Рішення

від 02.11.2011 по справі 8/147-10нр

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКО Ї ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

02.11.11 Справа № 8/147-10нр.

За первісним позовом: Виробничо-комерційного пі дприємства “Спектр-Сіп” у

фор мі товариства з обмеженою ві дповідальністю

до відповідача: Прива тного акціонерного товарист ва “Київ-Дніпровське

мі жгалузеве підприємство пром ислового залізничного

тр анспорту” в особі Сумської ф ілії

треті особи, які не заявляют ь самостійних вимог на предм ет спору на стороні позивача за первісним позовом:

1. Сумська місь ка рада

2. Приватна вир обничо-комерційна фірма “Кал ьтаір”

3. Виконавчий к омітет Сумської міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідач а за первісним позовом: Мініс терство інфраструктури Укра їни

про стягнення 105 684 грн. 21 коп.

та

за зустрічним позовом Пр иватного акціонерного товар иства “Київ-Дніпровське

м іжгалузеве підприємство про мислового залізничного

т ранспорту” в особі Сумської філії

до відповідача: В иробничо-комерційного підпр иємства “Спектр-Сіп” у

ф ормі Товариства з обмеженою відповідальністю

треті особи, які не заявляют ь самостійних вимог на предм ет спору на стороні позивача за первісним позовом:

1. Сумська міська рада

2. Міністерство трансп орту та зв' язку України

про визнання недійсними до говорів

СУ ДДЯ ЗРАЖЕВСЬКИЙ Ю.О.

Представники сторін:

від позивача за первісним п озовом: Кліпіков Р.Б.

від відповідача за зустріч ним позовом: Чайченко О.В. , Слабко С.О., Б ондаренко І.І.

від третіх осіб: Приватної виробничо-комерційної фірми “Кальтаір”- Цимбал Б.П.

прокурор не з' явився

При секретарі судового зас ідання Черненко І.О.

Суть спору: Позивач за перв існим позовом згідно позовно ї заяви від 07.11.2010р. просив суд ст ягнути з відповідача 105 684 грн. 21 коп. шкоди, заподіяної внаслі док незаконного користуванн я земельними ділянками за пе ріод з листопада 2007 року по сер пень 2009 року включно.

Позивач за зустрічним позо вом - Приватне акціонерне т овариство “Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство пр омислового залізничного тра нспорту” в особі Сумської фі лії просив суд визнати недій сним договір оренди земельно ї ділянки від 10.04.2000 р., укладений між Сумською міською радою і ВКП “Спектр-Сіп” у формі ТОВ, нотаріально посвідчений при ватним нотаріусом Сумського міського нотаріального окру гу ОСОБА_6 і зареєстровани й в реєстрі за № 1397 та зареєстро ваний у Сумському міськвикон комі у книзі записів державн ої реєстрації договорів орен ди землі 25.05.2000 р. № 137, за яким ВКП “ Спктр-Сіп” у формі ТОВ отрима ло в орендне користування зе мельну ділянку площею 17 638 кв.м ., яка знаходиться на вулиці То полянська, 21-а в місті Суми; виз нати недійсним договір оренд и земельної ділянки від 13.03.2002 р. , укладений між Сумською місь кою радою і ВКП “Спектр-Сіп” у формі ТОВ, нотаріально посв ідчений приватним нотаріусо м Сумського міського нотаріа льного округу ОСОБА_6 і за реєстрований в реєстрі за № 452 , за яким ВКП “Спектр-Сіп” у фо рмі ТОВ отримало в орендне ко ристування земельну ділянку площею 8006 кв.м., яка знаходитьс я в м. Суми, район вулиці 1-ї Заво дської.

Рішенням господарського с уду Сумської області від 10.03.2011р . по даній справі у задоволенн і первісного позову та у задо воленні зустрічного позову - відмовлено.

Постановою Харківського а пеляційного господарського суду України від 16.05.2011р. рішенн я господарського суду Сумськ ої області від 10.03.2011 року залиш ено без змін.

Постановою Вищого господа рського суду України від 09.08.2011р . у даній справі постанову Хар ківського апеляційного госп одарського суду України від 16.05.2011р. та рішення господарсько го суду Сумської області від 10.03.2011р. в частині відмови у задо воленні зустрічних позовних вимог скасовано та в цій част ині направлено справу № 8/147-10 на новий розгляд до господарсь кого суду Сумської області.

