Рішення

від 15.12.2011 по справі 24/91пд/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГА НСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВ В, 3а. Тел. 55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.12.11 С права № 24/91пд/2011

За позовом Луганської м іської ради, м. Луганськ

до Товариства з обмежено ю відповідальністю "Яблонька ", м. Луганськ

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держкомзему у м . Луганськ Луганської област і

про внесення змін до дог овору оренди землі від 26.07.2004

Суддя Рябцева О.В.

в присутності представн иків сторін:

від позивача - ОСОБА_1. - заст. начальника відділу кон трольно-юридичної роботи, до в. від 11.11.2011 № И 01/03-30/7227/0/2-11;

від відповідача - не прибу в;

від третьої особи - не приб ув.

в с т а н о в и в:

Позивачем заявлена ви мога про внесення змін до дог овору оренди землі від 26.07.2004, де ржавна реєстрація від 20.08.2004 № 5124, який укладений між Луганськ ою міською радою та Товарист вом з обмеженою відповідальн істю "Яблонька", відносно земе льної ділянки площею 0,0287 га за адресою: м. Луганськ, кв. Ватут іна (біля будинку № 2 6) з подальшою реєстрацією у ві дповідному державному орган і, а саме:

- доповнити п. 4 розділу "Об' є кт оренди" договору новим абз ацом наступного змісту: "На мо мент внесення змін до догово ру оренди землі від 26.07.2004, держа вна реєстрація від 20.08.2004 № 5124, нор мативна грошова оцінка земел ьної ділянки становить - 261078 (д вісті шістдесят одна тисяча сімдесят вісім грн.) 16 коп. Післ я набрання чинності цим дого вором про внесення змін до до говору оренди землі від 26.07.2004, д ержавна реєстрації від 20.08.2004 № 5 124, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, в тому чис лі коефіцієнт функціонально го використання земельної ді лянки визначаються (змінюють ся) згідно рішення Лугансько ї міської ради від 28.12.2007 № 28/10 або з гідно іншого нормативно-прав ового рішення, прийнятого за мість вказаного, органом, упо вноваженим орендодавцем";

- викласти п. 8 розділу "Орендн а плата" договору у новій реда кції: "8.Річна орендна плата вс тановлюється у розмірі земел ьного податку із застосуванн ям до нього договірного коеф іцієнту 3";

- доповнити п.п. 8.1. п. 8 розділу "О рендна плата" договору новим абзацом наступного змісту: "Н а момент укладання цього дог овору про внесення змін до до говору оренди землі від 26.07.2004, д ержавна реєстрація від 20.08.2004 № 5 124, розмір річної орендної пла ти згідно визначеної мети ви користання складає - 7832 (сім т исяч вісімсот тридцять дві г рн.) 34 коп.";

- пункт 13 розділу "Орендна пла та" договору викласти в новій редакції: "У разі невнесення о рендної плати за землю у стро ки, визначені цим договором, з Орендаря справляється пеня у розмірі пені, передбаченої діючим законодавством, за не своєчасну сплату земельного податку від несплаченої сум и за кожний день простроченн я".

На обґрунтування заявлени х вимог позивач вказує, що на п ідставі рішення Луганської м іської ради від 23.04.2004 № 20/105 між ним і відповідачем укладено дог овір оренди землі від 26.07.2004, дер жавна реєстрація від 20.08.2004 № 5124, з а умовами якого ТОВ "Яблонька" передана в оре нду земельна ділянка загальн ою площею 0,0287 га строком до 29.12.2022 з а адресою: м. Луганськ, кв. Вату тіна (біля будинку № 26) під благ оустрій території (без права здійснення будівельних робі т). Орендна плата визначена в р озмірі земельного податку (р ічного), який діє на момент укл адання договору, збільшеного на коефіцієнт 2,5. Законом Укра їни від 03.06.2008 № 309-VI "Про внесення з мін до деяких законодавчих а ктів України" внесені зміни д о Земельного кодексу України та Закону України "Про оренду землі", згідно з якими річна о рендна плата за земельні діл янки, які перебувають у держа вній або комунальній власнос ті, не може бути меншою трикра тного розміру земельного под атку, та не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної гр ошової оцінки. Аналогічне ви значено в ст. 288 Податкового ко дексу України, який набрав чи нності з 01.01.2011. З метою приведен ня договору оренди землі від 26.07.2004, державна реєстрація від 20.08.2004 № 5124 у відповідність згідно з вимогами діючого законода вства, Луганською міською ра дою листом від 20.07.2011 № И 01/03-13/4251/0/2-11 на правлена пропозиція щодо вне сення змін до договору з прое ктом договору про внесення т аких змін. Відповіді на пропо зицію щодо внесення змін до д оговору відповідач не надав.

