Ухвала

від 23.11.2011 по справі 2а/1770/2117/2011

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1770/2117/2011

Головую чий у 1-й інстанції: Жуковська Л.А.

Суддя-доповідач :Жизневська А.В.

УХВАЛА

іменем України

"23" листопада 2011 р. м. Ж итомир

Житомирський апеляційн ий адміністративний суд у ск ладі колегіі:

головуючого судді Жизн евської А.В.

суддів: Коті к Т.С.

Ма цького Є.М.,

при секретарі Лабун ській Ю.В. ,

за участю представника ТО В "АгроХімЛідер",

розглянувши апеляційну с каргу державної податково ї інспекції у м.Рівне на постанову Рівненського окру жного адміністративного суд у від "16" серпня 2011 р. у сп раві за позовом товариств а з обмеженою відповідальніс тю "АгроХімЛідер" < Текст > до державної податков ої інспекції у м.Рівне про визнання протиправними дій, встановив:

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненськ ого окружного адміністратив ного суду від 16.08.2011 року позов з адоволено. Визнано неправомі рними дії Державної податков ої інспекції у м.Рівне (далі-ДП І) по виключенню з електронно ї бази даних "Детальна інформ ація по платнику податку на д одану вартість щодо результа тів автоматичного співставл ення податкових зобов'язань та податкового кредиту в роз різі контрагентів на рівні Д ПА України" сум податкового к редиту та податкових зобов'я зань з податку на додану варт ість, які визначені Товарис твом з обмеженою відповід альністю "АгроХімЛідер" (далі -Товариство) у податковій дек ларації з податку на додану в артість за січень 2011 року.

Апелянт, посилаючись на пор ушення норм матеріального та процесуального права, проси ть скасувати вказану постано ву та прийняти нову про відмо ву у задоволені позову.

Перевіривши доводи апеляц ійної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає до задоволення з наступних під став.

Суд встановив, що 21.03.2011 р. ДПІ у м. Рівне було складено акт № 315/ 23-100/34781148 про результати невиїзно ї документальної перевірки т овариства з обмеженою відпов ідальністю “АгроХімЛідер” (к од ЄДРПОУ 34781148) з питань дотрима ння вимог податкового законо давства при проведенні взаєм овідносин з ТОВ “Юнайтед Кем ікалс” (код 35895462) та Одеська залі зниця (код 1071315) за січень 2011 року.

За висновками, зазначеними у акті, Товариство не має можливості реального здійсн ення фінансово-господарськи х операцій та ведення господ арської діяльності у порядку , передбаченому приписами ді ючого законодавства України у перевіряємому періоді; має місце порушення ч.ч.1,5 ст. 203, 215, п. 1 ст. 216, ст. 228 Цивільного кодексу України в частині недодержан ня вимог цивільного законода вства в момент вчинення прав очинів, які не спрямовані на р еальне настання правових нас лідків, що обумовлені ними по правочинах, здійснених із за значеними у додатках 1 та 2 до а кту перевірки постачальника ми та покупцями; відсутні об' єкти, які підпадають під визн ачення ст.ст.3,4,7 Закону України “Про податок на додану варті сть” № 168/97-ВР від 03.04.1997 року.

На письмові заперечення Товариства ДПІ листом № 11365/23- 118 від 28.03.2011 р. повідомила про вик ладення в новій редакції п. 3.1 “ податкові зобов'язання”, п. 3.2 “податковий кредит” та п. 3.3 “ висновок щодо повноти деклар ування та своєчасності сплат и податку на додану вартість , правомірності декларування сум податку, що підлягають бю джетному відшкодуванню” акт у перевірки № 315/23-100/34781148 від 21.03.2011 р. в частині зміни в застосуванн і норм Закону України “Про по даток на додану вартість” № 168 /97-ВР від 03.04.1997 р. на норми Податко вого кодексу України. У решті висновки акту перевірки зал ишено без зміни.