В Постанові Вищого господа рського суду від 09.08.2011р. зазначе но, що під час розгляду справи судами не було з'ясовано пита ння щодо форми власності май на, яке знаходиться на спірни х земельних ділянках, форми в ласності та категорії спірни х земельних ділянок та наявн ість у Сумської міської ради повноважень щодо розпорядже ння цими земельними ділянкам и.

Крім того, у постанові касац ійної інстанції зазначено, щ о здійснюючи судовий розгляд справи судами було залишено поза увагою факт того, що в ма теріалах справи також наявні Державні акти на право пості йного користування земельни ми ділянками, видані ПАТ "Київ -Дніпровське міжгалузеве під приємство промислового залі зничного транспорту" (том 2 а.с .2, 5, 8, 11, 13,16, 19), питання стосовно тог о чи земельні ділянки, щодо як их укладені спірні договори оренди та які зазначені у Дер жавних актах, виданих ВАТ "Киї в-Дніпровське міжгалузеве пі дприємство промислового зал ізничного транспорту", співп адають не з'ясовувалось, як не з'ясовувалось й питання стос овно наявності чи навпаки ві дсутності порушеного права П АТ "Київ - Дніпровське міжга лузеве підприємство промисл ового залізничного транспор ту" в особі Сумської філії із в становленням повноважень по зивача за зустрічним позовом щодо державного майна - під'їз них колій, розташованих на сп ірних земельних ділянках.

Так, при новому розгляді спр ави Вищим господарським судо м України господарському суд у Сумської області необхідно врахувати викладене, всебіч но і повно перевірити доводи , на яких ґрунтуються вимоги т а заперечення сторін, і в зале жності від установлених обст авин вирішити спір у відпові дності з нормами матеріально го права, що підлягають засто суванню до даних правовіднос ин.

Клопотанням від 20.09.2011р. № 89 поз ивач по первісному позову пр осить суд зупинити проваджен ня у даній справі до набрання законної сили судовим рішен ням по справі № 16/268-09, яка розгля дається господарським судом Сумської області, предметом спору по якій є визнання прав а власності на під' їздні ко лії. В клопотанні позивач заз начає свою думку про те, що спр ава № 16/268-08 (за позовом Виробничо - комерційного підприємств а “Спектр-СІП” у формі товари ства з обмеженою відповідаль ністю до відповідачів: 1) Фізич ної особи - підприємця ОСО БА_7, 2) Міністерства транспор ту та зав' язку України; трет і особи, які не заявляють само стійних вимог на предмет спо ру: 1) ВАТ “Київ-Дніпровське мі жгалузеве підприємство пром ислового залізничного транс порту” в особі Сумської філі ї ВАТ “Київ-Дніпровське міжг алузеве підприємство промис лового залізничного транспо рту”, 2) ДП “Сумський комбінат хлібопродуктів ДАК Хліб Укра їни”, 3) ТОВ “Євроресурси”, 4) ВАТ “Сумивтормет”, 5) ТОВ “Горобин а”, 6) ТОВ “Укртехносинтез”, 7) ТО В “Ленора”, 8) ДП “Сумиспирт”, ВАТ “Київ-Дніпровське міжгал узеве підприємство промисло вого залізничного транспорт у”, 10) ЗАТ “Укрвторчормет”, 11) ПВ КФ “Кальтаір”) пов' язана з д аною справою, оскільки від вс тановлення судом дійсного вл асника під' їздних колій зал ежить вирішення питання зако нності надання ВКП «Спектр-С ІП» у формі ТОВ в оренду земел ьних ділянок, на яких розташо вані ці під' їдні колії.

Суд порадившись на місці, ві дхиляє клопотання позивача по первісному позову про зуп инення розгляду даної справ и в зв' язку з тим, що суд не вб ачає підстав які передбачені ст.79 ГПК України, що унеможлив люють розгляд даної справи д о вирішення справи № 16/268-08.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення по вноважних представників сто рін, дослідивши наявні доказ и, суд вважає, що вимоги позива ча по зустрічному позову під лягають задоволенню, виходяч и з наступного:

У грудні 2010 р. ВКП "Спектр-СІП" звернулось до господарськог о суду Сумської області з поз овом до ВАТ "Київ - Дніпровсь ке міжгалузеве підприємство промислового залізничного т ранспорту" в особі Сумської ф ілії про стягнення 105 684,21 грн. шк оди, заподіяної внаслідок не законного користування земе льними ділянками за період з листопада 2007 року по серпень 20 09 року включно, посилаючись на приписи статті 1166 Цивільного кодексу України.

