Постанова

від 02.09.2008 по справі 37/96-08

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

37/96-08

Україна

Харківський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" вересня 2008 р.                                                           Справа № 37/96-08  

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Бондаренко В.П., судді Камишева Л.М. ,  Шепітько І.І.

при секретарі Сємєровій М.С.

за участю представників сторін:

позивача - Єрощенков Д.С. - директор

відповідача -  Гайдаренко Л.О., дор. № 08-11/4203/2-07 від 10.12.2007 р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу позивача (вх. № 1737Х/1-9) на рішення господарського суду Харківської області від 23.06.08 р. по справі № 37/96-08

за позовом ТОВ "Алеко", м. Харків

до Харківської міської ради, м. Харків

про визнання права оренди земельної ділянки

встановила:

Рішенням господарського суду Харківської області від 23.06.2008 р. по справі № 37/96-08 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Доленчук Д.О., судді Хотенець П.В., Шарко Л.В.) відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Позивач з рішенням місцевого господарського суду не погодився, звернувся з апеляційною скаргою та доповненням до неї, в яких, посилаючись на неповне з'ясування обставин справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які місцевий господарський суд визнав встановленими та невідповідність висновків, викладених у рішенні, обставинам справи, просить рішення суду скасувати та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідач письмовий відзив на апеляційну скаргу не надав. Представник відповідача в судовому засіданні зазначив, що вважає рішення суду законним і обґрунтованим, у зв'язку з чим просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

В судовому засіданні представник позивача заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю явки його повноважного представника по даній справі.

Колегія суддів розглянула заявлене клопотання та вважає його таким, що не підлягає задоволенню у зв'язку з необґрунтованістю.

Колегія суддів розглянула апеляційну скаргу, перевірила матеріали справи, заслухала присутніх в судовому засіданні представників сторін і встановила наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради № 152 від 12.03.1997 р. позивачу було надано в оренду земельну ділянку,  розташовану за адресою: м. Харків, Червоношкільна набережна.

На підставі даного рішення 14.04.1997 р.  між сторонами було укладено договір оренди № 1022 на право тимчасового користування на умовах оренди землею  площею 0,4999 га, розташованою у місті Харкові по Червоношкільній набережній, строком на десять років для експлуатації тимчасової платної автостоянки.

Термін дії договору   закінчився 25.04.2007 р.

20.12.2006 р. позивач звернувся до відповідача з листом № 241/1 з приводу продовження строку дії договору оренди № 1022 від 14.04.1997 р. (а.с. 30).

21.03.2007 р. Управління земельних відносин листом № 1815 повідомило позивача  про те, що йому необхідно надати на ім'я міського голови пропозиції щодо використання даної земельної ділянки. В разі відсутності необхідного звернення до 01.05.2007 р. Харківська міська рада залишає за собою право не пролонгації дії зазначеного договору оренди землі.

13.04.2007 р. позивач звернувся на ім'я міського голови з листом № 110, в якому надав пропозиції щодо використання вищевказаної земельної ділянки.

З наявного в матеріалах справи акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 10.04.2007 р., складеного головним спеціалістом Харківського  міжрайонного відділу Харківської облдержінспекції Ткач М.В. за результатами перевірки з приводу дотримання позивачем вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки площею 0,4999 га, що розташована у місті Харкові по Червоношкільній набережній, вбачається, що з боку позивача порушень вимог земельного законодавства при оренді земельної ділянки  встановлено не було (а.с. 35).

Рішенням Харківської міської ради від 25.04.2007 р. № 67/07 "Про скасування рішень Харківської міської ради" було скасовано рішення виконавчого комітету Харківської міської ради № 152 від 12.03.1997 р. "Про надання ТОВ "Алеко" у користування земельної ділянки по Червоношкільній набережній" у зв'язку з неврахуванням при прийнятті рішення перспективного розвитку м. Харкова (а.с. 60).

Рішенням Харківської міської ради від 25.04.2007 р. № 80/07 "Про затвердження переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах" було затверджено перелік земельних ділянок для продажу права власності на них на земельних торгах. Відповідно до п. 2 додатку 1 вказаного рішення земельна ділянка площею, орієнтовно, 0,5400 га по Червоношкільній набережній була визначена для продажу права власності (а.с. 66).

Рішенням Харківської міської ради від 04.07.2007 р. № 137/07 внесені зміни до п. 2 додатку 1 до рішення Харківської міської ради від 25.04.2007 р. № 80/07 та замінено слова "Червоношкільна набережна" на слова "Нетіченська набережна" (а.с. 67).

