Рішення

від 05.12.2011 по справі 5023/8495/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІ ВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. ка нцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" грудня 2011 р. Справа № 5023/8495/11

вх. № 8495/11

Суддя господарського суд у Інте Т.В.

при секретарі судового зас ідання Федорова К.О.

за участю представників ст орін:

позивача - Махнова Л.М., нача льник ХМДНІ; ОСОБА_1, дов. ві д 20.10.11 р.;

3-ї особи < Текст > відповідач а - ОСОБА_2, дов. № 1/2а-05 від 24.10.11 р .;

3-ї особи ОСОБА_3, дов. № 25-22/619 5 від 08.06.11 р.;

розглянувши справу за поз овом Харківська міська де ржавна насіннєва інспекція, м. Харків 3-я особа < Текст >

до Інституту рослинниц тва імені В. Я. Юр'єва НААН, м. Ха рків

3-я особа КРУ в Харківській о бласті

про стягнення 33290,60 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Харківська міська державна насіннєва і нспекція звернувся до суду з позовом про стягнення з відп овідача - Інституту рослинн ицтва ім. В.Я.Юр*єва Національн ої академії аграрних наук Ук раїни 33290,60 грн. заборгованості по оплаті послуг, наданих за д оговорами по наданню платних послуг на насіння, призначен ого для реалізації Харківськ ою міською державною насіннє вою інспекцією Міністерства аграрної політики України № 1 від04.01.08 р., № 10 від 20.01.09 р. та № 26 від 19. 01.10 р.

Відповідач проти позову за перечує з підстав, викладени х у відзиві, зокрема, посилаюч ись на здійснення, відповідн о до умов договорів, своєчасн ої оплати наданих позивачем послуг, відповідно до вистав лених ним рахунків. Між позив ачем та відповідачем щорічн о проводились звірки розраху нків, відповідно до яких забо ргованість відповідача пере д позивачем виявлена не була .

Ухвалою господарського су ду Харківської області від 24.1 0.11 р. було задоволено клопотан ня позивача та залучено до уч асті у справі, в якості третьо ї особи, яка не заявляє самост ійних вимог на предмет спору , на стороні позивача - Контр ольно-ревізійне управління в Харківській області, яким бу ло надано пояснення про вста новлення під час проведення планової ревізії фінансово-г осподарської діяльності Хар ківської обласної державної насіннєвої інспекції поруше ння законодавства, внаслідок пред'явлення суб'єктам госпо дарювання рахунків на заниже ні суми, а саме, розмір грошови х коштів, що підлягав сплаті з а надані послуги було розрах овано без урахування кількос ті відібраних проб насіння.

В судовому засіданні, відпо відно до ст. 77 ГПК України, огол ошувались перерви з 07.11.11 р. до 21.11 .11 р. та з 21.11.11 р. до 05.12.11 р.

Дослідивши надані докумен ти та докази, вислухавши пояс нення уповноважених предста вників сторін та третьої осо би, судом було встановлено на ступне.

Відповідно до укладених мі ж позивачем та відповідачем договорів по наданню платних послуг на насіння, призначен ого для реалізації Харківськ ою міською державною насіннє вою інспекцією Міністерства аграрної політики України № 1 від 04.01.08 р. ( а.с. 25 т.1), № 10 від 20.01.09 р. ( а.с .106 т.1) та № 26 від 19.01.10 р. ( а.с. 18 т.2), які м ають однаковий зміст, окрім с уми договору, позивач зобов'я зався надавати, за замовленн ям відповідача, послуги госп одарствам - виробникам насі ння і садивного матеріалу, як і занесені до Державного реє стру, згідно наказу Міністер ства аграрної політики Украї ни від 25.06.02 р. № 169 "Про затверджен ня Порядку надання платних п ослуг державними насіннєвим и інспекціями Міністерства а грарної політики", а саме: відб ір проб з партій, що підлягают ь реалізації; визначення яко сті насіння; видачу сертифік ату на насіння України.

Згідно п. 2.2 договорів, Замовн ик (відповідач) зобов'язаний с формувати партії насіння, що підлягають реалізації, згід но Державного реєстру виробн иків насіння і садивного мат еріалу.