Суд з'ясував, що на підставі акту податкові повідомлення -рішення ДПІ не приймалися. Пр оте, ДПІ було внесено зміни до електронної бази даних “Дет алізованої інформації по пла тнику ПДВ щодо результатів а втоматичного співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розріз і контрагентів на рівні ДПА У країни” в частині зменшення задекларованого податковог о кредиту за січень 2011 р. по гос подарських операціях з ТОВ ф ірмою “Укрпродторг” на суму 1222,82 грн. ПДВ, ВАТ “Державний ощадний банк України” на сум у 8,33 грн. ПДВ, ПАТ “Вінницяоблен ерго” на суму 137,20 грн. ПДВ, Одесь ка залізниця 2537,25 грн., Рівненсь ке обласне виробниче комунал ьне підприємство водопровід но-каналізаційного господар ства “Рівнеоблводоканал” на суму 25,63 грн. ПДВ, ПАТ “АЕС Рівне обленерго” на суму 264,16 грн. ПДВ , ВАТ “Укртелеком” на суму 20,95 г рн. ПДВ, ТОВ “Юнайтед Кемікалс ” на суму 1109036,01 грн. ПДВ, ПП ОСОБ А_6 на суму 543,33 грн. ПДВ. Одночас но зменшено задекларовані по даткові зобов'язання по под атку на додану вартість за сі чень 2011 р. по господарських опе раціях з ТОВ фірма “Укрпродт орг” на суму 1138329,67 грн. ПДВ, Селян ське (фермерське) господарст во “ПН Поділля” на суму 89600 грн. ПДВ, ПП “Мінераліз” на суму 98688 грн. ПДВ.

В ході судового розгляду сп рави Товариством на спро стування доводів ДПІ щодо ві дсутності основних фондів бу ло представлено оформлений т а зареєстрований, відповідно до вимог закону, договір купі влі-продажу від 13.10.2008 року, за як им ним придбано у ПП “Мегатор г” нежитлове приміщення (ІІ п оверх), що знаходиться в м. Рів не по вул. Соборна, БОС 68, загаль ною площею 129,7 кв. м. За договоро м купівлі-продажу від 02.07.2008 року Товариство придбало у ПП “Мегаторг” склад за № 1, загал ьною площею 1 512, 0 кв.м., склад за № 2, загальною площею 355,0 кв.м., скл ад за № 3, загальною площею 1 789,2 к в.м.; всього площею 3 656,2 кв.м. комп лексу будівель та споруд, які знаходяться за адресою: Вінн ицька область, Теплицький ра йон, село Соболівка, провулок Леніна, 9. Вказаний договір оф ормлено та зареєстровано від повідно до вимог закону (а.сп.1 08-137, т.1).

За договором оренди землі в ід 14.12.2010 року Товариство (ор ендар) прийняло в строкове пл атне користування земельну д ілянку для комерційного вико ристання, яка знаходиться на землях запасу Соболівської сільської ради (орендодавець - Теплицька райдержадмініс трація) загальною площею 1,60 га , у тому числі під будівлями - 0,4266 га, під проїздами, проходам и та дворами - 1,1734 га. На даній з емельній ділянці розміщені о б'єкти нерухомого майна, як і належать Товариству на праві приватної власності, з гідно договору купівлі-прода жу від 02.07.2008 року (а.сп.138-145, т.1).

Наявність у Товариства основних фондів належним чи ном відображена у бухгалтерс ькому обліку, що підтверджує ться оборотно-сальдовою відо містю по рахунку: 10 «Необоротн і активи за 2010 рік» та оборотно -сальдовою відомістю по раху нку: 10 «Необоротні активи за с ічень 2011 року».

Встановленими судом обста винами спростовуються довод и податкового органу про те, щ о у Товариства відсутні а дміністративно-господарськ і можливості для проведення фінансово-господарської дія льності товариства.

Також, станом на 01.01.2011 року у шт аті Товариства працювал о 17 найманих працівників (у ск ладських приміщеннях, що роз ташовані у Вінницькій област і, Теплицького району, с. Собол івка, провул. Леніна); 5 наймани х працівників за основним мі сцем роботи та 3 найманих прац івника за сумісництвом (у офі сному приміщенні, що розташо ване за адресою: м. Рівне, вул. С оборна, БОС 68). Працівники отри мували заробітну плату, з неї справлявся податок з доході в фізичних осіб, що підтвердж ено податковими розрахункам и сум доходу, нарахованого (сп лаченого) на користь платник ів податку, і сум утриманого з них податку за IV квартал 2010 рок у форми № 1ДФ а.сп.148-150, т.1).