23.12.2010 р. ВАТ "Київ - Дніпровськ е міжгалузеве підприємство п ромислового залізничного тр анспорту" в особі Сумської фі лії подало до господарського суду Сумської області зустр ічну позовну заяву до ВКП "Спе ктр-СІП" про визнання недійсн ими договорів оренди земельн их ділянок від 10.04.2000 р. та від 13.03.2002 р., укладених між Сумською міс ькою радою та ВКП "Спектр-СІП".

Так, згідно з договорами оре нди земельних ділянок від 10.04.20 00р. та від 13.03.2002р., укла деного між позивачем за первісним позо вом та Сумською міськрадою, В КП «СПЕКТР-СІП» в формі ТОВ є о рендарем земельних ділянок п лощею 1,7638га і 0,8006га , відповідно, за адреса ми: м. Суми вул. Топол янська, 21-а та вул.1-ї Заводсько ї, на яких знаходяться колія № 18, стрілочний перевід № 144 довж иною348м (призначення - до підпр иємства по забезпеченню нафт опродуктами); колії № 6,7,8,9,10,11,12, стр ілочний перевід № 118,122,124,126, 128,130, 132, 136, 1 38, 140,142 довжиною 2323 м (призначення - до Сумського комбінату хл ібопродуктів); колії № 14, 15, стрі лочний перевід № 108, 146, 150 довжино ю 715м ( призначення - до ВАТ «Су мивтормет»); колія № 21, стрілоч ний перевід № 42 довжиною 172 м, (пр изначення - ділянка з' єдн ання із залізничними коліями загального користування с. С уми); колія № 21, стрілочний пере від № 102, 158, 160,162, 164, 166, 174 довжиною 1542 м, (п ризначення - До Підприємств а теплових мереж). Колії викор истовувались ВКП «СПЕКТР-СІП » в формі ТОВ для надання тран спортних послуг підприємст вам м. Суми.

З 2007р. і до теперішнього часу зазначені колії та земельні ділянки під ними фактично ви користовуються Сумською філ ією ВАТ «Київ-Дніпровське МП ПЗТ», яка надає послуги з по да чі та прибирання вагонів на п ідставі укладених з контраге нтами договорів. Витрати по о ренд ній платі за земельні ді лянки, на яких розташовані пі д'їдні колії, несе ВКП «СПЕКТР -СІП» в формі ТОВ.

Постановою Харківського а пеляційного господарського суду від 12.12. 2007р. по справі № 17/119-07 в становлено, що під'їдні колії №№ 21, 18, 14, 15; стрілочні перево ди № № 42, 102, 158, 160, 162, 164, 166, 174, 144,4,108,6, 146, 150,8, 118, 122, 124, 126, 130, 132, 1 36, 138, 140, 142; колія № 9 є держаною влас ністю, оскільки вказане майн о не вибуло в уста новленому п орядку з державної власності .

Постановою Вищого господа рського суду України від 08.04.2008р . по справі № 17/119-07 висновки суду апеляційної інстанції відно сно того, що під'їзні колії та стрілочні переводи є майном державної власності повніст ю підтверджені.

Зустрічні позовні вимоги м отивовані тим, що станом на мо мент укладення спірних догов орів під'їзні колії та стріло чні переводи знаходились у д ержавній власності, і оскіль ки вказані угоди були укладе ні з метою завідомо суперечл ивою інтересам держави і сус пільства та були спрямовані на використання всупереч зак ону державної власності в ко мерційних цілях ВКП "Спектр-С ІП", в силу статті 49 Цивільного кодексу УРСР, чинного на моме нт укладення спірних угод, ма ють бути визнані недійсними.

Позивач за зустрічним позо вом, вважаючи, що не повинен бу в платити орендну плату за зе млю, на якій знаходиться держ авне майно, звернувся до госп одарського суду з зустрічним позовом по даній справі з вим огами про визнання недійсним договору оренди земельної д ілянки від 10.04.2000 р., укладеного м іж Сумською міською радою і В КП “Спектр-Сіп” у формі ТОВ, но таріально посвідчений прива тним нотаріусом Сумського мі ського нотаріального округу ОСОБА_6 і зареєстрованого в реєстрі за № 1397 та зареєстров аного у Сумському міськвикон комі у книзі записів державн ої реєстрації договорів орен ди землі 25.05.2000 р. № 137, за яким ВКП “ Спектр-Сіп” у формі ТОВ отрим ало в орендне користування з емельну ділянку площею 17 638 кв. м., яка знаходиться на вулиці Т ополянська, 21-а в місті Суми та визнання недійсним договор у оренди земельної ділянки в ід 13.03.2002 р., укладеного між Сумсь кою міською радою і ВКП “Спек тр-Сіп” у формі ТОВ, нотаріаль но посвідченого приватним но таріусом Сумського міського нотаріального округу ОСОБ А_6 і зареєстрованого в реєс трі за № 452, за яким ВКП “Спектр- Сіп” у формі ТОВ отримало в ор ендне користування земельн у ділянку площею 8006 кв.м., яка зн аходиться в м. Суми, район вули ці 1-ї Заводської.

