Постанова

від 02.12.2011 по справі 28/155пд/2011

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

донецький апеляційний го сподарський суд

Постанова

Іменем України

29.11.2011 р. справа №28/15 5пд/2011

Донецький апеляційний го сподарський суд у складі кол егії суддів :

Головуючого: Кододової О.В.

суддів Азарової З.П.

Гези Т.Д.

при секретарі Коломієць С.О.

За участю представників ст орін:

від позивача 1.- не з»явився

від позивача 2. - не з»явився

від відповідача - ОСОБА _4 (за довіреністю)

від третьої особи - не з»яви вся

Розглянув у відкритому с удовому засіданні апеляційн і скарги Товариства з обмежено ю відповідальністю «Лугансь кі товари», м. Луганськ

на рішення господарськог о суду Луганської області від 04 жо втня 2011року (повний тест склад ений та підписаний 10.10.2011р.)

у справі №28/155пд/2011 (суддя Семендяєва І.В.)

за позовом Виконавчого комітету Л уганської міської ради та Лу ганської міської ради, м. Луга нськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськ і товари», м. Луганськ

За участю третьої особи без самостійних вимог на пре дмет спору на стороні позива ча Управління Держкомзему у м. Луганськ Луганської обла сті, м. Луганськ

про внесення змін до договор у оренди земельної ділянки.

ВСТАНОВИВ:

Виконавчий коміте т Луганської міської ради та Луганська міська рада, м. Луга нськ звернулись з позовною з аявою до Товариства з обмеже ною відповідальністю «Луган ські товари», м. Луганськ про в несення змін до договору оре нди землі від 25.07.2000, державна ре єстрація 15.09.2000 за № 3308, а саме:

- викласти п. 2.1. розділу ІІ "Пла та за землю" договору у новій р едакції: "2.1. Річна орендна плат а встановлюється у розмірі 3 в ідсотків від нормативної гро шової оцінки земельної ділян ки, що передана в оренду, у гри внях";

- викласти у п. 2.2 розділу ІІ "Пл ата за землю" договору у новій редакції: "2.2 Річна орендна спл ачується за базовий податков ий (звітний) податковий періо д, який дорівнює календарном у місяцю, у грошовій безготів ковій формі щомісячно протяг ом 30 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця. Річна оренда плата спла чується на розрахунковий рах унок, реквізити якого Оренда р уточнює у Орендодавця, або в уповноваженого їм органу" ;

- викласти третій абзац п. 6.4. р озділу 6 "Інші умови" договору у новій редакції: "у разі невне сення орендної плати у строк и, визначені договором оренд и земельної ділянки, з оренда ря справляється пеня у розмі рі пені, передбаченої діючим законодавством, за несвоєча сну сплату земельного податк у від несплаченої суми за кож ний день прострочення";

- зміни до договору оренди з емельної ділянки від 26.07.2000, держ авна реєстрація 15.09.2000 № 3308 зі змі нами до нього, підлягають дер жавній реєстрації у порядку, встановленому діючим законо давством.

Рішенням господарсько го суду Луганської області в ід 04жовтня 2011року (повний текст рішення складений та підпис аний 10.10.2011року) у справі №28/155пд/2011 п озовні вимоги задоволено по вністю.

Рішення суду мотивова не тим, що чинним законодавст вом передбачена можливість з мін умов договору оренди зем лі за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, в становлених договором або з аконом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість збільшення розмі ру орендної плати, а орендна п лата за земельні ділянки дер жавної та комунальної власн ості є регульованою ціною, то законодавча зміна граничног о розміру цієї плати є підста вою для перегляду розміру ор ендної плати, встановленої у мовами договору.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальніст ю «Луганські товари»не погод ившись з рішенням господарсь кого суду, звернувся з апеляц ійною скаргою про скасування рішення місцевого суду. Скар жник зазначає, що Луганська м іська рада не передавала нік ому свої виключні повноважен ня щодо вирішення будь-яких п итань земельних відносин з з емлекористувачами, а лише на дала управлінню нерухомим ма йном доручення провести анал із договорів. Ці доручення не надавалися Луганському місь кому голові. Крім того Луганс ький міський голова надіслав ши відповідачеві листа з про позицією внести зміни до дог овору оренди землі, замість Л уганської міської ради, вийш ов за межі своїх повноважень , чим порушив ст.19 Конституції України, ст.42 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні»

Скаржник зазначає, що н еобхідною умовою для укладан ня договору про внесення змі н до договору оренди є наявні сть рішення Луганської міськ ої ради щодо пропозицій про в несення змін до договору оре нди землі, яке повинно бути пр ийнято міською радою в поряд ку, передбаченому чинним зак онодавством.

