Рішення

від 30.11.2011 по справі 5005/3381/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

29.11.11р. Справа № 5005/3381/2011

За позовом Державного підприємства "Бар'єр", м. Дніпр опетровськ

до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Науково -виробничого підприємства "Е косфера", м. Дніпропетровськ

Третя особа: Контрольно-рев ізійне управління м. Дніпроп етровська

про стягнення суми зайв о перерахованих коштів внасл ідок завищення вартості нада них послуг за Договором № 009-ГБ від 27.05.09р. у розмірі 3 332 479, 02 грн.

Суддя Боділовська М.М.

Представники:

Від Позивача: ОСОБА_1 (а двокат), договір від 21.02.2011 року; ОСОБА_2, довіреність №06/273 від 28.04.11р.

Від Відповідача: ОСОБА_3 , довіреність № 28/11 від 28.11.2011 року

Від третьої особи: не з'явив ся

СУТЬ СПОРУ:

Державне підприємство "Бар 'єр", м. Дніпродзержинськ зверн улося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обме женою відповідальністю наук ово-виробниче підприємство " Екосфера", м. Дніпродзержинсь к про стягнення суми зайво пе рерахованих коштів внаслідо к завищення вартості наданих послуг за Договором №009-ГБ від 27.05.2009р. у розмірі 3 332 479,02 грн.

Позовні вимоги вмотивован і позивачем тим, що під час рев ізії фінансово-господарсько ї діяльності ДП "Бар'єр" за пер іод з 01.06.2008 року по 31.03.2010 року (акт № 04-19/12 від 13.07.2010р.), проведеною фахів цями контрольно-ревізійного відділу у м. Дніпродзержинсь ку, було встановлено завищен ня вартості наданих послуг (в иконаних робіт) за договором №009-ГБ від 27.05.2009 року в сумі 3332479,02 гр н.

Посилаючись на встановлен е під час ревізії фінансово-г осподарської діяльності ДП " Бар'єр" за період з 01.06.2008 року по 3 1.03.2010 року, а також на вимоги Кон трольно-ревізійного відділу у м. Дніпродзержинську, викла дені у листах №27/1514 від 09.08.2011 року та №27/2003 від 19.10.2011 року, позивач вв ажає що відповідач повинен п овернути йому грошові кошти в сумі 3 332 479, 02 грн., отримані за до говором № 009-ГБ від 27.05.2009 року вна слідок завищення кошторисно ї вартості послуг.

Ухвалою господарського су ду від 17.03.2011 року порушено прова дження у справі, прийнято поз овну заяву до розгляду, призн ачено судове засідання на 12.04.20 11 року.

12.04.2011 року у судовому засідан ні повноважний представник п озивача заявлені позовні вим оги підтримав та просив суд з адовольнити їх у повному обс язі, з підстав зазначених у по зовній заяві, а також заявив к лопотання про продовження ст року вирішення спору на 15 днів , відповідно до ч.3 ст. 69 ГПК Укра їни.

Відповідач проти задоволе ння позовних вимог заперечує з підстав, викладених у відзи ві на позов. На обґрунтування заперечень проти позовних в имог Відповідач зазначив, що роботи за договором № 009-ГБ від 27.05.2009 року виконані ним у повні й відповідності до календарн ого плану та технічного завд ання, про що сторонами укладе ні акти здачі-приймання робі т від 18.06.2009 року на суму 1850000,00 грн., в ід 20.08.2009 року на суму 3897456,00 грн., від 20.10.2009 року на суму 850000,00 грн., від 02.12.2 009 року на суму 902544,00 грн.

Ухвалою господарського су ду від 12.04.2011 року, строк вирішен ня спору продовжений на 15 днів , а також залучено до участі у справі у якості третьої особ и Контрольно-ревізійне управ ління в Дніпропетровській об ласті, в зв' язку із чим розгл яд справи відкладено на 19.05.2011 ро ку.

19.05.2011 року у судовому засідан ні повноважним представнико м третьої особи надані письм ові пояснення щодо позову, як і долучені до матеріалів спр ави.

Третя особа, з підстав, викл адених у акті №04-19/12 від 13.07.2010 року ревізії фінансово-господарс ької діяльності ДП "Бар'єр" пі дтримує вимоги позивача про стягнення з ТОВ НВП “Екосфер а”на користь ДП "Бар'єр" суми з битків у розмірі 3332478,02 грн.

19.05.2011 року у судовому засідан ні оголошена перерва до 31.05.2011 ро ку.

Ухвалою господарського су ду від 31.05.2011 року провадження у справі зупинено в зв' язку і з призначенням судової еконо мічної експертизи, проведенн я якої доручено Київському н ауково-дослідному інституту судових експертиз.

На розгляд судової економі чної експертизи поставлені н аступні питання:

- Чи підтверджуються докуме нтально висновки Акту ревізі ї від 13.07.2010р. № 04-19/12, яка проводилас ь Контрольно-ревізійним відд ілом в м. Дніпродзержинську в частині, що стосується завищ ення обсягу і вартості викон аних робіт, а саме: по відносин ам ТОВ НВП "Екосфера" та ДП "Бар 'єр" за період з 01.06.2008р. по 31.03.2010р., що до завищення вартості надани х послуг по розробці макетів паспортів хвостосховищ та о б'єктів уранового виробництв а ТОВ НВП "Екосфера" на загальн у суму 3 363 126, 00 грн. згідно із Дого вором між вказаними підприєм ствами № 009-ГБ від 27.05.2009р.;

- Чи підтверджується докуме нтально необґрунтоване спис ання матеріалів, нарахування та виплата заробітної плати на завищений обсяг і вартіст ь виконаних робіт згідно із Актом ревізії від 13.07.2010р. № 04-19/12, я ка проводилась Контрольно-р евізійним відділом в м. Дніпр одзержинську в частині, що ст осується завищення обсягу і вартості виконаних робіт, а с аме: по відносинам ТОВ НВП "Еко сфера" та ДП "Бар'єр" за період з 01.06.2008р. по 31.03.2010р., щодо завищення в артості наданих послуг по ро зробці макетів паспортів хво стосховищ та об'єктів уранов ого виробництва ТОВ НВП "Екос фера" на загальну суму 3 363 126, 00 грн . згідно із Договором між вказ аними підприємствами № 009-ГБ в ід 27.05.2009р.;

- Надати оцінку правомірнос ті визначення вартості послу г з розробки макетів паспорт ів хвостосховищ по Договору від 27.05.2009р. № 009-ГБ з ТОВ НВП "Екосфе ра" (договірна ціна розрахова на згідно кошторисного розра хунку (калькуляції), який явля ється додатком № 4 до вказаног о договору) та включення до ко шторисного розрахунку витра т на оплату сторонніх (субпід рядних) організацій;

- Визначити кількість залуч ених ТОВ НВП "Екосфера" субпід рядних організацій, вартість наданих ними послуг, а також н адати оцінку достовірності п ервинних документів, які до даються для підтвердження по несених витрат субпідрядним и організаціями;

- Надати оцінку щодо правомо чності надання висновків спе ціалістами науково- дослідно го експертно-криміналістичн ого центру при УМВС України н а Придніпровській залізниці та старшого наукового співр обітника ТОВ "Техметпром" О СОБА_4

Ухвалою господарського су ду від 01.11.2011 року провадження у справі поновлено, в зв' язку із надходженням до суду 31.10.2011 р оку висновку судово-економіч ної експертизи експертів Киї вського науково-дослідного і нституту судових експертиз К орінько М.Д. та Горбатко О.М. №538 1/11-19/11298/11-44 від 26.10.2011 року.

Відповідно до висновку суд ово-економічної експертизи е кспертів Київського науково -дослідного інституту судови х експертиз Корінько М.Д. та Го рбатко О.М. №5381/11-19/11298/11-44 від 26.10.2011 року :

По першому питанню.

1.1. Наявними у матеріалах спр ави документами, висновки Ак ту ревізії від 13.07.2010р. № 04-19/12, яка пр оводилась Контрольно-ревізі йним відділом в м. Дніпродзер жинську в частині, що стосуєт ься завищенню обсягу і варто сті виконаних робіт, а саме: по відносинам ТОВ НВП "Екосфера " та ДП "Бар' єр" за період з 01.06.2008 р. по 31.03.2010р. щодо завищення варт ості наданих послуг по розро бці макетів паспортів хвосто сховищ та об' єктів урановог о виробництва ТОВ НВП "Екосфе ра" в частині встановлення ро збіжностей по накладним витр атам на суму 24 323,00 грн. без ПДВ та без урахування кошторисного прибутку, згідно із Договоро м між вказаними підприємства ми № 009-ГБ від 27 травня 2009р., не під тверджуються.