Згідно ст. 9 Закону України “ Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україн і” від 16.07.1999 р. № 996-XIV - підставою д ля бухгалтерського обліку го сподарських операцій є перви нні документи, які фіксують ф акти здійснення господарськ их операцій. Первинні докуме нти повинні бути складені пі д час здійснення господарськ ої операції, а якщо це неможли во - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та в порядкування оброблення дан их на підставі первинних док ументів можуть складатися зв едені облікові документи.

Статтею 187 Податкового коде ксу України передбачено, що д атою виникнення податкових з обов'язань з постачання тов арів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий п еріод, протягом якого відбув ається будь-яка з подій, що ста лася раніше:

а) дата зарахування коштів в ід покупця/замовника на банк івський рахунок платника под атку як оплата товарів/послу г, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/по слуг за готівку - дата оприб уткування коштів у касі плат ника податку, а в разі відсутн ості такої - дата інкасації готівки у банківській устан ові, що обслуговує платника п одатку;

б) дата відвантаження товар ів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декл арації, що засвідчує факт пер етинання митного кордону Укр аїни, оформлена відповідно д о вимог митного законодавств а, а для послуг - дата оформле ння документа, що засвідчує ф акт постачання послуг платни ком податку.

Згідно приписів ст.198 Податк ового кодексу України датою виникнення права платника п одатку на віднесення сум под атку до податкового кредиту вважається дата тієї події, щ о відбулася раніше:

- дата списання коштів з ба нківського рахунка платника податку на оплату товарів/по слуг;

- дата отримання платнико м податку товарів/послуг, що п ідтверджено податковою накл адною.

Не відносяться до податков ого кредиту суми податку, спл аченого (нарахованого) у зв' язку з придбанням товарів/по слуг, не підтверджені податк овими накладними або оформле ні з порушенням вимог чи не пі дтверджені митними декларац іями (іншими подібними докум ентами згідно з пунктом 201.11 ста тті 201 цього Кодексу).

За змістом наведених полож ень Податкового кодексу Укра їни та Закону України “Про бу хгалтерський облік та фінанс ову звітність в Україні” від 16.07.1999 р. № 996-XIV вбачається, що для пі дтвердження правомірності ф ормування податкового креди ту платнику податків слід на дати для податкового органу податкові накладні. В свою че ргу факт здійснення господар ських операцій повинен підтв ерджуватися первинними та ро зрахунковими документами.

Так, на утримання нежитлово го приміщення (що знаходитьс я в м. Рівне по вул. Соборна, БОС 68) та комплексу будівель та сп оруд (які знаходяться за адре сою: Вінницька область, Тепли цький район, село Соболівка, п ровулок Леніна, 9) Товариств ом було понесено витрати та сформовано податковий креди т з податку на додану вартіст ь за січень 2011 року з такими кон трагентами: ЗАТ “ЕЙ-І-ЕС Рівне енерго” за використану елект роенергію, на підставі випис аної податкової накладної за № 1883/016 від 31.01.2011 року, сума податку на додану вартість у розмірі 264,16 грн.; РОВКП ВКГ “Рівнеоблво доканал” за використання вод и холодної, каналізації дощо вої, каналізації холодної, на підставі виписаної податко вої накладної за № 124/1 від 31.01.2010 ро ку, сума податку на додану вар тість у розмірі 25,63 грн.; ВАТ “УК РТЕЛЕКОМ” Вінницька філія за використані телекомунікаці йні послуги, на підставі випи саної податкової накладної з а № 257108/050 від 31.01.2011 року, сума подат ку на додану вартість у розмі рі 20,95 грн.; ВАТ “Акціонерна ком панія Вінницяобленерго” ст руктурна одиниця “Теплицькі електричні мережі” за викор истану електроенергію, на пі дставі виписаної податкової накладної за № 55/19 від 05.01.2011 року, сума податку на додану варті сть у розмірі 137,20 грн. (а.сп.а.сп.152 -159, т.1).

