Постанова

від 16.08.2011 по справі 2-а-2567/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

16 серпня 2011 р.           Справа № 2-а-2567/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Мультян Марини Бондівни,

при секретарі судового засідання:   Щербацькій Ользі Сергіївні  

за участю представників сторін:

позивача      :  ОСОБА_1 - представник  за довереністю

відповідача :   не з'явився 

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі Вінницької області   

до:   Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок"  

про: стягнення  29687,43 грн.

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі звернулось з позовом до Вінницького окружного адміністративного суду про стягнення заборгованості сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Світанок” (далі –СТОВ “Світанок”) фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Позов мотивовано тим, що відповідно до Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-ІV та п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 (далі Постанова) підприємства та організації зобов’язані вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1, виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

В зв’язку з цим, УПФ у Шаргородському районі звернулось до суду з вимогою про стягнення заборгованості з виплати та доставки пільгових пенсій громадянам, які отримують пенсію призначену відповідно до п). а ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” в сумі 29687,43 грн.

Ухвалою суду від 17.06.2010 року відкрито провадження у справі.

30.06.2010 р. провадження по даній справі було зупинено ухвалою суду до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №2-а-1872/10/0270 за позовом СТОВ “Світанок”до УПФ України у Шаргородському районі Вінницької області про визнання протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

29.07.2011 року на адресу суду надійшло клопотання представника Управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області про поновлення провадження у справі у зв"язку з тим, що підстави для зупинення провадження відпали, а саме:  ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 17.05.2011 року у справі   №2а-1872/10/0270  набрала законної сили.

Відповідно до ч.5 ст. 156 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі, суд постановляє ухвалу.

На підставі зазначеного, суд задовільнив клопотання позивача і 29.07.2011 р. прийняв ухвалу про поновлення провадження у даній справі та призначив судовий розгяд на 16.08.2011 р..

Відповідач у судове засідання не з’явився, повноважного представника не направив. Про дату, час та місце судового засідання був повідомлений ухвалою суду, яку отримав 10.08.2011 р., та судовою повісткою, яка направлена на адресу відповідача. Зазначене підтверджується матеріалами справи. Причини неявки суду невідомі.

Суд вважає, що вжив усіх залежних від нього заходів для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду справи з його участю та реалізації ним права судового захисту, своїх прав та інтересів. Однак, відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористався, письмових заяв щодо неможливості прибуття чи відкладення судового розгляду справи до суду не надходило, а відтак суд дійшов висновку, розглядати справу за наявними документами, що знаходяться в матеріалах адміністративної справи.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив його задовільнити в повністю.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, абз.4 п.1 ст.2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, ч.1 п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, відповідно до ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

З матеріалів справи вбачається, що СТОВ “Світанок” є юридичною особою, ідентифікаційний код 30808490 та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Шаргородському районі.

Позовні вимоги стосуються компенсації витрат позивача на виплату та доставку пільгових пенсій наступним працівникам відповідача за лютий - травень 2010 року: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11.

Пунктом 2 розділу XV “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”  №1058-IV встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до абзацу четвертого підпункту 1 зазначеного пункту підприємства та організації з коштів,  призначених на  оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. У 2010 році 80% від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Як вбачається з матеріалів справи, названі громадяни отримують пенсію за віком у відповідності до п.) а ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Відповідно до вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  до Пенсійного фонду України, затвердженого постановою від 16.01.2004 року, відшкодування підприємствами фактичних виплат пенсій за віком на пільгових умовах особам, які мають відповідний стаж роботи, проводиться щомісячно до 25 числа.

На день розгляду справи загальна сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України у Шаргородському  районі по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 становить 29687,43 грн., яка в добровільному порядку на час розгляду справи не погашена.

Таким чином заборгованість існує з лютого по травень 2010 року включно, і складає 29687,43 гри, що підтверджується узгодженим з відповідачем повідомленням про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п "а" ст.13 Закону Украіни "Про пенсійне забезпечення" з січня, квітня 2010 року, повідомленням про розрахунок фактичних витрат за травень 2010 року.

Попередня заборгованість по даному підприємству неодноразово відсуджувалась у господарському суді Вінницької області та Вінницькому окружному адміністративному суді.

Відповідно до п.1 ст.27 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Копія рішення по справі №2а-2639\09\0270, яке набрало чинності додається. Тобто факт перебування на обліку в Пенсійному фонду та обов'язок відшкодування виплачених пенсій вже доведено в судових засіданнях.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги  та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи, що на день розгляду справи відповідач доказів в спростування позовних вимог не надав, боргу, який підтверджується матеріалами справи, не сплатив, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим, а тому наявні всі правові підстави для його задоволення.

В силу пункту 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних  повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.      

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

 1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути на користь Управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі Вінницької області ( 23500, Вінницька область, м. Шаргород, вул. Леніна, 222, код 24900872, р/р 25607323710103, ВАТ " Ощадний банк України" м. Шаргород, МФО 302076) 29 687грн 43 коп.( двадцять дев"ять тисяч шістьсот вісімдесят сім грн.43 коп.) з  Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок"  вул. Леніна, 175,  с. Сапіжанка, Шаргородського району Вінницької області, 23556, р/р 2600292887, МФО 302247 АППБ "Аваль" код ЄДРПОУ 30808490).     

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя          Мультян Марина Бондівна

16.08.2011