1.2. Встановити чи підтверджу ються документально висновк и Акту ревізії від 13.07.2010р. № 04-19/12, як а проводилась Контрольно-рев ізійним відділом в м. Дніпрод зержинську в частині, не пере дбачення у технічному завда нні тендерної документації п о проведенню закупівлі послу г з розробки макету паспорті в хвостосховища і об' єктів колишнього уранового виробн ицтва, розробка технічних за вдань на інвентаризацію, зді йснення польових робіт і роз робка паспортів хвостосхови ща, придбання обладнання, не в идається за можливе.

1.3. Висновки Акту ревізії від 13.07.2010р. № 04-19/12, яка проводилась Кон трольно-ревізійним відділом в м. Дніпродзержинську щодо п орушень вимог: ст. 3.3.2. ДБН Д.1.1-1-2000 "П равил визначення вартості бу дівництва", затверджених нак азом Держбуду України від 27.08.20 00 № 174, статті 843 Цивільного кодек су України, нормативно не під тверджується.

1.4. Встановити, чи підтверджу ються документально висновк и Акту ревізії від 13.07.2010р. № 04-19/12, як а проводилась Контрольно-рев ізійним відділом в м. Дніпрод зержинську щодо порушень вим ог: п.1,2 ст. Закону України від 06.0 7.99р. "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Укр аїні " в частині оформлення пе рвинних документів, ст. 3.3.2. ДБН Д.1.1-1-2000 "Правил визначення варт ості будівництва", затвердже них наказом Держбуду України від 27.08.2000 № 174, статті 843 Цивільног о кодексу України, п.9 Порядку складання, розгляду, затверд ження основних вимог до вико нання кошторисів бюджетних у станов, затверджених Постано вою Кабінету Міністрів Украї ни від 28.02.2002 № 228, ст. 629 Цивільного К одексу України в частині вик онання умов договорів, не вид ається за можливе.

Пояснення наведено у дослі дницькій частині висновку.

По другому питанню.

Встановити, чи підтверджує ться документально необґрун товане списання матеріалів, нарахування та виплата зароб ітної плати на завищений обс яг і вартість виконаних робі т згідно із Актом ревізії від 13.07.2010р. № 04-19/12, яка проводилась Кон трольно-ревізійним відділом в м. Дніпродзержинську в част ині, що стосується завищенню обсягу і вартості виконаних робіт, а саме: по відносинам Т ОВ НВП "Екосфера" та ДП "Бар' є р" за період з 01.06.2008р. по 31.03.2010р., щодо завищення вартості наданих послуг по розробці макетів п аспортів хвостосховищ та об' єктів уранового виробництва ТОВ НВП "Екосфера" на загальні суму 3 363 126,00 грн. згідно із Догов ором між вказаними підприємс твами № 009-ГБ від 27 травня 2009р., не видається за можливе.

Пояснення наведено у дослі дницькій частині висновку.

По третьому питанню.

Надання оцінки правомірно сті визначення вартості посл уг з розробки макетів паспор тів хвостосховищ по Договору від 27.05.2009р. № 009-ГБз ТОВ НВП "Екосфе ра" (договірна ціна розрахова на згідно кошторисного розра хунку (калькуляції), який явля ється додатком №4 до вказаног о договору) та включення до ко шторисного розрахунку витра т на оплату сторонніх (субпід рядних організацій), носить п равовий характер, тому знахо диться поза межами компетенц ії судових експертів-економі стів.

По четвертому питанню.

Встановити кількість залу чених ТОВ НВП "Екосфера" субпі дрядних організацій, вартіст ь наданих ними послуг, а також надати оцінку достовірності первинних документів, які до даються для підтвердження по несених витрат субпідрядним и організаціями, не видаєтьс я за можливе.

Пояснення наведено у дослі дницькій частині висновку.

По п' ятому питанню.

Надання оцінки правомочно сті надання висновків спеціа лістами науково-дослідного е кспертно-криміналістичного центру при КМВС України на Пр идніпровській залізниці та с таршого наукового співробіт ника ТОВ "Техметпром" ОСОБА _4 є прерогативою судово-слі дчих органів, тому не відноси ться до компетенції експерта економіста.

22.11.2011 року у судовому засідан ні оголошена перерва до 29.11.2011 р оку.

Клопотання про застосуван ня засобів технічної фіксаці ї судового процесу (аудіо зап ис) представниками сторін не заявлялося.

При розгляді даної справи с удом досліджені письмові док ази, що містяться в матеріала х справи.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників сторін, дослідив ши подані докази, господарсь кий суд, -

ВСТАНОВИВ:

27.05.2009 року між Позивачем (За мовник) та Відповідачем (Вико навець) був укладений догові р №009-ГБ.

За змістом п.1.1. Договору За мовник доручив виконати посл уги та зобов' язався прийнят и і оплатити їх, а Виконавець в зяв на себе зобов' язання ви конати послуги на тему "Розро бка макету паспортів хвостос ховища і об' єктів колишньог о уранового виробництва. Роз робка технічних завдань на і нвентаризацію. Здійснення по льових робіт і розробка пасп ортів хвостосховищ" у відпов ідності до розробленої проек тно-кошторисної документаці ї і здати їх Замовнику. Також п .1.1. Договору сторони погодили , що роботи проводяться для ін вентаризації та паспортизац ії хвостосховищ і уранових о б' єктів заводу, що підлягаю ть дезактивації, ліквідації, реабілітації і перепрофілюв анню.

Підставою для організації розробки є Розпорядження Ка бінету Міністрів України від 12.11.2008 року №1425-р «Про затверджен ня плану першочергових заход ів на період 2009 року з поліпшен ня екологічного стану м. Дніп родзержинська»(п.1.2. Договору) .

У відповідності до п.1.3. Догов ору, технічні вимоги до предм ету договору викладені у Тех нічному завданні Виконавця ( Додаток №3), згідно з вимогами якого здійснюється прийманн я та оцінка робіт (п.1.4. Договору ).

Договірна ціна робіт визна чена сторонами у п. 2.1. Договору як тверда, яка згідно із прот околом договірної ціни (Дода ток №1), складає 7500000,00 грн. з ПДВ. До говірна ціна розрахована згі дно кошторисного розрахунку (калькуляції) (Додаток № 4).

Як зазначено у п.2.3. Договору , оплата за виконані етапи згі дно з календарним графіком (Д одаток №2), зведеним та локальн им кошторисами здійснюється Замовником шляхом перерахув ання коштів на розрахунковий рахунок Виконавця на підста ві акту прийому-передачі пос луг, підписаного повноважним и представниками сторін, на п ротязі 30 календарних днів з да ти підписання акту прийому-п ередачі. Розрахунки за надан і послуги здійснюються на пі дставі п.7 ст. 51 Бюджетного коде ксу України. У разі затримки б юджетного фінансування, розр ахунок за надані послуги зді йснюється протягом семи банк івських днів з дати отриманн я Замовником бюджетного приз начення на фінансування заку півлі на свій реєстраційний рахунок (п.2.4. Договору). У п.2.5. Дог овору сторони передбачили, щ о у випадках невідповідності послуг пред' явлених до опл ати, вимогам технічного завд ання, збільшенням об' ємів, ц ін, розцінок, та інших помилок , що вплинули на ціну виконани х послуг, Замовник має право с коригувати суму оплати.

Додатковою угодою до Догов ору №2 від 26.06.2009 року, підписаною уповноваженими представник ами сторін та скріпленою їх п ечатками, сторони досягли зг оди доповнити Договір пункта ми 2.5 та 2.6. наступного змісту:

"2.5. Замовник та Виконавець пе редбачають можливість внесе ння змін в кошторис до Догово ру вигляді перерозподілу кош тів по статтям витрат, що ні в якому разі не приводить до зм іні ціни договору.

2.6. Остаточний варіант кошто рису (кошторис фактичних вит рат) складається після повно го виконання договору".

Отже, сторонами Договору уз годжено можливість внесення змін в кошторис до договору у вигляді перерозподілу кошті в по статтям витрат без зміни ціни договору.

Відповідно до п.3.1. Договору т ермін виконання послуг встан овлюється згідно з календарн им графіком (Додаток №2), почат ок робіт - з дня підписання д оговору, закінчення робіт - 25.12.2009 року.