Давши належну оцінку вище в икладеному, суд дійшов вірно го висновку, що Товариство має адміністративно-госпо дарські та виробничі потужно сті і це дає йому можливість п роводити фінансово-господар ську діяльність.

Товариством, також, предс тавлено суду первинні докуме нти про вчинення ним господа рських операцій на протязі с ічня 2011 року. Податковий креди т січня 2011 року було сформован о на підставі отриманих пода ткових накладних по господар ським операціям з: ПП ОСОБА _6 за отримане дизпаливо, на п ідставі виписаної податково ї накладної за № 15 від 27.01.2011 року, сума податку на додану варті сть у розмірі 543,33 грн. Дизпалив о використано для заправки н авантажувачів на складах у В інницькій області, Теплицько му районі, в селі Соболівка (а. сп.160-161, т.1); ВАТ “Ощадбанк”/ Філія - Рівненське обласне управлі ння за отримання довідки про наявність (відсутність) кред итів та інших зобов'язань п еред банком, на підставі випи саної податкової накладної з а № 12/17 від 21.01.2011 року, сума податку на додану вартість - 8,33 грн. (а .сп.162, т.1); ТОВ-фірма “Укрпродтор г” за отримані ТМЦ (куртка ват на, підшлемник, бушлат камуфл яжний з хутром), на підставі ви писаної податкової накладно ї за № 1 від 04.01.2011 року, сума подат ку на додану вартість - 402,81 гр н. (а.сп.163-164, т.1); за отримані ТМЦ (ні троамофоска в мішках виробни цтва Росії), на підставі випис аної податкової накладної за № 46 від 17.01.2011 року, сума податку н а додану вартість - 150 грн. (а.с п.165-166, т.1); за оренду навантажува ча Балканкар, на підставі вип исаної податкової накладної за № 81 від 31.01.2011 року, сума податк у на додану вартість - 66,67 грн. (а.сп.167-168); за оренду складу, на пі дставі виписаної податкової накладної за № 82 від 31.01.2011 року, с ума податку на додану вартіс ть - 186,67 грн. (а.сп.169-170); за оренду н авантажувача HELI, на підставі в иписаної податкової накладн ої за № 83 від 31.01.2011 року, сума пода тку на додану вартість - 416,67 гр н. (а.сп.171-172).

По господарським операція м з Одеською залізницею: за от римані вантажно-розвантажув альні роботи, на підставі вип исаної податкової накладної за № 18 від 21.01.2011 року, сума податк у на додану вартість - 833,33 грн .; за отримані вантажно-розван тажувальні роботи, на підста ві виписаної податкової накл адної за № 30 від 24.01.2011 року, сума п одатку на додану вартість - 197,24 грн.; за отримані вантажно-р озвантажувальні роботи, на п ідставі виписаної податково ї накладної за № 55 від 24.01.2011 року, сума податку на додану варті сть - 977,10 грн.; за послуги рекла ми, на підставі виписаної под аткової накладної за № 119 від 26. 01.20011 року, сума податку на додан у вартість - 29,17 грн.; за передо плату за залізничні послуги, на підставі виписаної подат кової накладної за № 552/156 від 31.01.2 011 року, сума податку на додану вартість - 500 грн. (а.сп.173-205, т.1).

По господарським операція м з ТОВ “Юнайтед кемікалс”: за отримані ТМЦ (карбамід), на пі дставі виписаної податкової накладної за № 15 від 22.01.2011 року, с ума податку на додану вартіс ть - 276 896,01 грн.; за отримані ТМЦ (карбамід), на підставі виписа ної податкової накладної за № 16 від 29.01.2011 року, сума податку н а додану вартість - 554 520 грн.; за отримані ТМЦ (карбамід), на пі дставі виписаної податкової накладної за № 17 від 30.01.2011 року, с ума податку на додану вартіс ть - 103 500 грн.; за отримані ТМЦ (к арбамід), на підставі виписан ої податкової накладної за № 26 від 31.01.20011 року, сума податку на додану вартість - 174 120 грн. (а.с п.209-249, т.1). Вказані операції пров едені у відповідності до дог овору купівлі-продажу № 1701-11-1ві д 17.01.2011 року (а.сп.206-208, т.1).