Крім того у апеляційній скарзі скаржник стверджує, щ о внесення змін щодо встанов лення річної орендної плати, яка залежить від нормативно грошової оцінки землі у зв' язку з відсутністю в договор і самої грошової оцінки земл і та її розміру.

Скаржник зазначає, що по зивачі не зверталися до відп овідача з вимогою зареєструв ати зміни до договору, відпов ідач не наділений повноважен нями у законодавчому порядку здійснювати державну реєстр ацію договорів оренди землі або змін до них, тобто відпові дач не є належним відповідач ем за цією вимогою. Також зазн ачає, що такого способу захис ту не існує і відсутній предм ет спору за цією вимогою суд повинен був провадження по с праві припинити у цій частин і.

Позивачі та третя особа , не скористалися правом учас ті представників в судовому засіданні апеляційної інста нції, у відповідності до ст. 98 Г осподарського процесуально го кодексу України про час і місце судового засідання бул и повідомлені належним чином . Згідно зі ст. 75, 99 ГПК України, с каргу розглянуто за наявними матеріалами, які є достатнім и для розгляду апеляційної с карги.

Згідно з положеннями ст.101 Господарського процесуальн ого кодексу України апеляцій ний господарський суд не зв'я заний доводами апеляційної с карги і перевіряє законність і обґрунтованість рішень мі сцевого господарського суду в повному обсязі.

У відповідності до п.п. 2, 3, 4 ч астини 3 ст.129 Конституції Укра їни, основними засадами судо чинства є рівність усіх учас ників судового процесу перед законом та судом, забезпечен ня доведеності вини, змагаль ність сторін та свободи в над анні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Правосуддя у господарськи х судах здійснюється на заса дах рівності всіх учасників судового процесу перед закон ом і судом та змагальності. Ст орони та інші особи, які берут ь участь у справі, обґрунтову ють свої вимоги і запереченн я поданими суду доказами (ст.с т. 42, ст.43 Господарського процес уального кодексу України).

Вивчивши матеріали сп рави, проаналізувавши доводи апеляційної скарги, перевір ивши правильність застосува ння судом першої інстанції н орм матеріального та процесу ального права, Донецьким апе ляційним господарським судо м встановлено:

Між Луганською міською ра дою (орендодавець) та Товарис твом з обмеженою відповідаль ністю «Луганські товари»(оре ндар) 26 липня 2000року укладено д оговір оренди земельної діля нки, за умовами якого орендод авець на підставі рішення Лу ганської міської ради від 16 ч ервня 2000року №185/13 за плату перед ає в оренду, а орендар приймає земельну ділянку загальною площею 0,0070га, розташовану в міс ті Луганську, площа Героїв ВВ В (біля будинку №7),згідно з про ектом відведення земельної д ілянки.

Згідно п.1.2 укладено дог овору земельна ділянка надає ться на умовах оренди строко м на 25років під проектування, будівництво та розміщення лі тнього майданчика.

За умовами п.2.1 договору орендна плата встановлюєтьс я у розмірі земельного подат ку з коефіцієнтом 2,5.

Спірним пунктом 2.2 вказ аного договору оренди встано влено, що річна орендна плата встановлюється у розмірі зе мельного податку з коефіцієн том 2,5 та вноситься орендарем шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок ор ендодавця: ГОРФО 254293000165 в ЛОД АПП Б «Аваль», МФО 304007, ід. код. 02311909, код платежу 13050200: 2.2.1. не пізніше 15 чис ла - за кожний наступний рік дії договору оренди; 2.2.2. за 2000рі к згідно ч.3 ст.45 Закону України «Про державний бюджет Украї ни на 2000рік»- щомісячно до 15-го ч исла наступного місяця за зв ітним.

Відповідно до п.2.3. догов ору розмір орендної плати р озраховується орендарем сам остійно. У разі зміни земельн ого податку, ціни земельної д ілянки пропорційно здійснює ться й розмір орендної плати , про що орендодавець письмов о повідомляє орендаря, або ро бить оголошення в місцевих з асобах масової інформації.