Факт передачі вказаних зем ельних ділянок в оренду підт верджується відповідними а ктами прийому-передачі земе льних ділянок від 12.06.2000 р. та від 09.04.2002 р., що підписані повноважн ими представниками ВПК "Спек тр-СІП" у формі ТОВ та Сумсько ї міської ради.

Згідно пункту 1.1 спірного до говору оренди земельної діля нки від 10.04.2000 р. Сумська міська р ада (Орендодавець) передала В КП "Спектр-СІП" на підставі ріш ення міської ради від 28.04.1999 р. "Пр о затвердження меж і розмірі в земельних ділянок за підпр иємствами, установами і орга нізаціями м. Суми" земельну ді лянку площею 17638 кв.м., на якій ро зміщені під'їзні залізничні колії та споруди їх обслугов ування.

За умовами договору оренди земельної ділянки від 30.03.2002 р. С умською міською радою на під ставі рішення від 20.06.2011 р. також було передано земельну діля нку площею 8006 кв.м., на якій знах одиться колія залізниці.

За приписами статті 4 Закону України "Про оренду землі" (в р едакції, чинній на момент укл адення спірних угод) об'єктам и оренди є земельні ділянки, щ о перебувають у власності гр омадян та юридичних осіб Укр аїни, територіальних громад сіл, селищ, міст (комунальній в ласності), держави.

Статтею 5 вказаного Закону в становлено, що орендодавцями земельних ділянок є громадя ни та юридичні особи України , у власності яких перебувают ь земельні ділянки. Орендода вцями земельних ділянок, що п еребувають у комунальній вла сності, є органи місцевого са моврядування: сільські, сели щні, міські ради. Орендодавця ми земельних ділянок, що пере бувають у державній власност і, є районні, обласні, Київська і Севастопольська міські де ржавні адміністрації, Рада міністрів Автономної Респ убліки Крим та Кабінет Мініс трів України у межах їх повно важень. Рішення про надання в оренду земельних ділянок за значені органи державної вла ди приймають при попередньом у погодженні цих питань на се сіях відповідних рад.

Крім того, як вбачається з м атеріалів справи договір оре нди земельної ділянки від 10.04.20 00 р. укладено на підставі ріше ння міської ради від 28.04.1999 р. "Про затвердження меж і розмірів земельних ділянок за підпри ємствами, установами і орган ізаціями м. Суми".

З додатку № 2 до вказаного рі шення міської ради вбачаєтьс я, що за ВКП "Спектр - СІП" закр іплено земельну ділянку в ти мчасове користування на умов ах оренди площею 1, 7638 га з термі ном користування 25 років (том 2 а.с. 61).

Разом з цим, в матеріалах сп рави наявне рішення Сумської міської ради від 24.02.1999р. "Про зат вердження меж і розмірів зем ельних ділянок за підприємст вами, установами і організац іями м. Суми" згідно додатку № 2 до якого за Міжгалузевим під приємством промислового зал ізничного транспорту закріп лено земельні ділянки в тимч асове користування на умовах оренди 15,2680 га на термін 10 років (том 1 а.с. 78).

Позивач за зустрічним позо вом зазначив, що залізничні к олії та стрілочні переводи н е вибували з державної власн ості.

За приписами ч. 2 ст. 92 Земельн ого кодексу України від 25.10.2001р. підприємствам, установам та організаціям, що належать до державної або комунальної в ласності, земельні ділянки і з земель державної та комуна льної власності надаються зе мельні ділянки на праві пост ійного користування. Тобто, к ористуючись земельною ділян кою державне підприємство - В АТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» повинно сплачує тільки плату за землю.

Частиною 1 ст. 93 Земельного ко дексу України від 25.10.2001р. передб ачено, що право оренди земель ної ділянки - це засноване на д оговорі строкове платне воло діння і користування земельн ою ділянкою, необхідної орен дареві для провадження підпр иємницької діяльності.