За умовами вказаного догов ору продавець - ТОВ “Юнайтед к емікалс” поставляє Покупцю - ТОВ “АгроХімЛідер” товар (ка рбамід) на умовах СРТ станція Котюжани, Південно-Західної залізниці. Витрати по достав ці Товару (карбаміду) несе про давець за власний рахунок. Пе редача товару покупцю підтве рджується залізничною та вид атковою накладною.

Зазначені умови поставки - C PT (фрахт/перевезення оплачено до...) передбачають обов'язо к постачальника замовити тра нспортування товару покупце ві (укласти договір з перевіз ником та оплатити його послу ги) та передати товар перевіз нику. При поставці на умовах CP T основний обов'язок постач альника вважається виконани м в момент передачі товару пе ревізнику.

Придбаний у ТОВ “Юнайтед ке мікалс” карбамід було продан о позивачем Товариству - фірма “Укрпродторг” у відпов ідності до Договору за № 2001/11-К к упівлі-продажу від 20.01.2011 року.

В судовому засіданні перед ача ТОВ “Юнайтед кемікалс” к арбаміду та його отримання Товариством підтверджені видатковою накладною за № РН -0000013 від 22.01.2011 року та залізничним и накладними за № 40157473, № 40157449, № 40157382, № 40157423, № 40157431, № 40157548, № 40157530, № 40157407, видатко вою накладною за № РН-0000018 від 29.01. 2011 року та залізничними накла дним за № 40180432, № 40180440, № 40180458, № 40180466, № 40180515, № 40180507, № 40180490, № 40180482, № 40180474, № 40180424, № 40180218, № 4018 0408, № 40180391, № 40180383, № 40180341, № 40182264, видатково ю накладною за № РН-0000019 від 30.01.2011 р оку та залізничними накладни ми за № 40225494, № 40225478, № 40225486, видатковою накладною за № РН-000021 від 31.01.2011 ро ку та залізничними накладним и за № 40226872, № 40226905, № 40226799, № 40227367, № 40227309, бан ківськими платіжно-розрахун ковими документами (а.сп.5-22,т.2).

Досліджені в судовому засі данні податкові накладні від повідають вимогам встановле ним ст. 201 Розділу V Податкового кодексу України щодо форми т а порядку заповнення податко вої накладної.

Судом, також встановлено, що податкові зобов'язання січ ня 2011 року сформовані на підст аві виданих податкових накла дних Товариством по госп одарським операціями з:

1. Селянським (фермерським) г осподарством “ПН Поділля” за продані ТМЦ (нітроамофоска в біг-бегах), на підставі виписа ної податкової накладної за № 9 від 27.01.2011 року, сума податку на додану вартість - 44 800 грн. Вчи нення господарської операці ї підтверджено укладеним 26.01.201 1 року між Товариством (пр одавець) та Селянським (ферме рським) господарством “ПН По ділля” (покупець) договором № 2601/11-1, за яким продавець зобов' язався передати у власність покупця Товар (нітроамофоска ) в біг-бегах 800 кг. виробництва ВАТ “Дорогобуж”, Росія. Умови поставки товару: СРТ ст. Козят ин-1 Південно-Західної залізн иці. Факт отримання Товару По купцем підтверджується вида тковою накладною за № РН-0000012 ві д 13.02.2011 року, довіреністю за № 36 в ід 03.02.2011 року, квитанцією про пр иймання вантажу за № 32278053, листо м Товариства за № 1002/11-1 від 10. 02.2011 року.