29.02.2008 р. у м. Харкові відбувся земельний аукціон. За його результатами, відповідно до протоколу земельного аукціону за лотом № 12 право власності на земельну ділянку площею 0,5015 по Нетіченській набережній (лот № 12) набув гр. Колесников М.З. (а.с. 65).

05.03.2008 р. між Харківської міською радою та гр. Колесниковим М.З. був укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення № 11/08 (а.с. 61-64).

Пунктом 1.1. вказаного договору передбачено, що Харківська міська рада на підставі Тимчасового положення про порядок продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення та права їх оренди на конкурентних засадах у м. Харкові, затвердженого рішенням 11 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 21.02.2007 р. № 19/07 “Про запровадження конкурентних засад права на земельні ділянки у м. Харкові”, протоколу земельного аукціону за лотом № 12 від 29.02.2008 р. та відповідно до чинного законодавства України, зобов'язується передати за плату у власність гр. Колесникова М.З. земельну ділянку, кадастровий номер 6310138800:03:001:0048, яка розташована за адресою: м. Харків, Нетіченська набережна, загальною площею  0,5015 га, а гр. Колесников М.З. зобов'язується прийняти та оплатити вартість земельної ділянки.

У пункті 1.2. договору зазначено, що земельна ділянка, зазначена в п.1.1. цього договору, відноситься до категорії земель - землі транспорту; на земельній ділянці відсутні об'єкти нерухомого майна та інші об'єкти інфраструктури. Цільове призначення умов використання земельної ділянки для будівництва та експлуатації багатоповерхового паркінгу; строки будівництва до 01.01.2013 р.

Пунктом 1.4. договору було передбачено, що вищевказана земельна ділянка належить територіальній громаді м. Харкова на підставі ст. 83 Земельного кодексу України, повноваження щодо розпорядження зазначеною земельною ділянкою належать Харківській міській раді відповідно до пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України.

Посилання позивача на ст. 33 Закону України "Про оренду землі" не може бути підставою для скасування рішення, оскільки земельна ділянка  після закінчення строку дії договору оренду № 1022 від 14.04.1997 р. не була знову передана в оренду позивачу, а була визначена для продажу права власності.

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про оренду землі" орендар земельної ділянки зобов'язаний приступати до  використання  земельної  ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку.

Згідно зі ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно з п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів відносяться до компетенції сільських, селищних, міських рад.

Відповідно ст. 134 Земельного кодексу України земельні   ділянки   державної   або  комунальної  власності, призначені   для  продажу  суб'єктам  підприємницької  діяльності, підлягають  продажу на конкурентних засадах (земельні торги), крім викупу  земельних  ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна,  що є власністю покупців цих ділянок, в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державі.

Статтею 135 Земельного кодексу України передбачено те, що земельні  торги  проводяться  у формі аукціону. У земельних  торгах  можуть  брати  участь  громадяни  і юридичні особи, які сплатили реєстраційний та гарантійний внески і можуть бути покупцями відповідно до законодавства України. Форма  проведення  земельних  торгів  (аукціон  або  конкурс) визначається власником земельної ділянки, якщо інше не передбачено законом. Земельні торги можуть проводитися за рішенням суду.

Враховуючи  те, що спірна  земельна ділянка не була надана в оренду іншому суб'єкту господарюванню, а була визначена для продажу, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що позовні вимоги позивача є необґрунтованими та безпідставними та відмовив у їх задоволенні.

На підставі викладеного колегія суддів дійшла висновку, що рішення господарського суду Харківської області від 23.06.2008 р. по справі № 37/96-08 прийняте при належному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи та у відповідності до чинного матеріального та процесуального права,  підстави для його скасування відсутні, у зв'язку з чим апеляційна скарга позивача задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 22, 99, 101, 102, п. 1 статті 103, статтею 105 господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

постановила:

У задоволенні клопотання позивача про відкладення розгляду справи відмовити.

У задоволенні апеляційної скарги відмовити.

Рішення господарського суду Харківської області від 23.06.2008 р. по справі № 37/96-08 залишити без змін.

         Головуючий суддя                              (підпис)                         Бондаренко В.П.  

                                 Судді                              (підпис)                          Камишева Л.М.  

                                                                         (підпис)                          Шепітько І.І.  

Постанову підписано 02.09.2008 р.