На підставі п.4.4 Договору, Вик онавець зобов' язаний надат и з використанням власних ре сурсів і в установлені термі ни послуги відповідно до тех нічного завдання та умов дан ого договору, організувати р адіаційний контроль на всіх етапах надання послуг, перед ати Замовнику у порядку вста новленому законодавством і д аним Договором етапи та всі в иконанні послуги, а також всю виконавчу документацію (по е тапам надання послуг).

Як слідує із Додаткової уго ди до Договору №1 від 27.05.2009 року, с торони досягли згоди доповни ти пункт 4.4. Договору абзацом 11 наступного змісту: "передати Замовнику обладнання придба не у зв' язку з виконанням ро біт по договору після повног о виконання всіх робіт". Дода тки 1-4 до Договору, які, згідно у мов Договору, є його невід' є мною частиною, підписані упо вноваженими представниками сторін та скріплені їх печат ками. У технічному завданні (д одаток №3) сторони погодили ск лад робіт, що входить до предм ету договору (п.4.1.), строки вико нання робіт, етапи (п.5), перелік матеріалів (технічної докум ентації), які надаються Викон авцем Замовнику по закінченн ю робіт (п.7), порядок приймання роботи (п.8), а також вимоги до р озробленої документації (п.9).

Як вбачається із матеріал ів справи, Виконавцем взяті з а Договором зобов' язання ви конані належним чином, у повн ому обсязі та у відповідност і до календарного плану та те хнічного завдання, про що сто ронами укладені акти здачі-п риймання робіт від 18.06.2009 року на суму 1850000,00 грн., від 20.08.2009 року на су му 3897456,00 грн., від 20.10.2009 року на суму 850000,00 грн., від 02.12.2009 року на суму 902544, 00 грн., на звороті актів зазнач ена розшифровка (перелік та з міст) проведених Виконавцем в межах технічного завдання робіт. Акти здачі-приймання р обіт підписані уповноважено ю особою позивача, без будь-як их зауважень чи претензій що до якості, обсягу чи змісту ви конаних Виконавцем робіт, що не заперечується представни ками сторін.

Разом із передачею робіт з а договором, відповідачем бу ли передані за відповідними актами приймання-передачі об ладнання придбане у зв' язку з виконанням робіт по догово ру, вся технічна та виконавча документація розроблена (ск ладена) в процесі виконання р обіт, що не заперечується пре дставниками сторін.

На виконання грошових зобо в' язань за Договором позива ч перерахував на розрахунков ий рахунок відповідача грошо ві кошти Державного бюджету України за КЕКВ 1310 у сумі 7500000,00 гр н., в т.ч. ПДВ, на підставі вищезг аданих чотирьох актів прийом у - передачі послуг, що підтвер джується наявними в матеріал ах справи доказами і не запер ечується представниками сто рін.

Приймаючи рішення у справі , господарський суд виходив і з наступного.

Відповідно до ст. 67 ГК Україн и відносини підприємства з і ншими підприємствами, органі заціями, громадянами в усіх с ферах господарської діяльно сті здійснюються на основі д оговорів. Підприємства вільн і у виборі предмета договору , визначені зобов' язань, інш их умов господарських взаємо відносин, що не суперечить за конодавству України. Аналогі чні положення містяться і в ч .1 ст. 627 ЦК України.

Згідно ст. 173 Господарського кодексу України, господарсь ким визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом госп одарювання та іншим учаснико м (учасниками) відносин у сфер і господарювання з підстав, п ередбачених цим Кодексом, в с илу якого один суб'єкт (зобов'я зана сторона, у тому числі бор жник) зобов'язаний вчинити пе вну дію господарського чи уп равлінсько-господарського х арактеру на користь іншого с уб'єкта (виконати роботу, пере дати майно, сплатити гроші, на дати інформацію тощо), або утр иматися від певних дій, а інши й суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має прав о вимагати від зобов'язаної с торони виконання її обов'язк у. Такі ж положення містяться в ст. 509 ЦК України.

У відповідності до ст. 175 ГК У країни, майново-господарськи ми визнаються цивільно-право ві зобов'язання, що виникають між учасниками господарськи х відносин при здійсненні го сподарської діяльності, в си лу яких зобов'язана сторона п овинна вчинити певну господа рську дію на користь другої с торони або утриматися від пе вної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов 'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язан ня, які виникають між учасник ами господарських відносин, регулюються Цивільним кодек сом України з урахуванням ос обливостей, передбачених цим Кодексом. Однією з підстав ви никнення між сторонами госпо дарського зобов' язання є го сподарський договір та інші угоди, передбачені законом, а також угоди, не передбачені з аконом, але такі, які йому не с уперечать (ст. 174 ГК України, ст. ст. 11, 509 ЦК України).

Статтею 887 ЦК України передб ачено, що за договором підряд у на проведення проектних та пошукових робіт підрядник з обов'язується розробити за з авданням замовника проектну або іншу технічну документа цію та (або) виконати пошукові роботи, а замовник зобов'язує ться прийняти та оплатити їх . До договору підряду на прове дення проектних і пошукових робіт застосовуються положе ння цього Кодексу, якщо інше н е встановлено законом (ч. 2 ст. 88 7 ЦК України). Аналогічні за зм істом положення містяться в ч.ч.1,2 ст. 324 ГК України.

Укладений сторонами Догов ір, зважаючи на його зміст, слі д кваліфікувати як договір п ідряду на проведення проектн их та пошукових робіт, в розум інні ч.1 ст. 887 ЦК України та ч.1 ст . 324 ГК України, правовідносини за яким регулюються як загал ьними нормами про договір та зобов' язання (ст.ст. 6, 11, 13, 14, гл. 4 7, 48, 50, 51, 52, 53 ЦК України, ст.ст. 67, гл. 19-22, 24-26 ГК України), так і спеціальн ими - про договір підряду (гл. 61 ЦК України, ст. 324 ГК України).

Таким чином, між сторонами в иникло майново-господарське зобов' язання, за змістом як ого Виконавець взяв на себе з обов' язання виконати послу ги на тему "Розробка макету па спортів хвостосховища і об' єктів колишнього уранового в иробництва. Розробка технічн их завдань на інвентаризацію . Здійснення польових робіт і розробка паспортів хвостосх овищ" у відповідності до розр обленої проектно-кошторисно ї документації і здати їх Зам овнику, а також передати Замо внику обладнання придбане у зв' язку з виконанням робіт по договору після повного ви конання всіх робіт, а Замовни к зобов' язався прийняти і о платити їх на підставі підпи саних сторонами актів прийом у-передачі послуг в розмірі, п орядку та строки, встановлен і Договором. Статтею 629 ЦК Укра їни встановлено, що договір є обов'язковим для виконання с торонами. За змістом ст. 180 ГК Ук раїни ціна у господарських з обов'язаннях є формою грошов ого визначення вартості про дукції (робіт, послуг), яку р еалізують суб'єкти господарю вання.

Суб'єкти господарювання мо жуть використовувати у госпо дарській діяльності вільні ц іни, державні фіксовані ціни та регульовані ціни - граничн і рівні цін або граничні відх илення від державних фіксов аних цін (ч.3 ст. 180 ГК України).

У відповідності до ч.1 ст. 190 ГК України, вільні ціни визнача ються на всі види продукції (р обіт, послуг), за винятком тих, на які встановлено державні ціни

Державні фіксовані та регу льовані ціни, згідно ст. 191 ГК Ук раїни, встановлюються на рес урси, що справляють визначал ьний вплив на загальний ріве нь і динаміку цін, на продукц ію та послуги, що мають суттєв е соціальне значення для нас елення, на продукцію (послуги ) суб'єктів господарювання - пр иродних монополістів, на імп ортні товари, придбані за рах унок коштів Державного бюдже ту України, Перелік зазначен их ресурсів, продукції, послу г і суб'єктів затверджується Кабінет Міністрів України.

Чинним законодавством Укр аїни на роботи, які є предмето м Договору, не встановлюютьс я державні фіксовані чи регу льовані ціни, їх вартість виз начається сторонами, на підс таві ч.1 ст. 632 ЦК України та ч.2 ст . 190 ГК України, самостійно за до мовленістю. За приписами ч.3 ст . 632 ЦК України, зміна ціни в дог оворі після його виконання не допускається.

