заяві необхідність їх захисту і

визначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних

відносинах.

Згідно

з п. 4 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції

адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних

повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно

до ч. 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює

в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку,

встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати

представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Згідно

з п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства

України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів

адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до

Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та

апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за

правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

СПД

ОСОБА_1. зареєстрована в якості платника страхових внесків на обов`язкове

державне  пенсійне страхування в

управлінні Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя.

Відповідно

до ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 15 Закону України “Про загальнообов`язкове державне

пенсійне  страхування” платниками

страхових внесків підприємства, установи і організації, створені відповідно до

законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та

господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі

філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених

підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних

партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із

застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та

інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької

діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок,

єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний

торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового

договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за

договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1,

10, 15 статті 11 цього Закону.

До

набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до

Накопичувального фонду відповідно до п. 

1 ч. 8 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов`язкове

державне пенсійне  страхування”  страхові внески, що перераховуються до

солідарної системи (крім страхових внесків, що перераховуються особами,

зазначеними в пунктах 3 і 4 статті 11 та у статті 12 цього Закону, а також

страхових внесків, сплачуваних за осіб, зазначених у пунктах 8, 13, 14 статті

11 цього Закону), сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на

умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом

України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для

відповідних платників збору.

Пунктами

1, 4 ст. 4 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне  страхування”, Розділом 4 Інструкції про

порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків

на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду

України визначений розмір страхових внесків на загальнообов`язкове державне

пенсійне страхування для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 (крім платників

фіксованого сільськогосподарського податку) та 2.1.2 пункту 2.1 цієї

Інструкції, - 33,2 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці (грошового

забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і

додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у

тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими

актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці",

виплати винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами

цивільно-правового характеру та 0,5-5 суми загального оподатковуваного доходу,

нарахованого працівнику з гідно з умовами трудового цивільно-правового

договору.

Відповідно

до п. 11.11 ч. 11 Інструкції платники, зазначені в підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 пункту

2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми

страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому

зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно

з  ч. 6 ст. 20 Закону України “Про

загальнообов`язкове державне пенсійне 

страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески,

нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20

календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідач

зобов'язаний був самостійно сплатити нараховані суми внесків, вказані у поданих

розрахунках страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне  страхування за листопад, грудень 2007 року та

січень 2008 року до 20.12.2007, 21.01.2008, 20.02.2008 відповідно, всього на

1353,54 грн., з яких: по ставці 33,2% - 1312,23 грн. по ставці 0,5-5 % - 41,31

грн.

Проте,

відповідач не перерахував вказані внески. 

Відповідно

до п. 8.1 ч. 8 Інструкції своєчасно несплачені внески в розмірі 1353,54 грн.

були визнані недоїмкою, стосовно якою була виписана вимога про сплату боргу №

Ф-60/27 від 04.01.2008, яка була надіслана на адресу боржнику.

Згідно

ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування»органи Пенсійного фонду звертаються у встановленому законом порядку

і пред'являють вимогу про сплату недоїмки до відповідного  відділу державної виконавчої служби, а також

мають право звернутися до суду або господарського суду з позовом про стягнення

недоїмки. У вказаних випадках, передбачені законодавством заходи досудового

врегулювання спорів не застосовуються.

Враховуючи

вищевикладене, позовні вимоги в сумі 1353,54 грн. підлягають

задоволенню.

Відповідно

до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах,

в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи

юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не

стягуються.

На підставі викладеного,

керуючись ст. 94, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити

повністю.

2.          Стягнути з суб'єкта

підприємницької діяльності ОСОБА_1(АДРЕСА_1, ідентифікаційний  код 

НОМЕР_1, п/р НОМЕР_2 в СФ ВАТ „Райффайзен банк Аваль”, МФО 324504) на

користь Управління пенсійного фонду України в Гагарінському районі м.

Севастополя (99059 м. Севастополь, пр. Гер. Сталінграду, 56, заборгованість

в розмірі 1353,54 грн., з яких: 1312,23 грн. на р/р 25608705100212, та 41,31

грн. на р/р 25604705100313 в СМВ № 4548 ВАТ “Державний Ощадний Банк України”,

МФО 384027, код ЄДРПОУ 22275002.

3.          Копії постанови направити сторонам.

Постанова

може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного

господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк

з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після

цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної

інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного

судочинства України.

Постанова

набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне

оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про

апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова

набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                              

І.В. Євдокимов

Постанова

складена та підписана

в

порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

09.06.2008

Розсилка:

1.          Прокуратура  міста Севастополя (99011, м. Севастополь,

вул. Павліченко, 1)

2.          Прокуратура Нахімовського району м.

Севастополя (99001 м. Севастополь, вул. Робоча, 18)

3.          УПФУ в Гагарінському районі м.

Севастополя  (99059 м. Севастополь, вул.

Гер. Сталінграду, 56)

4.          СПД ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

5.          справа

6.          наряд