Пунктом 6.4 договору орен ди земельної ділянки визначе но, що у разі невиконання чи не належного виконання цього до говору орендар повинен сплат ити: за дострокову відмову ор ендаря від укладеного догово ру штраф у розмірі орендної п лати за 6 місяців; за несвоєчас не внесення орендної плати п еню у розмірі 0,3% суми недоїмки за кожен день прострочення у плати орендної плати; за неви конання кожного з інших обов 'язків - штраф у розмірі 10 не оподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Договір оренди землі за реєстрований 15.09.2000року за № 3308 ( з змінами, внесеними договоро м від 25.08.2005року).

Сторонами погоджено всі умови договору, підписано йо го та скріплено печатками пі дприємств.

Договір оренди землі ві д 26.07.2000року посвідчений приват ним нотаріусом Луганського м іського нотаріального округ у Луганської області 26 липня 2 000року, підписаний обома сторо нами та скріплений печатками підприємств.

Рішенням Луганської мі ської ради від 27 серпня 2010року №69/27 (а.с.17) визначено істотні умо ви при укладанні та підписан ні договорів оренди землі, а с аме зазначення нормативної г рошової оцінки, річної оренд ної плати встановленої у пев ному відсотковому еквівален ті від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Так у п.1.4 вказаного ріше ння зазначається, що обчисле ння розміру річної орендної плати за земельну ділянку зд ійснюється у урахуванням інд ексу інфляції, який враховує ться при здійсненні індексац ії, яка проводиться у порядку , визначеному діючим законод авством, а також з урахування м інших змін нормативної гро шової оцінки земельної ділян ки, що відбувається протягом терміну дії договору оренди землі, з урахуванням її цільо вого призначення.

Розмір річної орендно ї плати переглядається у пор ядку, передбаченому договоро м, протягом терміну дії догов ору у разі настання хоча б одн ого з наступних випадків: (п.1.5.р ішення)

Прийняття державним орг аном або орендодавцем нормат ивно-правового акту, відпові дно до якого змінено нормати вну грошову оцінку земель мі ста Луганська. (п.1.5.2)

У разі зміни нормативн ої грошової оцінки земельної ділянки протягом терміну ді ї договору пропорційно зміню ється й розмір орендної плат и без внесення відповідних з мін в договір. Про зміну норма тивної грошової оцінки земел ьної ділянки орган уповноваж ений орендодавцем, письмово повідомляє орендаря або роби ть про це оголошення в місцев ому засобі масової інформаці ї. (п.1.6. рішення)

Судова колегія вважає , що дане рішення може розповс юджуватися не тільки до тих с уб'єктів, з якими будуть укл адені у майбутньому договори оренди та і на тих, які вже вол одіють земельними ділянками при рівних умовах.

Листом від 24.05.2011року №И 01/0 3-13/2778/0/2-11 (а.с.19) Луганський міський голова від імені Луганської міської ради звернувся до ві дповідача з пропозицією внес ти зміни до договору оренди з емельної ділянки, зокрема:

- викласти п. 2.1. розділу ІІ "Пл ата за землю" договору у новій редакції: "2.1. Річна орендна пла та встановлюється у розмірі 3 відсотків від нормативної г рошової оцінки земельної діл янки, що передана в оренду, у г ривнях";

- викласти у п. 2.2 розділу ІІ "Пл ата за землю" договору у новій редакції: "2.2 Річна орендна спл ачується за базовий податков ий (звітний) податковий періо д, який дорівнює календарном у місяцю, у грошовій безготів ковій формі щомісячно протяг ом 30 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця. Річна оренда плата спла чується на розрахунковий рах унок, реквізити якого Оренда р уточнює у Орендодавця, або в уповноваженого їм органу" ;

- викласти третій абзац п. 6.4. р озділу 6 "Інші умови" договору у новій редакції: "у разі невне сення орендної плати у строк и, визначені договором оренд и земельної ділянки, з оренда ря справляється пеня у розмі рі пені, передбаченої діючим законодавством, за несвоєча сну сплату земельного податк у від несплаченої суми за кож ний день прострочення";

- зміни до договору оренди з емельної ділянки від 26.07.2000, держ авна реєстрація 15.09.2000 № 3308 зі змі нами до нього, підлягають дер жавній реєстрації у порядку, встановленому діючим законо давством.

Зазначений лист направ лено відповідачеві рекомен дованою поштою з повідомленн ям 25.05.2011року (а.с.21).