Згідно ст. 843 ЦК України у дог оворі підряду визначається ц іна роботи або способи її виз начення. Ціна роботи у догово рі підряду включає відшкодув ання витрат підрядника та пл ату за виконану ним роботу і м оже бути визначена у коштори сі. Кошторис на виконання ро біт може бути приблизним аб о твердим. Кошторис є твердим , якщо інше не встановлено дог овором (ч.ч.1,2 ст. 844 ЦК України).

Сторонами Договору погодж ено, що кошторис виконання ро біт, твердий (п.2.1.), із правом За мовника скоригувати суму опл ати у випадках невідповіднос ті послуг, пред' явлених до о плати, вимогам технічного за вдання, збільшенням об' ємів , цін, розцінок, та інших помил ок, що вплинули на ціну викона них послуг Замовник (п.2.5.) та мо жливістю внесення змін в кош торис до договору у вигляді п ерерозподілу коштів по статт ям витрат, що не призводить д о зміни ціни договору (додатк ова угода до Договору від 26.06.2009 року №2), що узгоджується із по ложеннями ч.2 ст. 632 і ч.3 ст. 844 ЦК Ук раїни, згідно яких зміни до тв ердого кошторису можуть вн оситися лише за погодженням сторін.

Як свідчать матеріали спр ави, під час укладання сторон ами Договору (до початку вико нання робіт), Виконавцем скла дений "Кошторисний розрахуно к (калькуляція) послуг з "Розро бка макету паспортів хвостос ховищ і об' єктів колишнього уранового виробництва. Розр обка технічних завдань на ін вентаризацію". Здійснення по льових робіт і розробки пасп ортів хвостосховищ у відпові дності до розробленої проект но-кошторисної документації і здати її Замовнику. Роботи п роводяться для інвентаризац ії та паспортизації хвостосх овищ і уранових об' єктів за воду, що підлягають дезактив ації, ліквідації, реабілітац ії і перепрофілюванню" (Додат ок № 4) від 27.05.2009 року, за даними, як ого:

№ з/п Статті витрат Сума в грн.

1. Заробітна плата 1538478,59

2. Нарахування на заробітну плату (32,7%) 572314,04

3. Витрати на відрядження 245000,00

4. Матеріальні витрати 399344,50

5. Транспортні витрати 200900,00

6. Накладні витрати 615391,44

7. Усього (п.п. 1-6) 3571428,57

8. Кошторисний прибуток 178571,43

9. Усього (п.п. 7-8) 3750000,00

10. Сторонні організації 2500000,00

11. Усього (п.п. 9-10) 6250000,00

12. ПДВ 1250000,00

13. Разом 7500000,00

Після завершення виконан ня робіт, у відповідності до д одаткової угоди до Договору від 26.06.2009 року №2, складений "Кошт орисний розрахунок (калькуля ція) послуг з "Розробка макету паспортів хвостосховищ і об ' єктів колишнього урановог о виробництва. Розробка техн ічних завдань на інвентариза цію". Здійснення польових роб іт і розробки паспортів хвос тосховищ у відповідності до розробленої проектно-коштор исної документації і здати ї ї Замовнику. Роботи проводят ься для інвентаризації та па спортизації хвостосховищ і у ранових об' єктів заводу, що підлягають дезактивації, лі квідації, реабілітації і пер епрофілюванню". Остаточний в аріант кошторису - кошторис ф актичних витрат від 29.12.2009 року, за даними, якого:

№ з/п Статті витрат Сума в грн.

1. Заробітна плата 299560,00

2. Нарахування на заробітну плату (32,7%) 111436,00

3. Витрати на відрядження 19560,00

4. Матеріальні витрати 61815,69

5. Транспортні витрати 110425,00

6. Накладні витрати 17179,40

7. Усього (п.п. 1-6) 621286,37

8. Кошторисний прибуток 5% 31064,31

9. Разом з прибутком (п.п. 7-8) 652350,68

10. Сторонні (субпідрядні) орг анізації 5597649,32

11. Усього (п.п. 1-10) 6250000,00

12. ПДВ 1250000,00

13. Разом 7500000,00

Як вбачається із вищенав едених кошторисів, загальна ціна договору (вартість робі т) залишилася незмінною (7500000,00 г рн.), однак Підрядником у відп овідності до додаткової угод и до Договору від 26.06.2009 року №2, зд ійснений перерозподіл кошт ів по статтям витрат коштори су, що відповідає вимогам зак онодавства України.

Відповідно до висновку суд ово-економічної експертизи № 5381/11-19/11298/11-44 від 26.10.2011 року:

"За результатами досліджен ня узгоджених сторонами по д оговору від 27.05.2009 року № 009-ГБ, кот ре наведено вище по тексту до слідницької частини висновк у, не відслідковується поруш ень вимог статті 843 Цивільного кодексу України в частині ці ни роботи, кошторису.

Крім того, Кабінет Міністр ів України Постановою "Про за твердження Загальних умов ук ладення та виконання договор ів підряду в капітальному бу дівництві" від 01.08.2005 № 668 визначив поняття "тверда договірна ці на" у такому значенні: "договір на ціна, визначена на основі т вердого кошторису, що може ко ригуватися лише в окремих ви падках за згодою сторін у пор ядку, визначеному договором підряду".

Отже, висновки Акту ревізії від 13.07.2010р. № 04-19/12, яка проводилась Контрольно-ревізійним відді лом в м. Дніпродзержинську що до порушень ДП "Бар' єр" вимог статті 843 Цивільного кодексу України, нормативно не підтв ерджуються".

Також, згідно висновку судо во-економічної експертизи №5 381/11-19/11298/11-44 від 26.10.2011 року:

"За даними, що містяться у Ро зшифровці "Кошторис на викон ання робіт", значаться:

Накладні витрати:

Адміністративні витрати - 591 068,44 грн.

Інші витрати - 24 323,00 грн.

Отже, загальна сума по статт і витрат "Накладні витрати" за даними Розшифровки за зазна ченою темою та за даними дода тку від 27.05.2009р. № 4 до догово ру від 27.05.2009р. № 009-ГБ складає 615 391,44 г рн.

У копії доповнення до догов ору № 009-ГБ - Розшифровка кошт орису (калькуляції) на викона ння робіт по договору від 27.05.2009р . № 009-ГБ, складеного по завершен ні робіт 29.12.2009 року (т.2, а.с.29), знача ться такі накладні витрати:

фактичні кошторисні витра ти сторонніх організацій на 29.12.2009 року - 599 404,00 грн.;

фактичні кошторисні витра ти ТОВ НВП "Екосфера" на 29.12.2009 рок у - 18 489,68 грн.;

всього фактичні кошторисн і витрати по договору № 009-ГБ на 29.12.2009 року - 617 893,68 грн.

Тобто, загальна сума фактич них кошторисних витрат ТОВ Н ВП "Екосфера" на 29.12.2009 року, перев ищує розрахункову суму, згід но Розшифровки "Кошторис на в иконання робіт" та згідно дод атку від 27.05.2009р. № 4 до догов ору від 27.05.2009р. № 009-ГБ "Кошторисни й розрахунок (калькуляція) по слуг з "Розробка макету паспо ртів хвостосховищ і об' єкті в колишнього уранового вироб ництва. Розробка технічних з авдань на інвентаризацію" на суму 2502,24 грн. (617 893,68грн - 615 391,44 грн.)

Таким чином, наявними у мате ріалах справи документами, в исновки Акту ревізії від 13.07.2010р . № 04-19/12, яка проводилась Контрол ьно-ревізійним відділом в м. Д ніпродзержинську в частині, що стосується завищення обся гу і вартості виконаних робі т, а саме: по відносинам ТОВ НВ П "Екосфера" та ДП "Бар' єр" за п еріод з 01.06.2008р. по 31.03.2010р. щодо зави щення вартості наданих послу г по розробці макетів паспор тів хвостосховищ та об' єкті в уранового виробництва ТОВ НВП "Екосфера" в частині встан овлення розбіжностей по накл адним витратам на суму 24 323,00 грн . без ПДВ та без урахування кош торисного прибутку, згідно і з Договором між вказаними пі дприємствами від 27 травня 2009р. № 009-ГБ, не підтверджуються.

У копії доповнення до догов ору від 27.05.2009р. № 009-ГБ - "Розшифро вка кошторису (калькуляції) н а виконання робіт по договор у від 27.05.2009р. № 009-ГБ, складеній по з авершенні робіт 29.12.2009 року", значаться матеріальні витр ати:

фактичні кошторисні витра ти сторонніх організацій на 29.12.2009 року - 360 581,67 грн.;

фактичні кошторисні витра ти ТОВ НВП "Екосфера" на 29.12.2009 рок у - 61 815,69 грн.;

всього фактичні кошторисн і витрати по договору від 27.05.2009р . № 009-ГБ на 29.12.2009 року - 422 397,36 грн.

