Ухвала

від 25.10.2011 по справі 25/36 а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

УХВАЛА

25.10.11                                                                                 Справа№ 25/36 А

25 жовтня 2011 року                                                                                          Справа № 25/36-А

                                                                                                                                         (№5/2266-12/420)

за позовом:

Державного підприємства  Міністерства оборони України “Західвійськбуд”, с. Малехів

до відповідача:

Державної податкової інспекції у Стрийському районі, м. Стрий

за участю третьої особи:

Львівська обласна рада (м.Львів)

про :

визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000232600/0 від 01.06.2005 р. та № 0000252600/0 від 01.06.2005 р.

Представники:

від позивача:

ОСОБА_1 –представник (довіреність № 01/03-2010 від 09.03.2010 р.)

від відповідача:

ОСОБА_2 –представник (довіреність №180 від 06.07.2011 р.)

від третьої особи:

Не з”явився

 Суддя:

Пазичев В.М.

 Секретар судового засідання:

Башак І.Є.

Представникам сторін роз’яснено права та обов”язки позивача і відповідача, передбачені статтями 49 та 51  КАС України.

Суть спору: На розгляд Господарського суду Львівської області 08.11.2005 року подано позов за вх.№11062 Державного підприємства Міністерства оборони України „Західвійськбуд” (с.Малехів) до Державної податкової інспекції у Стрийському районі (м.Стрий) про визнання  протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень №0000232600/0 від 01.06.2005 року та №0000252600/0 від 01.06.2005 року.

Ухвалою суду від 09.11.2005 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду на  01.12.2005 року. Ухвалою від 01.12.2005 року розгляд справи в попередньому засіданні відкладено до 20.12.2005 року. Ухвалою від 20.12.2005 року в судовому засіданні оголошено перерву до 26.12.2005 року. Ухвалою від 26.12.2005 року розгляд справи в попередньому засіданні відкладено до 26.01.2006 року.

Постановою господарського суду Львівської області від 26.01.2006 року позовні вимоги задоволено повністю.

13.02.2006 року відповідачем подано апеляційну скаргу на постанову господарського суду Львівської області від 26.01.2006 року.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 03.05.2006 року апеляційну скаргу залишено без задоволення, а постанову суду першої інстанції –без змін.

25.07.2006 року відповідачем подано касаційну скаргу на постанову господарського суду Львівської області від 26.01.2006 року та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 03.05.2006 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 13.11.2007 року касаційну скаргу ДПІ у Стрмйському районі Львівської області –задоволено, постанову господарського суду Львівської області від 26.01.2006 року та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 03.05.2006 року –скасовано, справу №5/2266-12/420 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою господарського суду Львівської області  від 08.02.2008 р. відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд на 20.02.2008 р. та присвоєно новий №25/36-А. В судовому засіданні 20.02.2008 р., у зв”язку з неявкою представника відповідача, розгляд справи відкладено до 03.03.2008 р. Ухвалою суду від 03.03.2008р. розгляд справи зупинено до 10.04.2008 року за клопотанням позивача. Ухвалою від 10.04.2008р. провадження по справі поновлено і призначено на 21.04.2008 року. В судовому засіданні 21.04.2008 року, у зв”язку з неявкою представників сторін, розгляд справи відкладено на 05.05.2008 року. Ухвалою суду від  05.05.2008 року, у зв’язку з неявкою представника позивача, розгляд справи відкладено до 12.05.2008 року. Ухвалою суду від 12.05.2008 року, у зв’язку з неявкою представника позивача,  розгляд справи відкладено до 23.05.2008 року. Ухвалою від 23.05.2008 року позовну заяву Державного підприємства Міністерства оборони України „Західвійськбуд” залишено без розгляду.

04.03.2009 року за вх.№19-3 позивачем подано апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду Львівської області від 23.05.2010 року про залишення позовної заяви без розгляду.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2009 року апеляційну скаргу позивача, задоволено, ухвалу господарського суду Львівської області від 23.05.2008 року по справі №25/36-А скасовано та направлено матеріали справи до суду першої інстанції для продовження розгляду по суті.

Ухвалою від 27.05.2010 року розгляд справи призначено на 01.06.2010 року. Ухвалою від 01.06.2010 року розгляд справи відкладено до 11.06.2010 року, у зв”язку з неявкою представників сторін.  У зв”язку з службовим відрядженням судді Пазичева В.М. судове засідання, призначене на 11.06.2010 року о 14-30 год. перенесено на 14.06.2010 року о 14-30 год. Ухвалою від 14.06.2010 року розгляд справи відкладено до 22.06.2010 року, у зв”язку з неявкою представників сторін. Ухвалою від 22.06.2010 року розгляд справи відкладено до 02.07.2010 року, у зв”язку з неявкою представника відповідача. Ухвалою від 02.07.2010 року закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду на 02.08.2010 року. Ухвалою від 02.08.2010 року судовий розгляд справи відкладено до 11.08.2010 року, для надання доказів по справі. Ухвалою від 11.08.2010 року судовий розгляд  справи відкладено до 19.08.2010 року, у зв”язку з клопотанням сторін. Ухвалою від 19.08.2010 року розгляд справи відкладено до 27.08.2010 року, за клопотанням сторін. Ухвалою від 27.08.2010 року розгляд справи відкладено до 31.08.2010 року, для надання додаткових доказів по справі, за клопотанням сторін. Ухвалою від 31.08.2010 року провадження у справі зупинено, за клопотанням сторін. Ухвалою від 14.10.2011 року провадження у справі поновлено, розгляд справи призначено на 25.10.2011 року.