Враховуючи, що відповіда ч залишив без відповіді лист позивача про внесення змін д о договору оренди позивач за явив позов з вимогами внести вищевказані зміни у договір у судовому порядку.

Перевіривши повноту вс тановлених судом першої інст анції обставин справи та пра вильність їх юридичної оцінк и, Донецький апеляційний гос подарський суд дійшов виснов ку, що апеляційна скарга задо воленню не підлягає, за насту пних підстав.

Законом України «Про вне сення змін до деяких законод авчих актів України»від 03.06.2008р оку № 309-VІ внесені зміни до част ин четвертої та п'ятої стат ті 21 Закону України «Про оренд у землі», а саме, було встановл ено, що річна орендна плата з а земельні ділянки, які переб увають у державній або комун альній власності, не може бут и меншою трикратного розміру земельного податку та не мож е перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки також ці вимоги зазначені у р ішенні Луганської міської ра ди від 27.05.2011року №9/12.

Тобто вищезазначеним з аконом внесені зміни у попер едню редакцію наведеної стат ті яка в свою чергу визначала , що річна орендна плата за зе мельні ділянки, які перебува ють у державній або комуналь ній власності, не може бути ме ншою за розмір земельного по датку, що встановлюється Зак оном України «Про плату за зе млю», та перевищувати 10 відсот ків їх нормативної грошової оцінки .

Орендна плата за земель ні ділянки державної і комун альної власності - обов'язков ий платіж, який орендар вноси ть орендодавцеві за користув ання земельною ділянкою. (п.14.1.1 36 ст.14 Податкового кодексу Укр аїни)

Оренда землі - це заснова не на договорі строкове плат не володіння і користування земельною ділянкою, необхідн ою орендареві для проведення підприємницької та інших ви дів діяльності (ст. 1 Закону Ук раїни „Про оренду землі”).

Відповідно до статті 13 З акону України "Про оренду зем лі" договір оренди землі - це д оговір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату переда ти орендареві земельну ділян ку у володіння і користуванн я на певний строк, а орендар зо бов'язаний використовувати з емельну ділянку відповідно д о умов договору та вимог земе льного законодавства. Істотн ими умовами договору оренди землі, зокрема, є орендна плат а із зазначенням її розміру, і ндексації, форм платежу, стро ків, порядку її внесення і пер егляду та відповідальності з а її несплату (стаття 15 Закону ).

Нормативна грошова оцін ка земельних ділянок проводи ться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а та кож інших нормативно-правови х актів на землях усіх катего рій та форм власності (ст. 18 Зак ону України „Про оцінку земе ль”).

Нормативна грошова оцін ка є складовою земельного по датку, який встановлюється у відсотковому відношенні до неї та в розмірі якого визнач ена орендна плата у договорі , укладеному між сторонами, а т ому у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної д ілянки змінюється відповідн о і розмір земельного податк у.

Згідно ч. 3 ст. 23 Закону Укра їни «Про оцінку земель»та пп . 3 п. 4 Положення про управління (відділ) Держкомзему в місті ( обласного та районного значе ння), затвердженого наказом Д ержкомзему України від 17.06.2008ро ку № 123, яке зареєстроване в Мін 'юсті України 10.07.2008року за № 626/1 5317, управління відповідно до п окладених на нього завдань в идає витяги з технічної доку ментації про нормативну грош ову оцінку земельних ділянок .

Як вбачається витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку зе мельної ділянки від 27.04.2011року № 4-2-14/1622 (а.с.22), який виданий позивач у управлінням Держкомзему у м. Луганськ, нормативна грошо ва оцінка земельної ділянки, що орендується відповідачем за вищевказаним договором о ренди, складає 125776,70грн.

Зміна розміру норматив ної грошової оцінки земельно ї ділянки автоматично змінює розмір орендної плати.

П. 288.4 - 288.5.1 ст. 288 Податкового к одексу України передбачено, що розмір орендної плати вст ановлюється в договорі оренд и, але річна сума платежу н е може бути меншою : для зем ель сільськогосподарського призначення - розміру земель ного податку, що встановлюєт ься цим розділом; для інших ка тегорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розді лом.

Згідно ст. 274 Податкового кодексу України, ставка пода тку за земельні ділянки, норм ативну грошову оцінку яких п роведено, встановлюється у р озмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки , за винятком земельних ділян ок, зазначених у статтях 272, 273, 276 і 278 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 30 Закон у України „Про оренду землі” зміна умов договору оренди з емлі здійснюється за взаємно ю згодою сторін.