Відповідач на порушення ух вал суду від 31.10.2011 та від 22.11.2011 відз ив на позовну заяву і витребу вані судом документи не нада в. Ухвала про відкладення роз гляду справи надсилалась від повідачу за юридичною адресо ю: м. Луганськ, кв. Ватутіна, 26, як а повідомлена державним реєс тратором і є достовірною інф ормацією згідно ст. 16 Закону У країни "Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців". Крім тог о, керівник відповідача був п рисутній у судовому засіданн і 22.11.2011, в якому сторони були пов ідомлені про відкладення роз гляду спору на 15.12.2011. Таким чино м, відповідач належним чином повідомлений про дату, час і м ісце слухання справи.

Третя особа пояснень по сут і заявлених вимог не надала.

Оцінивши надані докази і до води сторін, суд дійшов висно вку про обґрунтованість заяв леної вимоги з огляду на наст упне.

Матеріалами справи підтве рджено, що на підставі рішенн я Луганської міської ради ві д 23.04.2004 № 20/105 між позивачем і відпо відачем, укладено договір ор енди землі від 26.07.2004, посвідчени й приватним нотаріусом Луган ського міського нотаріально го округу Луганської області 26.07.2004 та зареєстрований в реєст рі за № 756. Договір зареєстрова ний Управлінням Луганської м іської ради з питань регулюв ання земельних відносин, про що у книзі записів державної реєстрації земель вчинено з апис від 20.08.2004 за № 5124.

Предметом договору є земел ьна ділянка площею 0,0287 га за ад ресою: м. Луганськ, кв. Ватутін а (біля будинку № 26). Земельна ді лянка надана орендарю строко м до 29.12.2022 під благоустрій терит орії (без права здійснення бу дівельних робіт).

Пунктом 4 розділу "Об' єкт о ренди" визначено, що норматив на грошова оцінка земельної ділянки становить 32292 (тридцят ь дві тисячі двісті дев' яно сто дві) гривні 95 ко пійок.

Згідно п. 8 та п.п. 8.1 розділу "Ор ендна плата" договору визнач ено, що річна орендна плата вс тановлюється у розмірі земел ьного податку (річного), який д іє на момент укладання догов ору оренди земельної ділянки збільшеного на коефіцієнт 2,5 (довідка у вигляді розрахунк у про розмір земельного пода тку (річного), який діє на моме нт укладання договору оренди земельної ділянки додається до даного договору та є його н евід' ємною частиною). На мом ент укладання договору розмі р орендної плати складає 807 (ві сімсот сім) гривень 33 копійок.

Відповідно до п. 12 розділу "Ор ендна плата" договору розмір орендної плати переглядаєть ся один раз на рік у разі: змін и умов господарювання, перед бачених договором; зміни роз мірів земельного податку, пі двищення цін, тарифів, у тому ч ислі внаслідок інфляції; пог іршення стану орендованої зе мельної ділянки не з вини оре ндаря, що підтверджено докум ентами; в інших випадках, пере дбачених законом.

У відповідності з п. 13 розділ у "Орендна плата" договору у ра зі невнесення орендної плати у строки, визначені цим догов ором, справляється пеня у роз мірі 0,023 відсотків несплачено ї суми за кожний дань простро чення.

Матеріали справи свідчать , що відповідно до Законів Укр аїни "Про оцінку земель", "Про д ержавну експертизу землевпо рядної документації" та Земе льного кодексу України рішен ням Луганської міської ради від 28.12.2007 № 28/10 затверджено норма тивну грошову оцінку земель м. Луганська.