2. ПП “Мінераліз” за пр одані ТМЦ (селітра аміачна в б іг-бегах виробництва ВАТ “Рі внеазот”), на підставі виписа ної податкової накладної за № 8 від 26.01.2011 року, сума податку на додану вартість - 98 688 грн. Пос тавку здійснено на підставі укладеного 26.01.2011 року між Тов ариством (продавець) та ПП “Мінераліз” (покупець) догов ору № 2601/11-2, за яким Продавець зо бов'язується передати у вла сність Покупця Товар (селітр а аміачна в біг-бегах виробни цтва ВАТ “Рівнеазот”). Умови п оставки товару: СРТ ст. Вендич ани, Південно-Західної заліз ниці. Факт отримання Товару П окупцем підтверджується вид атковою накладною за № РН-0000011 в ід 12.02.2011 року, накладною за № 35200476 н а маршрут або групу вагонів, в идатковою накладною за № РН-000 0019 від 03.03.2011 року, залізничною на кладною за № 35302751, листом ТОВ “Аг рохімлідер” за № 0202/11-1 від 02.02.2011 ро ку.

3. ТОВ-фірма “Укрпродторг” з а продані ТМЦ та надані послу ги, на підставі виписаних под аткових накладних: за № 1 від 06.0 1.2011 року, сума податку на додан у вартість - 16 390 грн., № 4 від 20.01.201 1 року, сума податку на додану вартість - 261 666,67 грн. (розрахун ок за № 1 коригування кількісн их і вартісних показників до податкової накладної від 20.01.20 11 року за № 4 за договором від 20.01 .2011 року "-" 261 666,67 грн.); № 6 від 21.01.2011 року , сума податку на додану варті сть - 153 333,33 грн. (розрахунок за № 2 коригування кількісних і ва ртісних показників до податк ової накладної від 21.01.2011 року за № 6 за договором від 21.01.2011 року "-"15 3 333,33 грн.); № 7 від 26.01.2011 року, сума по датку на додану вартість - 304 166,67 грн. (розрахунок за № 3 кориг ування кількісних і вартісни х показників до податкової н акладної від 26.01.2011 року за № 7 за д оговором від 26.01.2011 року “-”15 990,67 гр н.); № 10 від 31.01.2011 року, сума податку на додану вартість - 859 878 грн.; за № 11 від 31.01.2011 року, сума податк у на додану вартість - 83,33 грн. ; за № 12 від 31.01.2011 року, сума податк у на додану вартість - 226,67 грн .

Договір № 2001/11-К щодо поставок між Товариством (продаве ць) та ТОВ-фірма “Укрпродторг ” (Покупець) укладено 20.01.2011 року , за яким Продавець зобов'яз ується передати у власність Покупця Товар (карбамід наси пом). Умови поставки товару: СР Т ст.Котюжани, Південно-Захід ної залізниці. Право власнос ті на Товар переходить до Пок упця з моменту виписки Прода вцем видаткових накладних. Ф акт отримання Товару Покупце м підтверджується видатково ю накладною за № 1/1/С від 06.01.2011 рок у, видатковою накладною за № Р Н-0000006 від 27.01.2011 року, видатковою н акладною за № РН-0000010 від 31.01.2011 рок у, банківськими платіжно-роз рахунковими документами (а.с п.5-22, т.2).

Дослідивши представлені д окази, надавши їм належну пра вову оцінку, суд встановив ді йсні обставини, що мають знач ення для вирішення справи та дійшов вірного висновку, що в исновки, викладені ДПІ в акті перевірки, не відповідають ф актичним обставинам, не підт верджуються належними і допу стимими доказами та спростов уються матеріалами справи.

Щодо посилання податковог о органу на порушення Товар иством при укладенні право чинів ч. 1,5 ст. 203, 215, п. 1 ст. 216, ст. 228 ЦК У країни, то судом дано правиль не правове обгрунтування без підставності такого судженн я з відсилкою на закони та під законні акти. А, врахувавши по ложення вказаних статей, суд ом правильно зазначено, що пр авочини, які суперечать інте ресам держави і суспільства, його моральним засадам відн осяться до оспорюваних і їх н едійсність може бути встанов лена виключно судовим рішенн ям, що набрало законної сили.