Позивач вимоги ухвали суду про призначення засідання від 27.05.2010 року, про відкладення розгляду справи від 14.06.2010 року, від 22.06.2010 року, від 02.08.2010 року, від 11.08.2010 року, від 19.08.2010 року, від 27.08.2010 року, від 31.08.2010 року, про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 02.07.2010 року, про зупинення провадження у справі від 31.08.2010 року, про поновлення провадження у справі від 14.10.2011 року виконав частково, явку повноважного представника  в судове засідання    забезпечив.

01.06.2010 року за вх.№10487 позивач подав клопотання про відкладення розгляду справи.

22.06.2010 року за вх.№11971 позивач подав додаткове обгрунтування по суті спору.

В судовому засіданні 11.08.2010 року позивач подав клопотання про відкладення розгляду справи для надання доказів по справі. Відповідач проти заявленого клопотання не заперечив.

В судовому засіданні 19.08.2010 року позивач подав клопотання про відкладення розгляду справи. Відповідач проти заявленого клопотання не заперечив.

25.08.2010 року за вх.№16015 позивач подав додаткове пояснення по справі.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, просив задоволити позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач вимоги ухвали суду про призначення засідання від 27.05.2010 року, про відкладення розгляду справи від 14.06.2010 року, від 22.06.2010 року, від 02.08.2010 року, від 11.08.2010 року, від 19.08.2010 року, від 27.08.2010 року, від 31.08.2010 року, про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 02.07.2010 року, про зупинення провадження у справі від 31.08.2010 року, про поновлення провадження у справі від 14.10.2011 року не виконав повністю, відзив на позов не подав,  явку повноважного представника в судове засідання забезпечив.

02.07.2010 року за вх.№14547 відповідач подав клопотання про долучення додаткових доказів до матеріалів справи.

02.08.2010 року за вх.№14547 відповідач подав клопотання про долучення додаткових доказів до матеріалів справи.

18.08.2010 року за вх.№15741 відповідач подав клопотання про долучення додаткових доказів до матеріалів справи.

В судовому засіданні 19.08.2010 року відповідач подав додаткові пояснення по справі.

В судовому засіданні 27.08.2010 року відповідач подав додаткові пояснення по справі №25/36-А.

В судовому засіданні 27.08.2010 року відповідач подав клопотання про залучення до участі у справі в якості свідка для з”ясування обставин справи –Виговського Г.В. та про відкладення розгляду справи.  Позивач проти заявленого клопотання не заперечив.

Третя особа вимоги ухвали суду про залучення до участі у справі від 11.08.2010 року, про відкладення від 19.08.2010 року, від 27.08.2010 року, про зупинення провадження у справі від 31.08.2010 року, про поновлення провадження у справі від 14.10.2011 року не виконала повністю, явку повноваженого представника в судове засідання не забезпечила.

27.08.2010 року за вх.№16185 представник третьої особи подав клопотання про відкладення розгляду справи.

25.10.2011 року за вх.№24337/11 сторони подали спільне клопотання про передання справи на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

Заслухавши представників сторін, суд прийшов до висновку, передати дану справу на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду, м. Львів, вул. Чоловського, 2, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.3 КАС України, відповідач є суб’єктом владних повноважень.

Предметом спору у даній справі є визнання нечинним податкового повідомлення-рішення ДПІ у Сокальському районі Львівської області №000435150/0 від 04.05.2007 року.

Відповідно до ст. 17 КАС України, зазначений спір є публічно-правовим, оскільки виник із публічно-правових відносин за участю суб’єкта владних повноважень, а саме: ДПІ у Сокальському районі, що реалізовував у цих відносинах надані йому чинним законодавством України управлінські функції. В силу закону вирішення даного спору відноситься до компетенції адміністративних судів.

Відповідно до ч.2  ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа.

З 02.07.2008 року розпочав свою діяльність Львівський окружний адміністративний суд, місто Львів, вул. Чоловського, 2.

Відповідно до положень ч. 6 розділу 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів ( ст. 4 розділу 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України).

Відповідно до статті 19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходження відповідача (частина перша цієї статті), адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб‘єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем знаходження (перебування, знаходження) позивача (частина друга статті 19 КАС України).

Отже з 02.07.2008р. зазначений спір підсудний Львівському окружному адміністративному суду, м. Львів, вул. Чоловського, 2.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне задоволити подане сторонами клопотання та передати справу на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

Керуючись частиною 2 статті 18, частинами 1 та 2 статті 19 КАС України, пунктом 2 ч.1 ст.22, статтями  4, 6, 7 розділу УІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

                                                               УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу № 25/36-А (№5/2266-12/420) за позовом Державного підприємства Міністерства оборони України „Західвійськбуд” (с.Малехів) до Державної податкової інспекції у Стрийському районі (м.Стрий) про визнання  протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень №0000232600/0 від 01.06.2005 року та №0000252600/0 від 01.06.2005 року на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду, місто Львів, вул. Чоловського, 2, відповідно до п. 2 статті 22 КАС України.

             Суддя:                                                          В.М. Пазичев

Ухвала прийнята, складена, підписана та проголошена учасникам, які прибули в дане судове засідання –27.10.2011 року.  

Ухвала набирає законної сили у строки та порядку, що встановлені ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено у строк та порядку, що встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана (частина 5 статті 22 КАС України). Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються (частина 6 статті 22 КАС України).

Суддя                                                                                              Пазичев В.М.