У копії доповнення - "Розши фровка кошторису на виконанн я робіт по темі: Розробка маке ту паспортів хвостосховищ і об' єктів колишнього уранов ого виробництва, розробки те хнічних завдань на інвентари зацію, здійснення польових р обіт і розробки паспортів хв остосховищ", значаться м атеріальні витрати:

1.Морозильна камера - 2359,00 грн .

2.Дозиметри - 49 600,00 грн.

3.Фотокамера - 3458,35 грн.

4.Монітор 1 915,83 грн.

5.Флешки - 967,09 грн.

6.Господарські потреби (ксер окс, папір, друк) - 3515,46 грн.

Всього - 61 815,69 грн.

За даними, що містяться у д одатку від 27.05.2009р. № 4 до дог овору від 27.05.2009р. №009-ГБ, роботи пр оводяться для інвентаризаці ї та паспортизації хвостосхо вищ і уранових об' єктів зав оду, що підлягають дезактива ції, ліквідації, реабілітаці ї і перепрофілюванню" по стат ті витрат - "Матеріальні вит рати" значиться сума 399 344,50 грн.

Згідно Акту про передачу ма теріальних цінностей від 29.12.200 9 року, для виконання робіт по договору від 27.05.2009р. № 009-ГБ, ТОВ НВ П "Екосфера" придбала наступн е обладнання, яке після завер шення робіт повертає Замовни ку:

- Дозиметр з програмним забе зпеченням ДКГ-21 (з чохлом) 15 од. = 39648,00 грн.

- Фотокамера цифрова Ultra Zoom Sony DSC-H2 0B - 1 =3577,00 грн.

- Морозильна камера до 90 см. Kort ing KF 3101W - 1x2359,0 = 2359,00 грн.

У матеріалах справи наявна копія акту приймання основн их засобів, складеного у січн і 2010 року на підставі наказу по ДП "Бар' єр" від 22.01.2010р. № 3, про при йняття від ТОВ НВП "Екосфера" ф отокамери цифрової Ultra Zoom Sony DSC-H20B в кількості однієї одиниці, пе рвісною вартістю 3577,00 грн., знач иться сума амортизації (знос у) за даними переоцінки на 2010 р. або за документами придбанн я - 100%, дата введення в експлуа тацію січень 2010р. Згідно зазна ченого акту приймання, у бухг алтерському обліку ДП "Бар' єр" дана господарська операц ія відображена по дебету суб рахунку (рахунку другого пор ядку) 112 (малоцінні необоротні матеріальні активи) рахунку бухгалтерського обліку з ко дом рахунку першого порядку 11 (інші необоротні матеріальн і активи).

У матеріалах справи наявна копія акту приймання основн их засобів, складеного у січн і 2010 року на підставі наказу по ДП "Бар' єр" від 22.01.2010р. № 3 про при йняття від ТОВ НВП "Екосфера" м орозильної камери Korting KA3101W в кіль кості однієї одиниці вартіст ю 2359,00 грн., значиться сума аморт изації (зносу) за даними перео цінки на 2010 р. або за документам и придбання - 100%, дата введенн я в експлуатацію - січень 2010р . Згідно зазначеного акту при ймання, у бухгалтерському об ліку ДП "Бар' єр" дана господа рська операція відображена п о дебету субрахунку (рахунку другого порядку) 112 (малоцінні необоротні матеріальні акти ви) рахунку бухгалтерського обліку з кодом рахунку першо го порядку 11 (інші необоротні матеріальні активи).

У матеріалах справи наявна копія акту приймання основн их засобів, складеного у січн і 2010 року на підставі наказу по ДП "Бар' єр" від 22.01.2010р. № 3, про при йняття від ТОВ НВП "Екосфера" д озиметрів з програмним забез печенням ДКГ-21 (з чохлом) в кіль кості п' ятнадцяти одиниць п о ціні 2 643,20 грн., вартістю 39 648,00 грн ., значиться сума амортизації (зносу) за даними переоцінки н а 2010 р. або за документами придб ання - 100%, дата введення в експ луатацію - січень 2010р. Згідно зазначеному акту приймання, у бухгалтерському обліку ДП "Бар' єр" дана господарська о перація відображена по дебет у субрахунку (рахунку другог о порядку) 112 (малоцінні необор отні матеріальні активи) рах унку бухгалтерського обліку з кодом рахунку першого поря дку 11 (інші необоротні матеріа льні активи).

Передача вищезазначених м атеріальних цінностей від ТО В НВП "Екосфера" (Виконавець) д о ДП "Бар' єр" (Замовник), докум ентально підтверджується.

Згідно актам приймання осн овних засобів, складених у сі чні 2010 року на підставі наказу по ДП "Бар' єр" від 22.01.2010р. № 3, госп одарська операція з прийманн я від ТОВ НВП "Екосфера" фотока мери цифрової Ultra Zoom Sony DSC-H20B, морози льної камери Korting KA3101W, дозим етрів з програмним забезпече нням ДКГ-21 (з чохлом) в кількост і п' ятнадцяти одиниць, знач иться відображеною в бухгалт ерському обліку ДП "Бар' єр" п о дебету рахунку бухгалтерсь кого обліку 112. Зазначені у Акт і від 29.12.2009 року про передачу ма теріальних цінностей від ТОВ НВП "Екосфера" до ДП "Бар' єр", м атеріальні цінності відпові дно до актів приймання основ них засобів, складених у січн і 2010 року на підставі наказу по ДП "Бар' єр" від 22.01.2010р. № 3, а саме: фотокамера цифрова Ultra Zoom Sony DSC-H20B, м орозильна камера Korting KA3101W, дозиме три з програмним забезпеченн ям ДКГ-21 з чохлом в кількості п ' ятнадцяти одиниць, значать ся відображеними в бухгалтер ському обліку ДП "Бар' єр" по д ебету рахунку бухгалтерсько го обліку код рахунку першог о порядку - 11 (інші необоротні м атеріальні активи) по субрах унку (рахунку другого порядк у) - 112 (малоцінні необоротні м атеріальні активи).

На дослідження наданий дод аток № 3 до договору від 27.05.2009р. №0 09-ГБ "Технічне завдання" на "Ро зробка макету паспортів хвос тосховищ і об' єктів колишнь ого уранового виробництва. Р озробка технічних завдань на інвентаризацію". Здійснення польових робіт і розробки па спортів хвостосховищ у відпо відності до розробленої прое ктно-кошторисної документац ії і здати її Замовнику".

Згідно Розшифровки до Техн ічного завдання "Матеріальні витрати", значаться вит рати на:

Дозиметр ДРГ - 1m - 20 шт. х 7 655,55 г рн. = 153 111,00 грн.

Дозиметр ДСК індивідуальн ий - 20 шт. х 2 653,00 грн. = 53060,00 грн.

Стільці похідні - 50 шт. х 187,30 = 9 365,00 грн.

Столи похідні - 20 шт. х 657,00 = 13 140,0 0 грн.

Сумки польові - 50 шт. х 145,00 = 7250,00 г рн.

Спец.одяг, спец.взуття та за соби індивідуального захист у - 138 528,50 грн.

Канцелярські товари - 16 590,00 грн.

Розхідні матеріали для орг .техніки - 8 300,00 грн.

Загальна сума витрат склад ає 399 344,50 грн.”.

Згідно висновку судово-еко номічної експертизи, передач а відповідачем позивачу мате ріальних цінностей на підста ві акту приймання основних з асобів, складеного у січні 2010 р оку, з подальшою їх оплатою ос таннім, відповідає положення м укладеного Договору.

Відповідачем для виконанн я робіт, обумовлених Договор ом, на протязі 2009 року були залу ченні як субпідрядники сторо нні організації.

Згідно ст. 838 ЦК України підря дник має право, якщо інше не вс тановлено договором, залучит и до виконання роботи інших о сіб (субпідрядників), залишаю чись відповідальним перед з амовником за результат їхньо ї роботи. У цьому разі підряд ник виступає перед замовни ком як генеральний підрядни к, а перед субпідрядником - як замовник. Генеральний підря дник відповідає перед субпі дрядником за невиконання або неналежне виконання замовни ком своїх обов'язків за догов ором підряду, а перед замовни ком - за порушення субпідрядн иком свого обов'язку. Замовни к і субпідрядник не мають пра ва пред'являти один одному ви моги, пов'язані з порушенням д оговорів, укладених кожним з них з генеральним підрядн иком, якщо інше не встановле но договором або законом.

