Рішення

від 10.11.2011 по справі 6/428

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 6/428 10.11.11

За позовом Комунального підприємств а з питань будівництва житло вих будинків «Житлоінвестбу д-УКБ»Головного управління ж итлового забезпечення викон авчого органу Київської місь кої ради (Київської міської д ержавної адміністрації)

до

1) Головного управлін ня земельних ресурсів викона вчого органу Київської міськ ої ради (Київської міської де ржавної адміністрації)

2) Київської міської р ади

про зобов' язання вчинити ді ї та визнання договору припи неним

Суддя Ковтун С.А.

Представники сторін :

від позивача ОСОБА_1. (за дов.)

від відповідача-1 ОС ОБА_2. ( за дов.)

від відповідача-2 не з' явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До господарського суд у міста Києва звернулося з по зовом комунальне підприємст во з питань будівництва житл ових будинків «Житлоінвестб уд-УКБ»Головного управління житлового забезпечення вико навчого органу Київської міс ької ради (Київської міської державної адміністрації) до Головного управління земель них ресурсів виконавчого орг ану Київської міської ради (К иївської міської державної а дміністрації) про: визнання д оговору оренди земельної діл янки від 04.02.2005, зареєстрованого Головним управлінням земель них ресурсів 08.02.2005 за № 63-6-00210 таким , що припинив свою дію у зв' яз ку із закінченням терміну ді ї договору; зобов' язання Го ловного управління земельни х ресурсів виконавчого орган у Київської міської ради (Киї вської міської державної адм іністрації) зняти з реєстрац ії та виключити з бази даних Д ержавного земельного кадаст ру договір оренди земельної ділянки від 04.02.2005, зареєстрован ий Головним управлінням земе льних ресурсів 08.02.2005 за № 63-6-00210, у з в' язку з закінченням термін у дії договору.

Позовні вимоги мотивовані припиненням укладеного між позивачем та відповідачем-2 д оговору оренди земельної діл янки від 04.02.2005 р. та не вчиненням останнім дій для оформлення його припинення, зокрема зня ття з реєстрації у базі даних Державного земельного кадас тру.

Ухвалою суду від 29.09.2011 р. пору шено провадження у справі № 6/4 28 та залучено до участі у спра ві як іншого відповідача Киї вську міську раду.

Відповідач-1 позовні вимог и відхилив. На його думку, згід но з чинним законодавством У країни встановлено обов' яз ковість державної реєстраці ї договорів оренди земельних ділянок (ст. 125, 126 Земельного код ексу України, ст. 20 Закону Укра їни «Про оренду землі»). Відп овідно до ст. 31 Закону України «Про оренду землі»договір о ренди землі припиняється в р азі закінчення строку, на яки й його було укладено. В той же час, в чинному законодавстві відсутній правовий механізм визнання факту припинення п рава користування земельним и ділянками, в тому числі і зня ття з реєстрації договорів о ренди земельних ділянок.

Відповідач-2 в судове засіда ння не з' явився, у поданих су ду поясненнях просить справу розглядати без його участі з а наявними матеріалами, зазн ачивши, що процедура припине ння договору оренди в законо давстві чітко не визначена.

За таких обставин, суд вважа є за можливе розглянути спра ву за наявними матеріалами н а підставі ст. 75 ГПК України.

Розглянувши надані доку менти і матеріали, всебічно т а повно з' ясувавши обставин и, на яких ґрунтуються позовн і вимоги, об' єктивно оцінив ши в сукупності докази, які ма ють значення для розгляду сп рави і вирішення спору по сут і, суд встановив:

04.02.2005 р. між Київською місь кою радою (орендодавцем) та ко мунальним підприємством з пи тань будівництва житлових бу динків «Житлоінвестбуд-УКБ» Головного управлінням житло вого забезпечення виконавчо го органу Київської міської ради (Київської міської держ авної адміністрації) (оренда рем) було укладено договір ор енди земельної ділянки, який посвідчений приватним нотар іусом Київського міського но таріального округу ОСОБА_3 та зареєстрований в реєстр і за № 48 (далі - Договір). Відпов ідно до п. 1.1 Договору орендода вець на підставі рішення Киї вської міської ради № 793/2202 від 18 .11.2004 р. зобов' язався передати , а орендар прийняти в оренду ( строкове платне користуванн я) земельну ділянку.