Таким чином, оскільки ВКП «С ПЕКТР-СІП» в формі ТОВ не був в ласником залізничних колії в ін не мав права отримати в оре нду земельну ділянку для про вадження своєї підприємниць кої діяльності.

Відповідно до рішення Сумс ької міської ради від 24.03.1999р. по зивачу за зустрічним позовом міжгалузевому підприємству промислового залізничного т ранспорту, правонаступником якого є ЗАТ «Київ - Дніпровськ е МППЗТ», було надано в тимчас ове користування на умовах о ренди землю площею 15, 2690га. Факт ично до складу цієї землі пло щею 15, 2690га. входять земельні ді лянки площею 1,7638га і 0,8006га, що в п одальшому було надано в орен ду ВКП «СПЕКТР-П» в формі ТОВ.

В судовому засіданні встан овлено, що згідно технічної д окументації при складанні сп ірного договору 10.04.2000р. (земельн а ділянка площею 17638 кв. м по вул . Тополянській, 21 а в м. Суми), вба чається, що земельна ділянка під залізничними коліями Су мського МППЗТ (позивача по зу стрічному позову) буда надан а за рахунок та згоди Сумсько го МППЗТ, а саме: з листа № 236 від 26.12.97 р. ВКП «СПЕКТР-СІП», листа № 944 від 29.12.97 р. Сумського МППЗТ, ли стів від 03.1998 р № 266/13, від 31.07.97р. № 406/13 Ук раїнського об'єднання ДМППЗТ «Укрпромзалізтранс», що під тверджується матеріалами сп рави, до прийняття рішення Су мської міської ради від 24.03.1999 р. (на стадії виконання технічн ого звіту по інвентаризації земель 1998 р). про закріплення за Сумським МППЗТ земельної ді лянки 15,2690 га і в площу земельно ї ділянки 15,2690 га ввійшла лише з емельна ділянка 0,8 га згодом в илучена у Сумського МППЗТ на користь ТОВ ВКП «Спектр-сіп» .

Крім того, господарським су дом встановлено, що відсутні належні дозволи та документ и, необхідні для списання осн овних фондів, що належать до д ержавної власності, відсутні дозволи Укрзалізниці як на р еконструкцію чи демонтаж, та к і на будівництво під'їзних к олій. В зв'язку з чим посилання відповідача (ТОВ ВКП «Спектр -сіп») щодо створення ним під'ї зних колій не знайшло дійсно го підтвердження, оскільки м айно не вибувало в установле ному порядку з державної вла сності. Такими доказами влас ності також не являються лис т № 236 від 26.12.97 р. ВКП «СПЕКТР-СІП» , лист № 944 від 29.12.97 р. Сумського МП ПЗТ, від 03.1998 р № 266/13, від 31.07.97р. № 406/13 Ук раїнського об'єднання ДМППЗТ «Укрпромзалізтранс» щодо сп исання колій та відмова Сумс ького МППЗТ від земельних ді лянок під своїми коліями ТОВ ВКП «Спектр-сіп» , що не підст авою для оформлення земельни х ділянок під розташування д орожніх колій, так, як в техніч ній документації ВКП «Спектр -сіп» з землеустрою відсутні проекти будівництва залізни чних колій, погодженого з Укр залізницею (згідно статуту з алізниць України від 06.04.1998 р.) ак т приймання будівництва залі зничних колій державною комі сією в експлуатацією.

В даному випадку угода від 1 0.04.2000 р. (земельна ділянка площею 17638 кв. м по вул. Тополянській, 21а в м. Суми) зареєстрована Сумсь ким виконкомом від 25.05.2000 р. під № 137 укладена з завідомо супере чною інтересам держави і сус пільства, так, як спрямована н а використання державного ма йна в комерційних інтересах ВКП «Спектр-сіп» ТОВ ( ст. 49 ЦК У РСР) та укладена внаслідок об ману так, як ВКП «Спектр-сіп» в идавав себе власником колій, дані обставини (мета оформле ння земельної ділянки) прояв ились в акті прийому-передач і земельної ділянки в тимчас ове використання на умовах о ренди від 12.06.2000 р.

Отже з даних документів вба чається, що земельними ділян ками площею 1,7638 га по вул. Топол янській, 21-а та відповідно пло щею 0,8006 га в районі вул. 1-ої Заво дської, які знаходились під з алізничними коліями колишнь ого Сумського МППЗТ в його ко ристуванні були вилучені у н ього на користь ВКП «Спектр-с іп» ТОВ, в наступному порядку перша - по вул. Тополянській, 21 а на етапі складання технічн ої документації в 1997-1998 р. згідно листів зазначених в даному п оясненні, а друга - площею 0,8006 га в районі вул. 1-ої Заводської п ісля прийняття рішення Сумсь кої міської ради від 24.03.1999 р. про закріплення за Сумським МПП ЗТ -15,2690 га на підставі рішення С умської міської ради від 20.06.2001 р .