У разі недосягнення зго ди щодо зміни умов договору о ренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного з аконодавства передбачено мо жливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу од нієї із сторін у випадках вст ановлених договором або зако ном. Оскільки сторонами в дог оворі оренди передбачена мож ливість внесення змін до дог овору, а орендна плата за земе льні ділянки державної та ко мунальної власності є регуль ованою ціною, тому законодав ча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для пе регляду розміру орендної пла ти, встановленої умовами дог овору.

Аналогічного висновку д ійшов Верховний Суд України у постанові від 06.12.2010року у спра ві №2-1/10068-2008.

Таким чином, законом виз начено, що зміна розміру грош ової оцінки землі має наслід ком зміну земельного податку щодо відповідних земельних ділянок, а тому наявні передб ачені договором умови, при як их його зміна є обов'язково ю для сторін.

Відтак вимоги позивачів про внесення змін до договор у оренди землі від 25.07.2000, держав на реєстрація 15.09.2000 за № 3308, а саме : п. 2.1. розділу ІІ "Плата за землю " договору у новій редакції: "2.1. Річна орендна плата встанов люється у розмірі 3 відсотків від нормативної грошової оц інки земельної ділянки, що пе редана в оренду, у гривнях" обґ рунтовані та підлягають задо воленню.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Под аткового кодексу України под аткове зобов'язання щодо пла ти за землю, визначене у подат ковій декларації на поточний рік, сплачується рівними час тками власниками та землекор истувачами земельних діляно к за місцезнаходженням земел ьної ділянки за податковий п еріод, який дорівнює календа рному місяцю, щомісяця протя гом 30 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем податкового (звітного ) місяця.

Таким чином позивачами п равомірно заявлені вимоги що до про внесення змін д о договору оренди землі від 25. 07.2000, державна реєстрація 15.09.2000 за № 3308, а саме: у п. 2.2 розділу ІІ "Плата за землю" договору у нов ій редакції: "2.2 Річна орендна с плачується за базовий податк овий (звітний) податковий пер іод, який дорівнює календарн ому місяцю, у грошовій безгот івковій формі щомісячно прот ягом 30 календарних днів, насту пних за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця. Річна оренда плата спл ачується на розрахунковий ра хунок, реквізити якого Оренд ар уточнює у Орендодавця, або в уповноваженого їм органу" - підлягають задоволенню.

Пунктом 6.4 договору вста новлено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визн ачені договором оренди земел ьної ділянки, з орендаря спра вляється пеня у розмірі пені , передбаченої діючим законо давством, за несвоєчасну спл ату земельного податку від н есплаченої суми за кожний де нь прострочення.

Згідно пунктів 129.1, 129.4 стат ті 129 Податкового кодексу Укра їни за прострочення виконанн я узгодженого грошового зобо в'язання нараховується пен я із розрахунку 120 % річних облі кової ставки НБУ, діючої на де нь виникнення такого податко вого боргу або на день погаше ння, залежно від того, яка з ве личин таких ставок є більшою , за кожний календарний день п рострочення.

Відтак вимоги позивачі в є обґрунтованими та підляг ають задоволенню в частині в икладення третього абзацу п ункту 6.4. розділу «VІ. Інші умов и»договору в наступній редак ції: «У разі невнесення оренд ної плати у строки, визначені цим договором, з орендаря спр авляється пеня у розмірі пен і, передбаченої діючим закон одавством за несвоєчасну спл ату земельного податку від н есплаченої суми за кожен ден ь прострочення.», підлягають задоволенню в зв'язку з їх законністю та обґрунтованіс тю.

Вимоги позивачів щодо в несення змін до договору оре нди землі від 25.07.2000, державна ре єстрація 15.09.2000 за № 3308, а саме: змін и до договору оренди земельн ої ділянки від 26.07.2000, державна р еєстрація 15.09.2000 № 3308 зі змінами д о нього, підлягають державні й реєстрації у порядку, встан овленому діючим законодавст вом, підлягають задоволенню, а твердження скаржника на те , що відповідач не наділений п овноваженнями у законодавчо му порядку здійснювати держа вну реєстрацію договорів оре нди землі або змін до них, тобт о відповідач не є належним ві дповідачем за цією вимогою, т акого способу захисту не існ ує і відсутній предмет спору апеляційною інстанцією не п риймаються за наступних підс тав.