Враховуючи, що Договором не врегульовано питання залуче ння Виконавцем субпідрядник ів для виконання окремих вид ів робіт, обумовлених Техніч ним завданням, він має право н а власний розсуд і без погодж ення із Замовником залучати у будь-якій кількості субпід рядників, при цьому, залишаєт ься відповідальним перед Зам овником як за належне викона ння субпідрядником окремих в идів робіт так і за належне ви конаннявсього комплексу роб іт за Договором.

Крім того, згідно висновку с удово-економічної експертиз и, "... відповідно норм статті 838 Ц ивільного кодексі України та умовам договору від 27.05.2009р. № 009-Г Б, нормативно та документаль но обґрунтовано право товари ства з обмеженою відповідаль ністю "Науково-виробниче під приємство "Екосфера", щодо зал учення до виконання робіт, ви значених зазначеним договор ом інших осіб (субпідрядникі в)".

Статтею 847 ЦК України встан овлений виключний перелік об ставини, про які підрядник зо бов'язаний попередити замовн ика, якщо інше не передбачено договором чи законом і який р озширеному тлумаченню не під лягає. Серед цих обставин від сутня така, як залучення підр ядником субпідрядника до вик онання тих чи інших видів роб іт, що входять до предмету осн овного договору, чи укладанн я із ним договору субпідряду . Державними будівельними но рмами Д.1.1-1-2000 "Правила визначенн я вартості будівництва", затв ердженими наказом Державног о комітету будівництва, архі тектури та житлової політики України від 27.08.2000 року №174, не пер едбачено обов' язку Підрядн ика погоджувати із Замовнико м залучення до виконання роб оти інших осіб (субпідрядник ів).

Згідно висновку судово-ек ономічної експертизи "… висн овки Акту ревізії від 13.07.2010р. № 04- 19/12 щодо порушень ДП "Бар' єр" в имог ст. 3.3.2. ДБН Д.1.1-1-2000 "Правил виз начення вартості будівництв а", затверджених наказом Держ буду України від 27.08.2000 № 174 в част ині погодження договорів суб підряду із Замовником, норма тивно не підтверджуються".

За даними доповнення до Дог овору (розшифровка кошторису (калькуляції) на виконання ро біт по договору №009-ГБ від 27.05.2009р. , складена по завершенні робі т 29.12.2009 року за темою "Розробка м акету паспортів хвостосхови щ і об' єктів колишнього ура нового виробництва. Розробка технічних завдань на інвент аризацію. Здійснення польови х робіт і розробки паспортів хвостосховищ"):

№ з/п Статті витрат Фактичні кошторисні витра ти сторонніх організацій на 29.12.2009р., грн. Фактичні кошторисні витра ти ТОВ НВП “Екосфера”на 29.12.2009р., грн. Всього фактичні кошторисн і витрати по договору №009-ГБ на 29.12.2009р., грн.

1. Заробітна плата 2548000,00 299560,00 2847560,00

2. Нарахування на заробітну плату (32,7%) 947856,00 111436,00 1059292,00

3. Витрати на відрядження 310000,00 19560,00 329560,00

4. Матеріальні витрати 360581,67 61815,69 422397,36

5. Транспортні витрати 256338,40 110425,00 366763,40

6. Накладні витрати 599404,00 18489,68 617893,68

7. Усього (п.п. 1-6) 5022180,00 621286,37 5643466,37

8. Кошторисний прибуток 575469,30 31064,31 606533,61

9. Усього (п.п. 7-8) 5597649,32 652350,68 6250000,00

10. Сторонні організації - 5597649,32 -

11. Усього (п.п. 9-10) 5597649,32 6250000,00 6250000,00

12. ПДВ 1119529,80 1250000,00 1250000,00

13. Разом 6717179,12 7500000,00 7500000,00

В матеріалах справи міст иться копія висновку №84/36 від 31 .08.2010 року, наданого спеціаліст ами Науково-дослідного експе ртно-криміналістичного цент ру при УМВС України на Придні провській залізниці Кудина О .О. та Войтих С.С., який суд врахо вує при вирішенні даної спра ви: відповідачем надані нале жним чином завірені копії св ідоцтв про наявність у начал ьника відділу економічних та товарознавчих експертиз Нау ково-дослідного експертно-кр иміналістичного центру при У МВС України на Придніпровськ ій залізниці Кудини О.О. квалі фікації судового експерта по спеціальності "бухгалтерськ а експертиза" та "економічна е кспертиза" (документів бухга лтерського, податкового облі ку і звітності), а також про пі дтвердження нею кваліфікаці ї судового експерта за зазна ченими спеціальностями.

Згідно висновку спеціаліс та № 84/36 від 31.08.2010 року, для виконан ня робіт, обумовлених Догово ром, Відповідачем на протязі 2009 року була укладена низка до говорів із сторонніми органі заціями, до яких додавались п ротокол погодження договірн ої ціни на виконання робіт, ко шторисний розрахунок (кальку ляція), календарний план, прот окол зборів ТОВ НВП "Екосфера ", акти здачі-приймання викона них робіт за договорами (підп исані та скріплені печатками обох сторін). Фінансово-госпо дарські взаємовідносини ТОВ НВП "Екосфера" відображені в ж урналі-ордері №6 по рахунку 361 "Р озрахунки з вітчизняними пос тачальниками" за період з чер вня по грудень 2009 року. Станом н а 31.12.2009 року рахується кредитор ська заборгованість ТОВ НВП "Екосфера" в сумі 572521,00 грн. перед постачальниками: ТОВ "Еколог ія Дніпро 2004" у сумі 322521,00 грн.; ТОВ ВФ “Корунд”в сумі 100000,00 грн.; ТОВ "ІЕЦ “Радіоекологія" в сумі 50000 ,00 грн. та ТОВ "Придніпровський ІТЦ" в сумі 100000,00 грн.

В матеріалах справи місти ться копія висновку за резул ьтатами обстеження і аналізу відповідності виконаних ТОВ НВП "Екосфера" робіт за темою "Розробка макету паспортів х востосховищ і об' єктів коли шнього уранового виробництв а. Розробка технічних завдан ь на інвентаризацію. Здійсне ння польових робіт і розробк и паспортів хвостосховищ" ді ючим правилам. Висновок нада но кандидатом технічних наук , старшим науковим співробіт ником ОСОБА_4 і затверджен о директором ТОВ "Техметпром ". Висновок містить аналіз мат еріалів, які є результатом до сліджень за темою: "Розробка м акету паспортів хвостосхови щ і об' єктів колишнього ура нового виробництва. Розробка технічних завдань на інвент аризацію. Здійснення польови х робіт і розробки паспортів хвостосховищ". Дослідженням встановлено відповідність д іючим нормам і Правилам обст еження, оцінки технічного ст ану і паспортизації виробнич их будівель і споруд, “Інстру кції про зміст і складання па спорта місць видалення відхо дів”, нормам і правилам ДБН А.2 .2-1-2003. Склад і зміст матеріалів о цінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС), Нормам раді аційної безпеки України (НРБ У-97), Основним санітарним парв илам забезпечення радіаційн ої безпеки (ОСПУ-2005), Санітарним нормам і правилам ліквідаці ї, консервації та перепрофіл ювання підприємств з видобут ку і переробки радіоактивних руд (СПЛКП-92), ДБН В.1.2.-8-2008 СНББ Осн овні вимоги до будівель та сп оруд. Безпека життя і здоров' я людини та захист навколишн ього середовища, ДБН В.2.4.-Х:2010 По лігони зі знешкодження та за хоронення токсичних відході в, ДБН В1.4.-2.01-97. Система норм і пра вил зниження рівня іонізуючи х випромінювань природних ра діонуклідів, ДБН В.1.1.-5-2000. Захист від небезпечних геологічних процесів, ДБН А.2.3.-1-99. територіа льна діяльність у будівництв і.

