Постанова

від 06.12.2011 по справі 12/149-11

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01601, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2011 № 12/149-11

Київський апеляційний гос подарський суд у складі коле гії суддів:

головуючого: Агрико вої О.В.

суддів:

при секретарі судового засідання Марвано А.Т.,

від позивача: ОСОБА_1, дов . №09/06-08/13 від 01.08.2011 року,

від відповідача: не з' явил ись,

розглядаючи апеляційну ск аргу приватного підприємств а «Макді»

на рішення господарського суду Київської області від 27. 09.2011 року

у справі №12/149-11 (суддя Дьоміна С.Ю.)

за позовом приватного підп риємства «Макді», м. Бориспіл ь Київської області,

до Бориспільської районно ї державної адміністрації Ки ївської області,

про визнання права власнос ті на земельну ділянку

та зобов' язання сплатити грошові кошти, -

встановив:

У серпні 2011 року ПП «Макді» (д алі - позивач) звернулось до господарського суду Київськ ої області з позовом до Борис пільської районної державно ї адміністрації Київської об ласті (далі відповідач) про ви знання права власності на зе мельну ділянку та зобов' яза ння сплатити грошові кошти.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилався на те , що 22.12.2004 року між ним та відпові дачем було укладено договір оренди земельної ділянки заг альною площею 18,108 га, розташов аної в адміністративних межа х Іванківської сільської рад и Бориспільського району Киї вської області за межами нас еленого пункту (далі - земел ьна ділянка), згідно умов яког о відповідач передав, а позив ач прийняв в строкове, платне володіння і користування зе мельну ділянку. Після чого, по зивачем було придбано об' єк ти нерухомості на вказаній з емельній ділянці.

Позивач стверджував, що маю чи право власності на нерухо ме майно на земельній ділянц і, має право на придбання земе льної ділянки у власність.

Рішенням господарського с уду Київської області від 27.09.20 11 року у справі №12/149-11 у позові ві дмовлено повністю. При прийн ятті оскаржуваного рішення м ісцевий господарський суд, в становивши факт належності п рава власності на спірну зем ельну ділянку (її частини) інш им особам, керуючись ч. 1 ст. 321 Ц ивільного кодексу України, в ідмовив в задоволенні позову .

Не погодившись із вказаним рішенням, ПП «Макді» звернул ось до апеляційного господар ського суду зі скаргою, в якій просить скасувати рішення г осподарського суду Київсько ї області від 27.09.2011 року у справ і №12/149-11, позов задовольнити в по вному обсязі.

В обґрунтування вимог апел яційної скарги позивач посил ається на неповне з' ясуванн я судом першої інстанції обс тавин справи та стверджує пр о невідповідність висновків місцевого господарського су ду обставинам справи, а саме, я к вважає скаржник, суд першої інстанції, приймаючи оскарж уване рішення, вирішив питан ня про право власності інших осіб без залучення до справи останніх.

Відповідач не скористався своїм правом згідно ч. 1 ст. 96 Го сподарського процесуальног о кодексу України та не надав суду відзив на апеляційну ск аргу, що, згідно ч. 2 ст. 96 Господ арського процесуального код ексу України, не перешкоджає перегляду рішення місцевого господарського суду.

Ухвалою Київського апеляц ійного господарського суду в ід 18.10.2011 року у справі №12/149-11 апеля ційну скаргу ПП «Макді» на рі шення господарського суду Ки ївської області від 27.09.2011 року у справі №12/149-11 прийнято до пров адження та призначено її роз гляд на 15.11.2011 року.

Ухвалою Київського апеляц ійного господарського суду в ід 15.11.2011 року розгляд справи №12/1 49-11 відкладався на 29.11.2011 року.

В судовому засіданні 06.12.2011 ро ку представник позивача підт римала вимоги апе6ляційної с карги та просила їх задоволь нити. Представники відповіда ча в судове засідання 06.12.2011 рок у не з' явились, відповідач п ро причини неявки суд не пові домив, про дату, час та місце с удового засідання повідомле ний належним чином.