Згідно п. 2.3 договорів, Замовн ик зобов'язаний надати до Вик онавця (позивача) заяву у дов ільній формі про відбір проб від партій насіння, що підляг ають реалізації.

Згідно п. 2.4 договорів, Викона вець зобов'язаний відібрати проби насіння від партій, що п ідлягають реалізації з дотри манням вимог ДСТУ - 4138-2002.

Згідно п. 2.5 договорів, Викона вець зобов'язаний правильно оформити проби на аналіз та з аповнити на місці акт відбор у за установленою формулою і також своєчасно подати віді брані проби на аналіз, але не п ізніше, як через дві доби з дня відбору проби.

Згідно п. 2.7 договорів, Викона вець, по закінченню аналізу, з обов'язаний своєчасно видати Замовнику відповідний докум ент про результати виконаних робіт, а саме - Сертифікат на насіння України, відповідни й, якщо якість насіння відпов ідає нормам ДСТУ - 2240 - 93 або р езультату аналізу, якщо насі ння не відповідає вимогам ДС ТУ - 2240 - 93.

Вартість виконаних робіт п о визначенню посівних якосте й насіння, відповідно до п. 3.1 до говорів, встановлена наказом Міністерства аграрної політ ики України від 23.08.02 р. № 240/257 "Про з атвердження розмірів плати з а надання послуг державними насіннєвими інспекціями Мін істерства аграрної політики України".

Пунктом 3.2 договорів сторон и передбачили порядок оплати послуг - згідно рахунка, вид аного Виконавцем. Оплата про водиться безготівковим пере рахуванням коштів на рахунок централізованої бухгалтері ї Виконавця протягом 5 робочи х днів з дня отримання рахунк а-фактури, або з дати поштовог о штампу при отриманні рахун ка-фактури по пошті ( п. 3.3 догов орів).

Тільки після надходження к оштів від Замовника на рахун ок Виконавця та підписання а кту про виконання платних по слуг, Виконавець видає докум ент про результати виконаних послуг з аналізу якості насі ння.

У виконання вказаних догов орів, позивачем фактично від ібрано 631 проба, що підтвердже но відповідними актами викон аних робіт та актами відібра них середніх (репрезентаційн их) проб, доданими до справи.

Ревізією дотримання закон одавства при визначенні розм іру плати за надання платних послуг встановлено, що оплат у за надані районними держав ними насіннєвими інспекціям и послуги по відбору проб нас іння проведено з порушенням законодавства, внаслідок пре д'явлення суб'єктам господар ювання рахунків на занижені суми. А саме, розмір грошових к оштів, що підлягають оплаті, розраховано без урахування к ількості відібраних проб на сіння.

Встановлені факти викладе ні в акті планової виїзної ре візії КРУ в Харківській обла сті фінансово-господарської діяльності Харківської обла сної державної насіннєвої ін спекції за 2008-20010 роки № 07-20/9 від 14.04.11 р.

Згідно п. 7 ст. 10 Закону Україн и "Про контрольно-ревізійну с лужбу в Україні", органам КРУ н адається право пред'являти к ерівникам та іншим службовим особам підконтрольних устан ов, що ревізуються, вимоги щод о усунення виявлених порушен ь законодавства з питань збе реження і використання держа вної власності та фінансів.

На адресу начальника Харкі вської обласної державної на сіннєвої інспекції 16.05.11 р. КРУ в Харківській області було на правлено вимогу № 07-21/5256 про усун ення виявлених ревізією фіна нсово-господарської діяльно сті Харківської обласної дер жавної насіннєвої інспекції порушень законодавства з фі нансових питань.

З метою повного усунення ви явлених порушень, попереджен ня їх виникнення в подальшом у, КРУ в Харківській області в имагало відшкодувати збитки , завдані в результаті недоот риманих фінансових ресурсів в загальній сумі 259480,91 грн., в т.ч. 33290,60 грн. недоотриманих коштів від Інституту рослинництва ім. В.Я.Юр'єва НААН України.

Відповідно до ч.3 ст. 189 ГК Укра їни, суб'єкти господарювання можуть використовувати у го сподарській діяльності віль ні ціни, державні фіксовані ц іни та регульовані ціни - гр аничні рівні цін або граничн і відхилення від державних ф іксованих цін.