Згідно висновку, за резуль татами обстеження і аналізу відповідності виконаних ТОВ НВП "Екосфера" робіт за темою "Розробка макету паспортів х востосховищ і об' єктів коли шнього уранового виробництв а. Розробка технічних завдан ь на інвентаризацію. Здійсне ння польових робіт і розробк и паспортів хвостосховищ”ді ючим правилам, наданого канд идатом технічних наук, старш им науковим співробітником ОСОБА_4, звідний розрахуно к вартості виконаних робіт п оказав, що фактична вартість робіт складає 7701894 грн., з ПДВ. Ро зрахункова і фактична вартіс ть люд/год. робіт в розрахунка х ТОВ НВП "Екосфера" не перевищ ує 467 грн. для польових робіт і 355 грн. - для камеральних робі т, що відповідає Додатку 5 ДБН Д 1.1-7-2000 Правила визначення варт ості проектно-вишукувальних робіт для будівництва. Тобто , вартість робіт, виконаних ТО В НВП "Екосфера" та сторонніх с убпідрядних організацій не п еревищує їх нормативної варт ості цих робіт.

Згідно висновкам фахівців контрольно-ревізійного відд ілу у м. Дніпродзержинську, ви кладеним у підрозділі 9.1. "Дотр имання державних будівельни х норм при проведенні будіве льних та ремонтних робіт (як в ласними, так і залученими сил ами) при освоєнні капітальни х вкладень та виконанні пото чних ремонтів" акту №04-19/12 від 13.07. 2010 року ревізії фінансово-гос подарської діяльності ДП "Ба р'єр" за період з 01.06.2008 року по 31.03.201 0 року по відносинах ДП "Бар' є р" та ТОВ НВП "Екосфера", щодо за вищення вартості наданих пос луг з розробки макетів паспо ртів хвостосховищ і об' єкті в уранового виробництва і за вданню матеріальної шкоди (з битків) на загальну суму 3363126,0 гр н. (в т.ч. ПДВ - 559531,67 грн.) порушенн ям вимог п.6 ст.7 Бюджетного Код ексу України, ст.843 Цивільного Кодексу України, п.9 Порядку с кладання, розгляду, затвердж ення основних вимог до викон ання кошторисів бюджетних ус танов, затверджених Постанов ою Кабінету Міністрів Україн и від 28.02.2002 №228, ст. 3.3.2. ДБН Д.1.1-1-2000 "Прав ил визначення вартості будів ництва", затверджених наказо м Держбуду України від 27.08.2000 № 174, п. 21 П(С)БО 16 "Витрати", п. 1,2 ст.9 Зако ну України від 06.07.99 №996 "Про бухга лтерський облік і фінансову звітність в Україні"; щодо пор ушень вимог ст. 3.3.2. ДБН Д.1.1-1-2000 "Пра вил визначення вартості буді вництва", затверджених наказ ом Держбуду України від 27.08.2000 № 174, ст.843 Цивільного Кодексу Укр аїни, п.9 Порядку складання, ро згляду, затвердження основни х вимог до виконання коштори сів бюджетних установ, затве рджених Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228, в зв' язку із відсутністю ро зшифровки із зазначенням зал учених підрядних організаці й та виконання ними відповід них робіт.

Статтею 2 Закону України "Пр о бухгалтерський облік та фі нансову звітність в Україні" зазначено, що сфера дії Закон у поширюється на всіх юридич них осіб, створених відповід но до законодавства України, незалежно від їх організаці йно-правових форм і форм влас ності, які зобов'язані вести б ухгалтерський облік та подав ати фінансову звітність згід но з законодавством.

Виходячи зі змісту пункту 2 статті 3 Закону України "Про бу хгалтерський облік та фінанс ову звітність в Україні", бухг алтерський облік є обов'язко вим видом обліку, який ведеть ся підприємством. Фінансова, податкова, статистична та ін ші види звітності, що викорис товують грошовий вимірник, ґ рунтуються на даних бухгалте рського обліку.

Згідно підпункту 1.2 пункту 1 П оложення про документальне з абезпечення записів у бухгал терському обліку, затверджен ого наказом Міністерства фін ансів України від 24.05.1995 року № 88, зареєстрованого в Міністерс тві юстиції України 05.06.1995 року з а №168/704, господарські операції відображаються у бухгалтерс ькому обліку методом їх суці льного і безперервного докум ентування. Записи в облікови х регістрах провадяться на підставі первинних документ ів, створених відповідно до в имог Положення.

Первинні документи - це доку менти, створені у письмовій а бо електронній формі, що фік сують та підтверджують госпо дарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адм іністрації (власника) на їх пр оведення. Господарські опера ції - це факти підприємницько ї та іншої діяльності, що впли вають на стан майна, капіталу , зобов'язань і фінансових рез ультатів (пп. 1.2 п. 1 Положення пр о документальне забезпеченн я записів у бухгалтерському обліку).

Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухг алтерського обліку господар ських операцій є первинні до кументи, які фіксують факти з дійснення господарських опе рацій. Первинні документи по винні бути складені під час з дійснення господарської опе рації, а якщо це неможливо - бе зпосередньо після її закінче ння. Аналогічні положення мі стяться і в пп. 2.2 п. 2 Положення п ро документальне забезпечен ня записів у бухгалтерському обліку.

Вимоги до первинних докуме нтів (їх обов'язкові реквізит и) встановлені пп. 2.4 п. 2 Положен ня про документальне забезпе чення записів у бухгалтерськ ому обліку.

Згідно з ч.2 ст. 9 Закону Украї ни "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Укр аїні", первинні документи пов инні мати обов'язкові реквіз ити: назву документа (форми); д ату і місце складання; назву п ідприємства, від імені якого складено документ; зміст та о бсяг господарської операції , одиницю виміру господарськ ої операції; посади осіб, відп овідальних за здійснення гос подарської операції і правил ьність її оформлення; особис тий підпис або інші дані, що да ють змогу ідентифікувати осо бу, яка брала участь у здійсне нні господарської операції.

Як зазначено в ч.3 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітніст ь в Україні", інформація, що м іститься у прийнятих до облі ку первинних документах, сис тематизується на рахунках бу хгалтерського обліку в регіс трах синтетичного та аналіти чного обліку шляхом подвійно го запису їх на взаємопов'яза них рахунках бухгалтерсько го обліку.

З досліджених у судовому за сіданні копій актів здачі-пр иймання робіт від 18.06.2009 року на суму 1850000,00 грн., від 20.08.2009 року на су му 3897456,00 грн., від 20.10.2009 року на суму 850000,00 грн., від 02.12.2009 року на суму 902544, 00 грн. вбачається, що вони мают ь всі встановлені пп. 2.4 п. 2 Поло ження про документальне забе зпечення записів у бухгалтер ському обліку та ч.2 ст. 9 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітніст ь в Україні” реквізити перви нного документу і в силу п.2.3. До говору, є підставою для прове дення позивачем оплати викон аних відповідачем робіт.

Як слідує із висновку № 84/36 ві д 31.08.2010 року, наданого Науково-д ослідним експертно-кримінал істичним центром при УМВС Ук раїни на Придніпровській зал ізниці, первинні бухгалтерсь кі документи ТОВ НВП "Екосфер а", які були досліджені фахівц ями (акти приймання виконани х підрядних робіт, акти прийм ання передачі, накладні, каль куляції, договори, табелі обл іку робочого часу, розрахунк ово-платіжні відомості, аван сові звіти з первинними доку ментами та ін.) оформлені у від повідності з вимогами Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітніст ь в Україні" та Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському о бліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів Украї ни від 24.05.1995 року № 88, зареєстрова ного в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 року за № 168/704.

Відповідно до п.16 Порядку пр оведення інспектування орга нами державної контрольно-ре візійної служби, затверджено го постановою Кабінету Мініс трів України від 20.04.2006 року №550, р евізія проводиться шляхом до кументальної перевірки, що п ередбачає контроль за устано вчими, фінансовими, бухгалте рськими (первинними і зведен ими) документами, статистичн ою та фінансовою звітністю, г осподарськими договорами, ро зпорядчими та іншими докумен тами об'єкта контролю, пов'яза ними з плануванням і провадж енням фінансово-господарськ ої діяльності, веденням бухг алтерського обліку, складенн ям фінансової звітності. Згі дно п.35 Порядку проведення інс пектування органами державн ої контрольно-ревізійної слу жби, в констатуючій частині а кту ревізії повинно бути нав едено інформацію про результ ати ревізії в розрізі кожно го питання програми із зазна ченням за якими документами перевірено ці питання.