В ході судового розгляду го сподарським судом встановле но, що згідно технічної докум ентації до вказаних договорі в земельні ділянки надавалас ь в оренду за рахунок земель С умського МППЗТ, а саме: по дого вору від 13.03.2002р. (земельна ділян ка площею 8006 кв. м за адресою: м. С уми, район вул. 1-ї Заводської), н а підставі рішення Сумської міської ради від 20.06.2001р. Про при пинення та перехід права кор истування земельними ділянк ами підприємствам, установам , організаціям і громадянам з а рахунок земель Сумського П ПЗТ. Також про факт, що земельн а ділянка була надана за раху нок Сумського ППЗТ свідчить лист ВКП «СПЕКТР-СІП» № 54 від 01. 03.2001 р.; по договору 10.04.2000 р. (земель на ділянка площею 17638 кв. м по ву л. Тополянській, 21а в м. Суми). Зг ідно з технічної документаці ї при складанні вказаного до говору земельна ділянка була надана за рахунок Сумського МППЗТ, а саме: з листа № 236 від 26.12. 97р. ВКП «СПЕКТР-СІП», листа № 944 в ід 29.12.97р. Сумського МППЗТ, листі в від 03.1998 р № 266/13, від 31. 07.97р. № 406/13 Укра їнського об' єднання ДМППЗТ «Укрпромзалізтранс».

Статтею 48 Цивільного кодекс у УРСР (1963 р.), чинного на момент у кладення спірних угод встано влено, що недійсною є та угода , що не відповідає вимогам зак ону, в тому числі ущемлює особ исті або майнові права непов нолітніх дітей. По недійсній угоді кожна з сторін зобов'яз ана повернути другій стороні все одержане за угодою, а при неможливості повернути одер жане в натурі - відшкодувати й ого вартість у грошах, якщо ін ші наслідки недійсності угод и не передбачені законом.

Крім того, позивач за зустрі чним позовом зазначав, що зем ельні ділянки ВКП "Спектр - СІП " в оренду були отримані без до тримання всіх вимог, зокрема , без прийняття рішення Сумсь кою міською радою про наданн я дозволу на розроблення про екту відведення земельної ді лянки.

Так, з наведених фактів вбач ається, що договір оренди зем ельної ділянки від 10.04.2000р. (земе льна ділянка площею 17638 кв. м по вул. Тополянській, 21а в м. Суми) взагалі складений з порушен ням норм земельного кодексу України, оскільки не було при йнято рішення міської ради п ро вилучення земельної ділян ки під коліями АТ «Комбінат х лібопродуктів», АТ «Підприєм ство по забезпеченню нафтопр одуктами» АТ «Підприємство т еплових мереж», а листи Сумсь кого МППЗТ про надання згоди на вилучення земельної діля нки в технічній документації ВКП СПЕКТР-СІП не мають сили, оскільки рішення про вилучен ня земельних ділянок, Сумськ ого ППЗТ, які ввійшли в площу 1 7638 кв. м не було, що є порушенням статті 31. Земельного кодексу України 1992 р., відповідно до яко ї вилучення (викуп) земельних ділянок з метою передачі їх у власність або надання у кори стування громадянам, підприє мствам, установам і організа ціям провадиться за згодою в ласників землі і землекорист увачів на підставі рішення В ерховної Ради України, мі сцевих Рад народних депу татів. Вилучення земель пров адиться за рішенням сільсько ї, селищної Ради народних депутатів. Аналогічні полож ення щодо вилучення земельно ї ділянки містяться і в Земел ьному кодексі України від 25 жо втня 2001 року N 2768-ІП.

Тобто рішення Сумської міс ької ради від 28.04.1999 р., яким надан о ВКП «Спектр-сіп» в оренду зе мельну ділянку по вул. Тополя нській, 21а площею 17638 кв. м на 25 рок ів та договір оренди земельн ої ділянки від 10.04.2000 р. (земельна ділянка площею 17638 кв. м по вул. Т ополянській, 21а в м. Суми) прий няті з порушенням норм закон у, оскільки земельна ділянка не була вилучена у Сумського МППЗТ і рішення з цього приво ду Сумська міська рада не при ймала.