Щодо неправомірності дій Д ПІ по виключенню з електронн ої бази даних «Детальна інфо рмація по платнику ПДВ щодо р езультатів автоматичного сп івставлення податкових зобо в'язань та податкового креди ту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України» сум подат кового кредиту та податкових зобов'язань з ПДВ, які визначе ні Товариством у податко вій декларації з ПДВ за січен ь 2011 року, то судом зроблено обг рунтований висновок, що пока зники податкового кредиту та податкових зобов'язань кон кретного платника податків, які відображаються в Деталіз ованій базі співставлення, ф ормуються на підставі показн иків поданих таким платником податків податкових деклара цій з ПДВ з додатком за № 5, і пов инні їм відповідати. Самості йна зміна ДПІ в Деталізовані й базі співставлення показни ків податкового кредиту та п одаткових зобов'язань пози вача, без зміни цих показникі в самим позивачем шляхом под ання уточнюючих декларацій ( розрахунків), порушує права т а інтереси Товариства, ос кільки воно, як платник подат ків, має право розраховувати на те, що задекларовані ним в податкових деклараціях пока зники податкового кредиту та податкових зобов'язань від повідають показникам з центр алізованої бази даних податк ової звітності. Такі висновк и зроблено судом, виходячи з н аступного.

Наказом ДПА України за № 266 ві д 18.04.2008 року “Про організацію вз аємодії органів державної по даткової служби при проведен ні перевірок податкових декл арацій з податку на додану ва ртість з урахуванням інформа ції розшифровок податкових з обов'язань та податкового к редиту з податку на додану ва ртість у розрізі контрагенті в” затверджені Методичні ре комендацій щодо взаємодії ор ганів державної податкової с лужби при проведенні перевір ок податкових декларацій з п одатку на додану вартість з у рахуванням інформації розши фровок податкових зобов'яз ань та податкового кредиту з податку на додану вартість у розрізі контрагентів Згідно п. 1.3 даного наказу для реаліза ції Методичних рекомендацій створені такі програмні про дукти:

1. система формування та под ання до органу ДПС засобами т елекомунікаційного зв'язк у податкової звітності в еле ктронному вигляді щодо веден ня обліку розшифрування пода ткового кредиту та податкови х зобов'язань у розрізі кон трагентів;

2. система приймання та комп 'ютерної обробки податково ї звітності щодо проведення автоматизованого контролю п одаткової декларації з подат ку на додану вартість на райо нному рівні;

3. система автоматизованого співставлення податкових зо бов'язань та податкового кр едиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України.

Пунктом 2.14 Наказу за № 266 перед бачено, що інформація податк ової звітності з ПДВ, надісла на до центральної бази даних податкової звітності, підля гає розподілу відповідно до вимог Методичних рекомендац ій щодо порядку розподілу пл атників податків за категорі ями уваги та співставленню з асобами системи автоматизов аного співставлення податко вих зобов'язань та податков ого кредиту у розрізі контра гентів на рівні ДПА України.

Наказом ДПА України за № 166 ві д 30.05.1997 року затверджена форма д екларації з податку на додан у вартість та порядок її запо внення і подання. До даного на казу були внесені зміни та до повнення наказом ДПА України за № 159 від 17.03.2008 року, яким встано влено, що одночасно з деклара цією повинні подаватися всі необхідні додатки до деклара ції, подання яких передбачен о цим Порядком, а також розшиф ровки податкових зобов'яза нь та податкового кредиту у р озрізі контрагентів (додаток 5 до податкової декларації з п одатку на додану вартість та додаток 2 до податкової декла рації з податку на додану вар тість (скороченої)). У разі под ання уточнюючих розрахунків , в яких проводиться коригува ння податкових зобов'язань та/або податкового кредиту, т акі ж розшифровки подаються на суму уточнення.

Виходячи з викладеного, Дет алізована база співставленн я є одним з програмних продук тів центральної бази даних п одаткової звітності, що введ ена в дію ДПА України з метою п роведення перевірок податко вих декларацій з податку на д одану вартість, в якій по пода тковим періодам відображают ься показники податкового кр едиту та податкових зобов'я зань платників податків у ро зрізі контрагентів на підста ві поданої податкової звітно сті з ПДВ, тобто податкових де кларації з податку на додану вартість з додатками № 5.