Як вбачається із акту № 04-19/12 в ід 13.07.2010 року ревізії фінансово -господарської діяльності ДП "Бар'єр" за період з 01.06.2008 року по 31.03.2010 року висновки фахівців ко нтрольно-ревізійного відділ у у м. Дніпродзержинську, не ґр унтуються на бухгалтерських (первинних і зведених) докуме нтах, статистичній та фінанс овій звітності, господарськи х договорах, розпорядчих та і нших документах об'єкта конт ролю. Згідно п.24 Порядку прове дення інспектування органам и державної контрольно-ревіз ійної служби, факт відсутнос ті належного бухгалтерськог о обліку окремих операцій об 'єкта контролю фіксується в а кті ревізії. Акт №04-19/12 від 13.07.2010 ро ку ревізії фінансово-господа рської діяльності ДП "Бар'єр" н е містить посилань на факт ві дсутності у Позивача належно го бухгалтерського обліку, н евідповідність складених ст оронами за Договором первинн их документів, в тому числі ак тів здачі-приймання робіт та приймання основних засобів, вимогам Закону України „Про бухгалтерський облік та фін ансову звітність в Україні” та Положення про документал ьне забезпечення записів у б ухгалтерському обліку, затве рдженого наказом Міністерст ва фінансів України від 24.05.1995 ро ку № 88, зареєстрованого в Міні стерстві юстиції України 05.06.199 5 року за № 168/704, чи порушення Від повідачем вимог ДБН Д.1.1-1-2000 "Пра вил визначення вартості буді вництва" та ДБН Д 1.1-7-2000 Правила в изначення вартості проектно -вишукувальних робіт для буд івництва під час складання п ланового або фактичного кошт орисного розрахунку (калькул яції) послуг з "Розробка макет у паспортів хвостосховищ і о б' єктів колишнього ураново го виробництва. Розробка тех нічних завдань на інвентариз ацію". Здійснення польових ро біт і розробки паспортів хво стосховищ у відповідності до розробленої проектно-коштор исної документації і здати ї ї Замовнику. Роботи проводят ься для інвентаризації та па спортизації хвостосховищ і у ранових об' єктів заводу, що підлягають дезактивації, лі квідації, реабілітації і пер епрофілюванню", а рівно як і ро зрахунку вартості виконаних за договором робіт.

За приписами ст. 853 ЦК України замовник зобов'язаний прийн яти роботу, виконану підряд ником, оглянути її і в разі вия влення допущених у роботі ві дступів від умов договору аб о інших недоліків негайно за явити про них підрядникові. Я кщо замовник не зробить тако ї заяви, він втрачає право у по дальшому посилатися на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роб оті.

Господарський суд приходи ть до висновку, що позивач мав реальну можливість, як перед початком проведення Відпові дачем робіт, обумовлених Дог овором, так і після їх заверше ння до підписання актів здач і-приймання робіт, перевірит и обґрунтованість вартості р обіт та дотримання Відповіда чем вимог ДБН Д.1.1-1-2000 "Правил виз начення вартості будівництв а" та ДБН Д 1.1-7-2000 "Правила визначе ння вартості проектно-вишуку вальних робіт для будівництв а" під час складання плановог о та фактичного кошторисного розрахунку (калькуляції) пос луг з "Розробка макету паспор тів хвостосховищ і об' єктів колишнього уранового виробн ицтва. Розробка технічних за вдань на інвентаризацію". Зді йснення польових робіт і роз робки паспортів хвостосхови щ у відповідності до розробл еної проектно-кошторисної до кументації і здати її Замовн ику. Роботи проводяться для і нвентаризації та паспортиза ції хвостосховищ і уранових об' єктів заводу, що підляга ють дезактивації, ліквідації , реабілітації і перепрофілю ванню". Як вбачається із мате ріалів справи, акти здачі-при ймання робіт від 18.06.2009 року на с уму 1850000,00 грн., від 20.08.2009 року на сум у 3897456,00 грн., від 20.10.2009 року на суму 85 0000,00 грн., від 02.12.2009 року на суму 902544,00 грн. підписані уповноваженою особою позивача, без зауваже нь чи претензій щодо вартост і виконаних Виконавцем робіт , що також не заперечується пр едставниками сторін.

Згідно ч.1 ст. 854 та п.1 ч.1 ст. 889 ЦК У країни замовник зобов'язаний , якщо інше не встановлено до говором підряду на проведенн я проектних та пошукових роб іт сплатити підрядникові вст ановлену ціну після заверш ення усіх робіт чи сплатити її частинами після заверше ння окремих етапів робіт або в іншому порядку, встановлен ому договором або законом. С татті 858 та 891 ЦК України визнач ають коло порушень (відступі в від) умов договору будівель ного підряду, за які підрядни к несе відповідальність, якщ о не доведе, що ці порушення (в ідступи) сталися не з його вин и, а саме:

- якщо робота виконана підря дником з відступами від умов договору підряду, які погірш или роботу, або з іншими недол іками, які роблять її неприда тною для використання відпов ідно до договору або для звич айного використання роботи т акого характеру;

- підрядник відповідає за не доліки проектно-кошторисної документації та пошукових р обіт, включаючи недоліки, вия влені згодом у ході будівниц тва, а також у процесі експлуа тації об'єкта, створеного на о снові виконаної проектно-кош торисної документації і резу льтатів пошукових робіт.

Отже, чинне законодавство У країни, що регулює відносини за договором підряду (підряд у на проведення проектних та пошукових робіт), не передбач ає відповідальності підрядн ика у сфері ціноутворення (фо рмування вартості виконаних робіт).

Згідно ст. 193 ГК України суб' єкти господарювання та інші учасники господарських відн осин повинні виконувати госп одарські зобов' язання нале жним чином відповідно до зак ону, інших нормативно-правов их актів, договору, а за відсут ності конкретних вимог щодо виконання зобов' язання - в ідповідно до вимог, що у певни х умовах звичайно ставляться . До виконання господарських договорів застосовуються ві дповідні положення Цивільно го кодексу України з урахува нням особливостей, передбаче них цим Кодексом. Аналогічні положення містяться і в ч.1 ст . 526 ЦК України.

За приписами ч. 2 ст. 193 ГК Украї ни, кожна сторона повинна вжи ти усіх заходів, необхідних д ля належного виконання нею з обов'язання, враховуючи інте реси другої сторони та забез печення загальногосподарсь кого інтересу. У відповіднос ті до п. 2 ст. 218 Господарського к одексу України учасник госпо дарських відносин відповіда є за невиконання або неналеж не виконання господарського зобов'язання. За змістом ч.7 ст . 193 ГК України не допускаються одностороння відмова від ви конання зобов'язань, крім вип адків, передбачених законом, а також відмова від виконанн я або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання друго ї сторони за іншим договором не було виконано належним чи ном.

Як зазначено у ст. 43 ГПК Украї ни судочинство у господарськ их судах здійснюється на зас адах змагальності. Сторони т а інші особи, які беруть уча сть у справі, обґрунтовують с вої вимоги і заперечення под аними суду доказами. Виходяч и із приписів ст. ст. 33, 34 ГПК Укра їни, кожна сторона повинна до вести на підставі належних т а допустимих доказів ті обст авини, на які вона посилаєтьс я як на підставу своїх вимог і заперечень.

Дослідивши матеріали і обс тавини справи, господарський суд прийшов до висновку, що по зивачем під час судового роз гляду справи належними та до пустимими доказами не доведе но факту завищення відповіда чем вартості виконаних за До говором робіт і заподіяно по зивачу збитків на загальну с уму 3 332 479, 02 грн., в зв'язку з чим поз ов задоволенню не підлягає

На підставі ст. 49 ГПК України судові витрати належить пок ласти на позивача.

Керуючись ст. ст. 4, 43, 32-34, 43-45, 49, 75, 82-85 Г осподарського процесуально го кодексу України, господар ський суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовни х вимог відмовити.

Стягнути з Державного підп риємства "Бар'єр" (51917, Дніпропет ровська область, м. Дніпродзе ржинськ, пр. Аношкіна, 179-Б, код Є ДРПОУ 31330051, р/р 352430050056 в УДК в Дніпро петровській області, МФО 805012) н а користь Товариства з обмеж еною відповідальністю науко во-виробниче підприємство "Е косфера" (49099, м. Дніпропетровсь к, вул. Коробова, 20-105, код ЄДРПОУ 32286999, р/р 2600539209980 у філії АБ "Діамант" в м. Дніпропетровську, МФО 320854) 12 690 грн. 00 коп. (дванадцять тисяч ш істсот дев' яносто грн. 00 коп. ) витрат на проведення судово -економічної експертизи по с праві.

Наказ видати після набранн я рішенням законної сили.

Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення де сятиденного строку з дня йог о підписання і може бути оска рженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеля ційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інст анції.

Суддя М.М. Боділовська

Повне рішення підписано 30.11.1 1р.