Згідно з п. 2.1 Договору об' єк том оренди є земельні ділянк и № 3-5 у 3-му мікрорайоні житлово го масиву Позняки Дарницьког о району м. Києва, розмір 20949 кв. м , цільове призначення - для буд івництва житлових будинків, кадастровий № 8000000000:90:147:0009.

Відповідно до п. 3.1 Договір ук ладено на 3 роки.

Згідно з п. 11.3 Договору він пр ипиняється в разі, зокрема, за кінчення строку, на який його укладено.

Договір зареєстровано Гол овним управлінням земельних ресурсів 08.02.2005 р. за номером 63- 6- 00210.

04.03.2009 р. комунальне підприємс твом з питань будівництва жи тлових будинків «Житлоінвес тбуд-УКБ» Головного управлі ння житлового забезпечення л истом звернулось до Київсько ї міської ради (лист № 114/1642) з про ханням зняти з реєстрації та виключити з бази даних Держа вного земельного кадастру До говір у зв' язку з закінченн ям терміну його дії.

Листом від 15.04.2009 р. №07-387/10947 Головн е управління земельних ресур сів повідомило, що для провед ення процедури припинення ді ї договорів оренди земельних ділянок, які зареєстровані в автоматизованій системі ПК «Кадастр»та термін дії яких закінчився, Головному управл іння житлового забезпечення необхідно направити пакет д окументів, а саме: розпорядже ння районних державних адмін істрацій про передачу об' єк та будівництва на баланс екс плуатуючим організаціям; аві зо; акт приймання - передачі об' єкта будівництва; лист - клопотання від балансоутрим увача про внесення даних (зем ельних ділянок) до автоматиз ованої системи ПК «Кадастр»; лист від районної податково ї інспекції про відсутність заборгованості по орендній п латі по конкретних земельних ділянках.

Згідно зі ст. 2 Закону Україн и «Про оренду землі»відносин и, пов'язані з орендою землі, р егулюються Земельним кодекс ом України, Цивільним кодекс ом України, цим Законом, закон ами України, іншими норматив но-правовими актами, прийнят ими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст. 31 Закону Ук раїни «Про оренду землі»дого вір оренди землі припиняєтьс я у випадку закінчення термі ну, на який його укладено.

Судом встановлено, що строк дії Договору сторонами не пр одовжувався. Отже, термін дії Договору закінчився 08.02.2007 р. (по чаток перебігу строку Догово ру з дати його реєстрації).

Таким чином, станом на час з вернення до суду з позовом До говір є припиненим.

Припинення правовідношенн я є одним із способів захисту цивільних прав та інтересів (ст. 16 ЦК України). Тобто, припин ення правовідношення є наслі дком прийняття рішенням суду , і дане рішення не є рішенням про визнання договору припин еним.

Звертаючись до суду позива ч самостійно обирає спосіб з ахисту, передбачений ст. 16 Цив ільного кодексу України, яки й повинен бути спрямований н а реальне відновлення поруше них прав позивача.

Дана норма кореспондуєтьс я з положеннями ст. 20 ГК Україн и, якою визначено також спосо би захисту суб' єктом господ арювання та споживачем своїх прав і законних інтересів.

Вимога про визнання догово ру припиненим є нічим іншим я к вимогою про встановлення ф акту, що має юридичне значенн я.

Юридичні факти можуть вста новлюватися господарськими судами лише при існуванні та розгляді між сторонами спор у про право цивільне. Встанов лення факту є елементом оцін ки фактичних обставин справи та обґрунтованості вимог.