В зв'язку з тим, що держава в о собі Міністерства транспорт у та зв'язку України передала залізничні колії на баланс С умської філії ВАТ «Київ-Дніп ровське МППЗТ», що підтвердж ується наказом міністерства транспорту та зв'язку Україн и № 854 від 13.08.2009 року «Про проведе ння інвентаризації майна», я ке згідно з рішенням суду не в ибувало з державної власност і, та внесення його до статутн ого фонду ВАТ «Київ-Дніпровс ьке МППЗТ», Наказом Міністер ства транспорту та зв'язку Ук раїни № 992 від 22.09.2009 року «Про зат вердження зведеного акту інв ентаризації та переліку майн а, яке згідно з рішенням суду н е вибувало з державної власн ості», Наказом Міністерства транспорту та зв'язку Україн и № 137 від 15.03.2010 р. «Про затверджен ня висновку про вартість май на, яке згідно з рішенням суду не вибувало з державної влас ності», наказом ВАТ «Київ-Дні провське МППЗТ» № 86 від 18.03.2010 р. « Про зарахування на баланс Су мської філії ВАТ «Київ-Дніпр овське МППЗТ» майна, яке згід но рішення суду не вибувало з державної власності», наказ ом Сумської філії ВАТ «Київ-Д ніпровське МППЗТ» № 62 від 24.03.2010 р ., довідкою № 208 від 29.03.2010р., спірні договори порушують інтереси державного підприємства - ПА Т «Київ-Дніпровське МППЗТ, на балансі, якої знаходиться де ржавне майно, розташоване на спірних земельних ділянках.

Крім того, відповідно до лис та прокуратури Сумської обла сті від 13.10.2011р. № 04/2/1-278-11 встановлен о, що технічний паспорт на зал ізничні колії в м. Суми № 73 ТЖ 2001, який був наданий до господар ського суду Сумської області ВКП «Спектр СІП» у формі ТОВ м ає ознаки підробки, так як йог о номер співпадає з номером т ехнічного паспорту, виготовл еного на замовлення ВАТ «Сум ське МГІПЗТ». Крім того, встан овлено, що посадовими особам и ВКП «Спектр СІП» у формі ТОВ , з метою незаконного набуття права власності на зазначен і залізничні колії, складено та надано до суду підроблені акти приймання-передачі осн овних засобів від 31.05.1994р., 29.07.1999р. т а 28.02.1999., оскільки зазначена у вк азаних актах адреса, а саме «м . Суми, вул. 1-а Залізнична, 1/1», пр исвоєна рішенням виконавчог о комітету Сумської міської ради № 584 лише 21.12.1999р. Посадові ос оби ВКП «Спектр СІП» у формі Т ОВ (з наведеного листа) діючи з прямим умислом, за попереднь ою змовою, з метою набуття пра ва власності на державне май но, а саме під'їзні залізничні колії, підробили та надали до господарського суду Сумсько ї області технічний паспор т ЛЬ 73 ТЖ 2001 на залізничні кол ії в м. Суми та акти приймання - передачі основних засобів. Т акож у даному листі зазначен о, що прокуратурою Сумської о бласті 13.10.2011 стосовно посадови х осіб ВКП «Спектр СІП» у форм і ТОВ порушена кримінальна с права за фактом підроблення та використання за попереднь ою змовою технічного паспорт у на залізничні колії в м. Суми , які належать ВАТ «Сумське МП ПЗТ» та перебувають у держав ній власності, а також актів п рийому-передачі основних зас обів, за ч. З, 4 ст, 358 КК України (а.с . 45, 3-й том).

Отже майно - залізничні колі ї, які знаходяться на спірних земельних ділянках є держав ною власністю і знаходиться на балансі Сумської філії Пр иватного акціонерного това риства «Київ-Дніпровське МПП ЗТ» відповідно до Наказів мі ністерства транспорту та зв' язку України № 854 від 13.08.2009 р. № 992 ві д 22.09.2009 р., № 137 від 15.03.2010 р. (є в справі).