Статтею 101 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни встановлено, що у процесі п ерегляду справи апеляційний господарський суд за наявни ми у справі і додатково подан ими доказами повторно розгля дає справу. Апеляційний госп одарський суд не зв' язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґ рунтованість рішення місцев ого господарського суду у по вному обсязі.

Колегія суддів, беручи до ув аги межі перегляду справи у а пеляційній інстанції, обгово ривши доводи апеляційної ска рги, проаналізувавши на підс таві фактичних обставин спра ви застосування судом першої інстанції норм матеріальног о та процесуального права пр и прийнятті оскаржуваного рі шення, дійшла до висновку про те, що апеляційна скарга не пі длягає задоволенню, а оскарж уване рішення місцевого госп одарського суду не підлягає зміні або скасуванню з насту пних підстав.

Суд першої інстанції встан овив, що приватне підприємст во «Макді» (позивач у справі) є правонаступником малого при ватного підприємства «Макді ».

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, 22.12.2004 р оку між малим приватним підп риємством «Макді» та відпові дачем було укладено договір оренди земельної ділянки (а.с . 19-25), згідно з умовами якого від повідач передав, а позивач пр ийняв в строкове платне воло діння і користування земельн у ділянку загальною площею 18,1 08 га, розташовану в адміністр ативних межах Іванківської с ільської ради Бориспільсько го району Київської області за межами населеного пункту.

Договір оренди земельної д ілянки від 22.12.2004 року укладено на підставі розпорядження Бо риспільської районної держа вної адміністрації Київсько ї області №922 від 02.11.2004 року «Про затвердження технічної доку ментації із землеустрою щодо складання документів, що пос відчують право користування земельною ділянкою на умова х довгострокової оренди (стр оком на 49 років) з правом викуп у МПП «Макді» для ведення під собного сільського господар ства в адміністративних межа х Іванківської сільської рад и».

Також, матеріали справи міс тять договори про придбання позивачем об' єктів нерухом ості на орендованій земельні й ділянці, а саме:

- 27.12.2001 року між позивачем та А ТВТ «Укрфінком» було укладе но договір купівлі-продажу, в ідповідно до умов якого оста ннє продало, а позивач купив № 33 - зерносклад, площею 534,8 кв.м. , №40 - арочну споруду для зерн а, площею 532,2 кв.м., №43 - зерноскл ад, площею 289,4 кв.м., №52 - комору д ерев' яну, площею 142,8 кв.м., №53 - контору-холодильник, площею 42,0 кв.м., що знаходяться в м. Бор исполі, Київської обл., по вул. Дзержинського, 166-а.

- 06.09.2001 року між позивачем та л іквідаційною комісією КСП « Бориспільське» було укладен о договір купівлі-продажу, ві дповідно до умов якого остан ній продав, а позивач купив св инарник відгодівельний площ ею 673,3 кв.м. №24, свинарник маточн ик площею 125,9 кв.м. №25, бойню для В РХ площею 29,9 кв.м. №30, майстерню тракторної бригади площею 328, 3 кв.м. №40, кормоцех свинарника площею 53,6 кв.м. №152, що знаходять ся в м. Борисполі, Київської о бл., по вул. Дзержинського, 166.

- 05.03.2002 року між позивачем АТВТ «Укрфінком» було укладено д оговір купівлі-продажу, відп овідно до умов якого останнє продало, а позивач купив №13 - телятник на 228 голів 2 від., площ ею 1097,3 кв.м., №17 - пункт штучного осеменіння, площею 65,8 кв.м., №50 - прохідну ферми 2 від., площею 59, 2 кв.м., №64 - силосну траншею 2 ві д., №65 - силосну траншею 2 від., а втоваги, що знаходяться в м. Б орисполі, Київської обл., по ву л. Дзержинського.

Також, факт набуття позивач ем права власності на вказан і об' єкти нерухомості підтв ерджується витягами з Реєстр у прав власності на нерухоме майно (а.с. 36-41).