За повідомленням Управлін ня Держкомзему у м. Луганськ Л уганської області від 22.06.2010 № 4-2-1 4/2441 нормативна грошова оцінка вищевказаної земельної діля нки складає 261078 грн. 16 коп.

Законом України від 03.06.2008 № 309-VI "Про внесення змін до деяких з аконодавчих актів України" в несені зміни до Закону Украї ни "Про оренду землі", відповід но до яких річна орендна плат а за земельні ділянки, які пер ебувають у державній або ком унальній власності, не може б ути меншою трикратного розмі ру земельного податку, що вст ановлюється Законом України "Про плату за землю", та не може перевищувати 12 відсотків їх н ормативної грошової оцінки. Орендар відповіді не надав.

З 01.01.2011 набув чинності Податк овий кодекс України, ст. 288 яког о встановлено, що розмір орен дної плати встановлюється в договорі оренди, але річна су ма платежу не може бути меншо ю трикратного розміру земель ного податку та не може перев ищувати 12 відсотків норматив ної грошової оцінки. Згідно с т. 274 Податкового кодексу Укра їни ставка податку за земель ні ділянки, нормативну грошо ву оцінку яких проведено, вст ановлюється у розмірі 1 відсо тка від їх нормативної грошо вої оцінки. Виходячи із норма тивної грошової оцінки земел ьної ділянки у цій справі, ста вка податку складає 2610 грн. 78 ко п., а орендна плата - 7832 грн. 34 ко п.

У зв' язку з вказаними обст авинами позивач звернувся до відповідача 21.07.2011 з проектом до говору про внесення змін до д оговору оренди землі від 26.07.2004, державна реєстрація від 20.08.2004 № 5124.

Відповідач залишив пропоз ицію без відповіді, що стало п ідставою для звернення 28.10.2011 по зивача з цим позовом до суду в ідповідно до ст. 11 ГПК України .

Згідно ст. 11 ГПК України підп риємство чи організація, які вважають за необхідне зміни ти чи розірвати договір, надс илають пропозиції про це дру гій стороні за договором. П ідприємство, організація, як і одержали пропозицію про зм іну чи розірвання договору, в ідповідають на неї не пізніш е 20 днів після одержання пропо зиції. Якщо підприємства і ор ганізації не досягли згоди щ одо зміни чи розірвання дого вору, а також у разі неодержан ня відповіді у встановлений строк з урахуванням часу по штового обігу, заінтересован а сторона має право передати спір на вирішення господарс ького суду.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни "Про оренду землі" оренд а землі - це засноване на дог оворі строкове платне володі ння і користування земельною ділянкою, необхідною оренда реві для проведення підприєм ницької та інших видів діяль ності.

Статтею 13 вказаного Закону передбачено, що договір орен ди землі - це договір, за яким орендодавець зобов' язаний за плату передати орендарев і земельну ділянку у володін ня і користування на певний с трок, а орендар зобов' язани й використовувати земельну д ілянку відповідно до умов до говору та вимог земельного з аконодавства.

Відповідно до ст. 651 ЦК Україн и зміна або розірвання догов ору допускається лише за зго дою сторін, якщо інше не встан овлено договором або законом . Договір може бути змінено аб о розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у р азі істотного порушення дого вору другою стороною та в інш их випадках, встановлених до говором або законом; а також у разі істотної зміни обстави н, якими сторони керувалися п ри укладенні договору (ст. 652 ЦК України).

Згідно ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випад ках, встановлених законом, за стосовуються ціни (тарифи, ст авки тощо), які встановлюютьс я або регулюються уповноваже ними органами державної влад и або органами місцевого сам оврядування.

Статтею 30 Закону України "Пр о оренду землі" передбачено, щ о зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаєм ною згодою сторін. У разі нед осягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі с пір вирішується в судовому п орядку.