Відповідно до частини перш ої статті 43 Господарського Пр оцесуального Кодексу Україн и, господарський суд оцінює д окази за своїм внутрішнім пе реконанням, що ґрунтується н а всебічному, повному і об' є ктивному розгляді в судовому процесу всіх обставин справ и в їх сукупності, керуючись з аконом. Тому, на вимогу постан ови Вищого господарського су ду України від 09.08.2011р. стосовно з'ясування категорії спірних земельних ділянок по даній с праві господарський суд розя снює, що згідно ст. 68. Земельног о кодексу України 2001 р. до земел ь залізничного транспорту на лежать землі смуг відведення залізниць під залізничним п олотном та його облаштування м, станціями з усіма будівлям и і спорудами енергетичного, локомотивного, вагонного, ко лійного, вантажного і пасажи рського господарства, сигнал ізації та зв'язку, водопостач ання, каналізації; під захисн ими та укріплювальними насад женнями, службовими, культур но-побутовими будівлями та і ншими спорудами, необхідними для забезпечення роботи зал ізничного транспорту. Аналог ічні норми закріплені в ст. 69 З емельного кодексу України 1990 р. Крім цього, у пункті 2.1. догов ору від 13.03.2002 р. зазначено, що зем ельна ділянка надається під розміщення залізниці (землі залізничного транспорту). От же категорія спірних земельн их ділянок - землі залізнично го транспорту, а форма власно сті майна, яке на них знаходит ься - державна.

Відповідно до ст. 22-24 Господа рського процесуального коде ксу України, сторони мають пр аво подавати докази, брати уч асть у дослідженні доказів, з аявляти клопотання, давати у сні та письмові пояснення го сподарському суду, а також ко ристуватися іншими процесуа льними правами.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу Укра їни кожна сторона повинна до вести суду ті обставини, на як і вона посилається, як на підс таву своїх вимог і заперечен ь.

Відповідно до ст. 34 Господар ського процесуального кодек су України, Господарський су д приймає тільки ті докази, як і мають значення для справи. О бставини справи, які відпові дно до законодавства повинні бути підтверджені певними з асобами доказування, не можу ть підтверджуватись іншими з асобами доказування.

В ході судового розгляду да ної справи судом встановлено , що рішення Сумської міської ради від 28.04.1999 р., яким надано ВКП «Спектр-сіп» в оренду земель ну ділянку по вул. Тополянськ ій, 21а площею 17638 кв. м та земельн у ділянки площею 17638 кв. м по вул . Тополянській, 21а в м. Суми прий няті з порушенням норм закон у, а спірні договори оренди зе мельних ділянок укладені всу переч закону та в комерційни х цілях та інтересах ВКП «Спе ктр-СІП». А тому викладені обс тавини є підставою для визна ння спірних договорів оренди недійсними.

З огляду на викладене, госпо дарський суд дійшов висновку у правомірності та обґрунто ваності зустрічних позовних вимог по даній справі, які під лягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 82, 84, 85 Господа рського процесуального коде ксу України, суд,

ВИРІШИВ:

1. Клопотання позивача по первісному позову № 89 від 2 0.09.2011р. про зупинення розгляду даної справи - відхилити.

2. Зустрічні позовні ви моги задовольнити.

3. Визнати недійсним до говір оренди земельної ділян ки від 10.04.2000 р., укладений між Сум ською міською радою (40030, м. Суми , майдан Незалежності, 2) і ВКП “ Спектр-Сіп” у формі ТОВ (40022, м. Су ми, вул. Перша Залізнична, 1/1, ко д ЄДРПОУ 14008643), нотаріально пос відчений приватним нотаріус ом Сумського міського нотарі ального округу ОСОБА_6 і з ареєстрований в реєстрі за № 1397 та зареєстрований у Сумськ ому міськвиконкомі у книзі з аписів державної реєстрації договорів оренди землі 25.05.2000 р. № 137, за яким ВКП “Спектр-Сіп” у формі ТОВ отримало в орендне користування земельну ділян ку площею 17 638 кв.м., яка знаходит ься на вулиці Тополянська, 21-а в місті Суми.

4. Визнати недійсним до говір оренди земельної ділян ки від 13.03.2002 р., укладений між Сум ською міською радою (40030, м. Суми , майдан Незалежності, 2) і ВКП “Спектр-Сіп” у формі ТОВ (40022, м. С уми, вул. Перша Залізнична, 1/1, к од ЄДРПОУ 14008643), нотаріально пос відчений приватним нотаріус ом Сумського міського нотарі ального округу ОСОБА_6 і з ареєстрований в реєстрі за № 452, за яким ВКП “Спектр-Сіп” у ф ормі ТОВ отримало в орендне к ористування земельну ділянк у площею 8006 кв.м., яка знаходить ся в м. Суми, район вулиці 1-ї Зав одської.

СУДДЯ (п ідпис) Ю.О. ЗРАЖЕВСЬКИЙ

Повне рішення складене 10.11.2011 р.