У відповідності до п. 54.1 ст. 54 П одаткового кодексу України к рім випадків, передбачених п одатковим законодавством, пл атник податків самостійно об числює суму податкового та/а бо грошового зобов'язання т а/або пені, яку зазначає у пода тковій (митній) декларації аб о уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому орг ану у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до Методичних р екомендацій - за відсутност і зауважень до оформлення по даткової звітності вона реєс трується і вважається прийня тою. Обробка та занесення інф ормації до електронних баз в иконується підрозділом веде ння та захисту податкової зв ітності, у разі відсутності з азначеного підрозділу - під розділами, на які покладено ц ю функцію. За відповідність і нформації у базах податкової звітності даним податкових документів, наданих платнико м податків, несуть відповіда льність підрозділи ведення т а захисту податкової звітнос ті.

Тобто, обов'язок платника податків подати декларацію з ПДВ узгоджується з обов'я зком податкового органу прий няти таку декларацію та, при в ідсутності зауважень до її о формлення, відобразити показ ники цієї декларації у відпо відних базах податкової звіт ності.

Виходячи зі специфіки пода тку на додану вартість, який с плачується у складі ціни тов арів (робіт, послуг), одна опер ація з продажу товару виклик ає відповідні податкові насл ідки у обох сторін цієї опера ції, які є платниками ПДВ, - у продавця - податкові зобов 'язання, а у покупця - подат ковий кредит на аналогічну с уму.

Невідповідність показникі в податкового кредиту та под аткових зобов'язань, що зад екларовані Товариством у декларації з ПДВ за січень 20 11 року, показникам з централіз ованої бази даних податкової звітності, має безпосередні й вплив на права та інтереси п озивача, оскільки така невід повідність може мати для поз ивача негативні наслідки, як то: погіршення його ділової р епутації, як належного платн ика податків, відмова його ко нтрагентів від подальших гос подарських відносин з позива чем з метою уникнення негати вних податкових наслідків дл я себе від таких операцій, тощ о.

При вирішенні питання щодо способу захисту прав позива ча, який необхідно застосува ти у даній справі, суд правиль но обрав такий спосіб, як виз нання неправомірними дій ДПІ по зміні в Деталізованій баз і співставлення задекларова ного позивачем податкового к редиту та податкових зобов' язань, а також зобов'язання ДПІ відобразити у цій базі д аних податковий кредит та по даткові зобов'язання позив ача з ПДВ по операціям з вищев казаними контрагентами у том у вигляді, в якому вони відобр ажені позивачем у додатках № 5 до декларацій з ПДВ за січень 2011 року.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків с уду і не впливають на правиль ність прийнятого судового рі шення. Такі посилання апелян та, як відсутність у Товари ства наміру одержати еконо мічний ефект у результаті пі дприємницької діяльності та наявність суперечностей щод о мети господарської діяльно сті є домислами і припущення ми податкового органу, оскіл ьки не є обставинами, зазначе ними у ст.72 КАС України, а в ході судового розгляду справи не доведені у відповідності до приписів ст.71 КАС України.

Постанову прийнято з додер жанням норм матеріального та процесуального права, підст ави для її скасування відсут ні.

Керуючись ст.ст.195, 198, 200, 205, 206, 212 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу держ авної податкової інспекції у м.Рівне залишити без задовол ення, а постанову Рівненсько го окружного адміністративн ого суду від 16 серпня 2011 року - бе з зміни.

Ухвала набирає законної си ли з моменту її проголошення та може бути оскаржена протя гом двадцяти днів з дня склад ення її в повному обсязі безп осередньо до Вищого адмініст ративного суду України.

Головуючий суддя < (підпис) > А.В. Жизневська

судді: < (підпис) > Т.С. Котік

Є.М. Мацький

Текст повного судового ріш ення виготовлено 28 листопада 2011 року.

З оригіналом згідно: суддя

Роздруковано та надіс лано: рек з пов

1- в справу

2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальніс тю "АгроХімЛідер" вул.Соборна , БОС, 68,м.Рівне,33000

3- відповідачу Державна податкова інспекція у м.Рівн е вул. Відінська, 8,м.Рівне,33023

< Текст >