Отже, нормами чинного закон одавства передбачено можлив ість зміни умов договору за р ішенням суду на вимогу одніє ї із сторін у випадках встано влених договором або законом . Оскільки сторонами в догово рі оренди передбачена можлив ість збільшення розміру орен дної плати (п. 12 договору), а оре ндна плата за земельні ділян ки державної та комунальної власності є регульованою цін ою, тому законодавча зміна гр аничного розміру цієї плати є підставою для перегляду ро зміру орендної плати, встано вленої умовами договору.

Відповідна правова позиці я викладена у постановах Вер ховного Суду України від 06.12.2010 у справі № 2-1/10068-2008 та від 27.12.2010 у спра ві № 27/15-10, які згідно ст. 11128 ГПК України є обов' язкови ми для всіх судів України.

За таких обставин, позов під лягає задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК Украї ни з відповідача на користь п озивача стягуються витрати п о сплаті державного мита в су мі 85 грн. 00 коп. та витрати на інф ормаційно-технічне забезпеч ення судового процесу в сумі 236 грн. 00 коп.

У судовому засіданні відпо відно до ст. 85 ГПК України огол ошено вступну та резолютивну частини рішення.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 ГПК Ук раїни, суд

в и р і ш и в:

1.Позовні вимоги задов олити у повному обсязі.

2.Внести зміни до договору о ренди землі від 26.07.2004, державна реєстрація від 20.08.2004 № 5124, який ук ладений між Луганською міськ ою радою та Товариством з обм еженою відповідальністю "Ябл онька", відносно земельної ді лянки площею 0,0287 га за адресою: м. Луганськ, кв. Ватутіна (біля будинку № 26) з подальшою реєст рацією у відповідному держав ному органі, а саме:

- доповнити п. 4 розділу "Об' є кт оренди" договору новим абз ацом наступного змісту: "На мо мент внесення змін до догово ру оренди землі від 26.07.2004, держа вна реєстрація від 20.08.2004 № 5124, нор мативна грошова оцінка земел ьної ділянки становить - 261078 (д вісті шістдесят одна тисяча сімдесят вісім грн.) 16 коп. Післ я набрання чинності цим дого вором про внесення змін до до говору оренди землі від 26.07.2004, д ержавна реєстрації від 20.08.2004 № 5 124, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, в тому чис лі коефіцієнт функціонально го використання земельної ді лянки визначаються (змінюють ся) згідно рішення Лугансько ї міської ради від 28.12.2007 № 28/10 або з гідно іншого нормативно-прав ового рішення, прийнятого за мість вказаного, органом, упо вноваженим орендодавцем";

- викласти п. 8 розділу "Орендн а плата" договору у новій реда кції: "8.Річна орендна плата вс тановлюється у розмірі земел ьного податку із застосуванн ям до нього договірного коеф іцієнту 3";

- доповнити п.п. 8.1. п. 8 розділу "О рендна плата" договору новим абзацом наступного змісту: "Н а момент укладання цього дог овору про внесення змін до до говору оренди землі від 26.07.2004, д ержавна реєстрація від 20.08.2004 № 5 124, розмір річної орендної пла ти згідно визначеної мети ви користання складає - 7832 (сім т исяч вісімсот тридцять дві г рн.) 34 коп.";

- пункт 13 розділу "Орендна пла та" договору викласти в новій редакції: "У разі невнесення о рендної плати за землю у стро ки, визначені цим договором, з Орендаря справляється пеня у розмірі пені, передбаченої діючим законодавством, за не своєчасну сплату земельного податку від несплаченої сум и за кожний день простроченн я".

3.Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "Яб лонька", м. Луганськ, кв. Ватутіна, 26, ідентифікацій ний код 21769271 на користь Лугансь кої міської ради, м. Луганськ, вул. Коцюбинсь кого, 14, ідентифікаційний код 26070794 державне мито в сумі 85 грн. 00 коп. та витрати на інфор маційно-технічне забезпечен ня судового процесу в сумі 236 г рн. 00 коп., видати наказ позивач у після набрання рішенням за конної сили.

4.Рішення господарського су ду набирає законної сили піс ля закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апе ляційну скаргу не було подан о. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не с касовано, набирає законної с или після розгляду справи ап еляційним господарським суд ом.

5.Повне рішення складено і п ідписано - 20.12.2011.

Суддя О.В.Рябцева