Вимоги про внесення зм ін до договору оренди землі в ід 25.07.2000, державна реєстрація 15.09 .2000 за № 3308, а саме: зміни до догово ру оренди земельної ділянки від 26.07.2000, державна реєстрація 1 5.09.2000 № 3308 зі змінами до нього, під лягають державній реєстраці ї у порядку, встановленому ді ючим законодавством не зобо в'язують відповідача (скарж ника) здійснювати державну р еєстрацію договорів оренди з емлі або зміни до них. Позивач і просять задовольнити вимо ги шляхом внесення спірного пункту до договору оренди зе мельної ділянки. Зазначені в имоги викладені як окремий п ункт договору, а не вимога про зобов'язання вчинити певні дії відповідача або третю ос обу.

Відповідно до ст.188 Госп одарського кодексу України с торона договору, яка вважає з а необхідне змінити або розі рвати договір, повинна надіс лати пропозиції про це другі й стороні за договором.

Сторона договору, яка о держала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у два дцятиденний строк після одер жання пропозиції повідомляє другу сторону про результат и її розгляду. (п.3 ст. 188 Господар ського кодексу України).

Відповідно до матеріал ів справи пропозиція позивач а разом із договором про внес ення змін до договору оренди землі було направлено на адр есу відповідача 25.05.2011року, прот е, відповідач не надав відпов іді на пропозицію позивача щ одо внесення змін до спірног о договору, доводи позивача н е спростував.

Частиною 4 ст. 188 Господар ського кодексу України перед бачено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (р озірвання) договору або у раз і неодержання відповіді у вс тановлений строк з урахуванн ям часу поштового обігу, заін тересована сторона має право передати спір на вирішення с уду.

Отже діючим законодав ством України передбачено, щ о сторона за договором може з вернутися до суду з вимогою щ одо внесення змін до діючого договору за умови, якщо сторо ни не дійшли згоди про внесен ня відповідних змін у догові рному порядку.

Відповідно до ч.3 ст. 653 Ци вільного кодексу України у р азі зміни або розірвання дог овору зобов'язання змінюєтьс я або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання догово ру, якщо інше не встановлено д оговором чи не обумовлено ха рактером його зміни. Якщо дог овір змінюється або розриває ться у судовому порядку, зобо в'язання змінюється або прип иняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або р озірвання договору законної сили.

Відтак позовні вимоги про внесення змін до договор у оренди землі від 25.07.2000, держав на реєстрація 15.09.2000 за № 3308, а саме : викласти п. 2.1. розділу ІІ "Плат а за землю" договору у новій ре дакції: "2.1. Річна орендна плата встановлюється у розмірі 3 ві дсотків від нормативної грош ової оцінки земельної ділянк и, що передана в оренду, у грив нях"; викласти у п. 2.2 розділу ІІ "Плата за землю" договору у но вій редакції: "2.2 Річна орендна сплачується за базовий пода тковий (звітний) податковий п еріод, який дорівнює календа рному місяцю, у грошовій безг отівковій формі щомісячно пр отягом 30 календарних днів, нас тупних за останнім календарн им днем звітного (податковог о) місяця. Річна оренда плата с плачується на розрахунковий рахунок, реквізити якого Оре ндар уточнює у Орендодавця, а бо в уповноваженого їм орган у" ; викласти третій абзац п. 6.4. р озділу 6 "Інші умови" договору у новій редакції: "у разі невне сення орендної плати у строк и, визначені договором оренд и земельної ділянки, з оренда ря справляється пеня у розмі рі пені, передбаченої діючим законодавством, за несвоєча сну сплату земельного податк у від несплаченої суми за кож ний день прострочення"; зміни до договору оренди земельно ї ділянки від 26.07.2000, державна ре єстрація 15.09.2000 № 3308 зі змінами до нього, підлягають державній реєстрації у порядку, встано вленому діючим законодавств ом, підлягають задоволенню.

Колегією суддів не прий маються до уваги твердження скаржника на неправомірніст ь прийняття рішення від 29.04.2009ро ку № 65/150 Луганською міською рад ою, за тих підстав, що органом самоврядування самостійно в изначається порядок та спосі б розпорядження земельними д ілянками. Матеріалами справи підтверджується, та відпові дачем (скаржником) не спросто ваний факт переоцінки нормат ивної грошової оцінки земель ної ділянки. Той факт, що пропо зиція (від 24.05.2011року №И01/03-13/2778/0/2-11 Луг анської міської ради) щодо вн есення змін до договору орен ди землі була направлена за п ідписом голови міської ради не суперечить повноваженням наданим голові міської ради визначених у ч. 4 ст. 42 Закону У країни «Про місцеве самовряд ування в Україні».