Отже, заявлена позивачем ви мога про визнання Договору п рипиненим не відповідає спос обам захисту цивільних прав, передбаченим статтею 16 ЦК та іншими законами України, що є підставою для відмови у задо воленні цієї вимоги.

Вимоги до Головного управл іння земельних ресурсів вико навчого органу Київради (Киї вської міської державної адм іністрації) про зобов' язанн я зняти з реєстрації в автома тизованій системі ПК «Кадаст р»та виключити з бази даних Д ержавного земельного кадаст ру договір оренди земельної ділянки від 08.02.2005 р. за номером 63- 6- 00210 підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 193 Земельного Ко дексу України Державний земе льний кадастр - це єдина дер жавна система земельно-кадас трових робіт, яка встановлює процедуру визнання факту ви никнення або припинення прав а власності і права користув ання земельними ділянками.

Відповідно до п. 2.3 Положення про Головне управління земе льних ресурсів виконавчого о ргану Київради (Київської мі ської державної адміністрац ії), затвердженого рішенням К иївради від 19.12.2002 №182/342, одним з ос новних завдань Управління є ведення державного земельно го кадастру та моніторингу з емель.

Згідно з ч. 1 ст. 204 Земельного К одексу України Державний зем ельний кадастр ведеться упов новаженим органом виконавчо ї влади з питань земельних ре сурсів.

Відповідно до ст. 195 Земельно го Кодексу України основними завданнями ведення державно го земельного кадастру є заб езпечення повноти відомосте й про всі земельні ділянки, за провадження єдиної системи з емельно-кадастрової інформа ції та її достовірності.

Оскільки позивач не є оренд арем спірної земельної ділян ки, відомості у Державному зе мельному кадастрі, відповідн о до яких він продовжує бути о рендарем, є недостовірними.

Таким чином, не внесення до Державного земельного кадас тру відомостей про припиненн я дії Договору порушує вимог и ст. 195 Земельного кодексу Укр аїни щодо повноти та достові рності відомостей

З огляду на вищевикладене, вимоги позивача про зняття з реєстрації та виключення з б ази даних Державного земельн ого кадастру договору оренди земельної ділянки від 04.02.2005 р., з ареєстрованого Головним упр авлінням земельних ресурсів 08.02.2005 р. за № 63-6-00210, у зв' язку з зак інченням терміну дії договор у, є обґрунтованими та такими , що підлягають задоволенню.

Витрати по сплаті державно го мита та витрат на інформац ійно-технічне забезпечення с удового процесу, відповідно до ст. 49 Господарського процес уального кодексу України, по кладаються на відповідача-1.

Керуючись ст.ст. 33, 43, 44, 49, 82-85 Госп одарського процесуального к одексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити ча стково.

Зобов' язати Головне упра вління земельних ресурсів ви конавчого органу Київської м іської ради (Київської міськ ої державної адміністрації) зняти з реєстрації та виключ ити з бази даних Державного з емельного кадастру договір о ренди земельної ділянки від 04.02.2005 р., зареєстрований Головни м управлінням земельних ресу рсів 08.02.2005 р. за № 63-6-00210, у зв' язку з закінченням терміну його ді ї.

Стягнути з Головного управ ління земельних ресурсів вик онавчого органу Київської мі ської ради (Київської місько ї державної адміністрації) (016 01, м. Київ, вул. Хрещатик, 32- А, ко д 26199097) на користь комунального підприємства з питань будів ництва житлових будинків «Жи тлоінвестбуд-УКБ»Головного управління житлового забезп ечення виконавчого органу Ки ївської міської ради (Київсь кої міської державної адміні страції) (01034, м. Київ, вул. Володи мирська, 42, код 31958324) 85 грн. витрат п о сплаті державного та 236 грн. в итрат на інформаційно-техніч не забезпечення судового про цесу.

В іншій частині позову відм овити.

Суддя С. А. Ковтун

Рішення підписано 02.12.2011 р .