Як було зазначено вище, відп овідно до п. 3.1 договорів, уклад ених між позивачем та відпов ідачем, вартість виконаних р обіт по визначенню посівних якостей насіння визначено сп ільним наказом Міністерств а аграрної політики України та Міністерства економіки та з питань Європейської інтег рації України від 23.08.02 р. № 240/257 "Пр о затвердження розмірів плат и за надання послуг державни ми насіннєвими інспекціями М іністерства аграрної політи ки України" (далі - наказ № 240/257) .

Згідно п. 2.1 Розмірів плати за надання послуг державними н асіннєвими інспекціями Міні стерства аграрної політики У країни, затверджених наказом від 23.08.02 р. № 2420/257, вартість відбор у однієї проби насіння з парт ій, що підлягають реалізації , складає 45,87 грн. (без ПДВ).

Надані, в підтвердження вик онання послуг, акти виконани х робіт за спірними договора ми та виставлені позивачем н а оплату рахунки свідчать, що розмір грошових коштів, що пі длягають оплаті, розраховано без урахування кількості ві дібраних проб насіння, що суп еречить вимогам п. 2.1 наказу № 240/257, в зв'язку з чим, суд підтрим ує вимогу КРУ в Харківській о бласті про необхідність відш кодування відповідачем пози вачу недоплаченої суми 33290,60 гр н. Так, як свідчать надані доку менти: акти відбору проб та ак ти виконаних робіт, фактично позивачем було відібрано пр отягом 2008-2010 років 613 проб насінн я. Відповідачем було сплачен о, відповідно до виставлених рахунків, лише за 113 проб. Таким чином, 518 відібраних проб на су му 33290,60 грн. відповідачем сплач ені не були.

Згідно ст. 193 ГК України та ст . 526 ЦК України, зобов'язання маю ть виконуватись належним чин ом, відповідно до умов догово ру та вимог актів цивільного законодавства.

Згідно ст. 610 ЦК України, пору шенням зобов'язання є його не виконання або виконання з по рушенням умов, визначених зм істом зобов'язання (неналежн е виконання).

У разі порушення зобов'язан ня, відповідно до норм ст. 611 ЦК України, настають правові на слідки, встановлені договоро м або законом, зокрема, відшко дування збитків, якими, згідн о ч.2 ст. 22 ЦК України, є доходи, як і б особа могла реально одерж ати за звичайних обставин, як би її право не було порушене.

Як свідчать матеріали спра ви, право позивача на отриман ня оплати на надані послуги в повному розмірі порушено в ідповідачем, але допущено да не порушення не з вини відпов ідача, який здійснював розра хунки за актами виконаних ро біт та виставленими, відпові дно до них, рахунками на оплат у послуг.

Відповідач є справним плат ником, на якого ані законом ан і договором не покладено обо в'язок перевірки пред'явлени х йому на оплату рахунків.

Викладене дає право суду ви знати відповідача зобов'язан им відшкодувати позивачу 33290,60 грн. збитків але, при цьому не зобов'язаним відшкодувати сп лачені судові витрати по спр аві, в зв'язку з тим, що спір, яки й є предметом розгляду, допущ ений з вини позивача, на якого і мають бути віднесені судов і витрати, згідно ч.2 ст. 49 ГПК Ук раїни.

Керуючись ст.ст. 33, 43, 44, 46, 49, 82-85 ГПК України, ст.ст. 189, 193 ГК України, с т.ст. 22, 610, 611 ЦК України, суд < Текс т >

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Інституту росли нництва ім. В.Я. Юр'єва Націона льної академії аграрних наук України (проспект Московськ ий, 142, м. Харків, 61128, код ЄДРПОУ 00497176 , відомості про банківські ра хунки відсутні) на користь Ха рківської міської державної насіннєвої інспекції (вул. Ко оперативна, 22, м. Харків, 61003, код Є ДРПОУ 00705999) 33290,60 грн. заборгованос ті по оплаті послуг.

Видати наказ після набранн я рішенням законної сили.

Суддя (підпис< Текст > Інте Т.В.

Повне рішення складено 08 г рудня 2011 грудня 2011 року.