Твердження скаржника про те, що відносно нього особ исто не приймалося рішення Р ади про внесення змін до дого вору оренди, судовою колегіє ю не приймаються за наступни х підстав. Рішення відносно п ередачі відповідачу в оренду земельної ділянки приймалос я Луганською міською радою 16.0 6.2000року за №185/13 (а.с.15), що стало під ставою для укладення договор у оренди від 26.07.2000року (а.с.11-12) та в несення змін до договору 25.08.2005р оку (а.с.14).

Відповідно до п.34 ч.1 ст.26 З акону України «Про місцеве с амоврядування в Україні»вик лючно на пленарних засідання х міської ради вирішується в ідповідно до закону питання регулювання земельних відно син, тобто вирішення будь-яки х питань щодо порядку викори стання земель комунальної вл асності є виключно компетенц ією ради, яка на підставі ст.ст .46,59 Закону в межах своїх повнов ажень на пленарних засідання х приймає відповідні рішення . Законодавством не передбач ено прийняття рішення про вн есення змін до договорів оре нди окремо по кожному суб»єк ту господарювання.

Рада у межах своїх повн оважень приймає на пленарних засіданнях рішення щодо пор ядку використання земель ком унальної власності. Згідно з агальних норм права зазначен і рішення діють у просторі та часі та по колу осіб, на які ро зповсюджуються зазначені п равовідносини.

Відповідно до ст.144 Конст итуції України органи місцев ого самоврядування в межах п овноважень, визначених закон ом, приймають рішення, які є об ов'язковими до виконання на в ідповідній території.

Рішення Луганської міськ ої ради від 28.12.2007року №28/10 яким за тверджено нормативну грошов у оцінку земель міста Луганс ька було оприлюднено у засоб ах масової інформації - газе ті «Жизнь Луганска»від 02.04.2008ро ку №14, тому є обов'язковим на всій території м. Луганська, р егулює земельні відносини, т а обов'язки для землекорист увачів.

Твердження відповідач а про те, що рішення Лугансько ї міської ради від 31.10.2007року №25/5, яке рішенням від 27.05.2011року №9/12 б уло визнано таким, що втратил о чинність, колегією суддів н е приймається за тих підстав , що в матеріалах справи такі р ішення відсутні, не додані во ни і до апеляційної скарги. Ві дтак, відповідно до ст.ст.33,34,38 ГП К України твердження скаржни ка не обґрунтовані.

На підставі викладено го, судова колегія дійшла вис новку, що рішення господарсь кого суду Луганської області від 04 жовтня 2011року (повний тек ст рішення складений та підп исаний 10.10.2011року) у справі №28/155пд /2011 слід залишити без змін, а ап еляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганські товари», м. Луганськ без задоволе ння.

Результати апеляційн ого провадження у справі №28/155п д/2011 оголошені в судовому засі данні.

Судові витрати відпов ідно до ст. 49 ГПК України покла сти на скаржника.

Керуючись ст. ст. 49, 99, 101, 102, 1 03, 105 Господарського процесуал ьного кодексу України, Донец ький апеляційний господарсь кий суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скарг у Товариства з обмеженою від повідальністю «Луганські то вари», м. Луганськ на ріш ення господарського суду Луг анської області від 04 жовтня 2 011року (повний текст рішення с кладений та підписаний 10.10.2011ро ку) у справі №28/155пд/2011 - залишит и без задоволення.

Рішення господарсько го суду Луганської області в ід 04 жовтня 2011року (повний текс т рішення складений та підпи саний 10.10.2011року) у справі №28/155пд/20 11 - залишити без змін.

Постанова набирає зак онної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищ ого господарського суду Укра їни у касаційному порядку че рез Донецький апеляційний го сподарський суд протягом два дцяти днів.

Головуючий Кододова О.В.

Судді: Азарова З.П.

Геза Т.Д.

Надруковано 5 ек з.: 2-позивачам, 1-відповідачу, 1- т ретій особі, 1-у справу, 1-ДАГС, 1- ГСДО .