На переконання позивача, во лодіючи нерухомим майном на праві власності на підставі договорів купівлі продажу ві д 27.12.2001 року, 06.09.2001 року та 05.03.2002 року , він має право придбати у влас ність земельну ділянку, на як ій вони розташовані та якою в ін користується на підставі договору оренди земельної ді лянки від 22.12.2004 року.

08.06.2011 року звернувся до відпо відача із заявою (клопотання м) №09/11 про надання згоди позива чу на викуп земельної ділянк и, надання дозволу на розробл ення проекту землеустрою щод о відведення земельної ділян ки та/або про проведення експ ертної грошової оцінки земел ьної ділянки, укладення дого вору купівлі-продажу земельн ої ділянки (а.с. 14-15).

Листом №7-46-2432 від 07.07.2011 року (а.с. 16) відповідач направив позива чу копію відповіді управлінн я Держкомзему у Бориспільськ ому районі Київської області №2624 від 06.07.2011 року (а.с. 17), в якій за значалося, що відповідно до д аних «Геодезичної інформаці йної системи» управління Дер жкомзему у Бориспільському р айоні Київської області, зем ельна ділянка позивача не об ліковується.

Вказані обставини стали пі дставою для звернення позива ча до суду із даним позовом.

Частина 1 ст. 2 Земельного код ексу України визначає, що зем ельні відносини - це суспільн і відносини щодо володіння, к ористування і розпорядження землею.

Як вбачається з матеріалів справи, місцевий господарсь кий суд ухвалою суду від 23.08.2011 р оку у справі №12/149-11 витребував в ід управління Державного ком ітету земельних ресурсів у Б ориспільському районі Київс ької області проект землеуст рою щодо земельної ділянки з агальною площею 18,108 га, розташ ованої в адміністративних ме жах Іванківської сільської р ади Бориспільського району К иївської області за межами н аселеного пункту, а також від омості щодо усіх власників з емельних ділянок, що входять до складу вказаної земельно ї ділянки.

Згідно відповіді управлін ня Держкомзему у Бориспільсь кому районі Київської област і власниками земельних ділян ок, що входять до складу спірн ої земельної ділянки, розташ ованої в адміністративних ме жах Іванківської сільської р ади Бориспільського району К иївської області за межами н аселеного пункту, є:

земельної ділянки, площею 16 56,07 кв.м. (кадастровий номер 3220884000: 02:002:0054) - ТОВ «Нортеміта» на під ставі договору купівлі-прода жу земельної ділянки від 26.09.2007 року №5498;

земельної ділянки, площею 29 4,39 кв.м. (кадастровий номер 3220884000:0 2:002:0053) - ТОВ «Нортеміта» на під ставі договору купівлі-прода жу земельної ділянки від 26.09.2007 року №5490;

земельної ділянки, площею 44 8,92 кв.м. (кадастровий номер 3220884000:0 2:002:0052) - ТОВ «Нортеміта» на під ставі договору купівлі-прода жу земельної ділянки від 26.09.2007 року №5492;

земельної ділянки, площею 80 ,22 кв.м. (кадастровий номер 3220884000:02 :002:0051) - ТОВ «Нортеміта» на під ставі договору купівлі-прода жу земельної ділянки від 26.09.2007 року №5506;

земельної ділянки, площею 16 0,15 кв.м. (кадастровий номер 3220884000:0 2:002:0050) - ТОВ «Нортеміта» на під ставі договору купівлі-прода жу земельної ділянки від 26.09.2007 року №5488;

земельної ділянки, площею 72 9,39 кв.м. (кадастровий номер 3220884000:0 2:002:0049) - ТОВ «Нортеміта» на під ставі договору купівлі-прода жу земельної ділянки від 26.09.2007 року №5494;

земельної ділянки, площею 12 8,03 кв.м. (кадастровий номер 3220884000:0 2:002:0048) - ТОВ «Нортеміта» на під ставі договору купівлі-прода жу земельної ділянки від 26.09.2007 року №5486;

земельної ділянки, площею 97 7,46 кв.м. (кадастровий номер 3220884000:0 2:002:0047) - ТОВ «Нортеміта» на під ставі договору купівлі-прода жу земельної ділянки від 26.09.2007 року №5496;

земельної ділянки, площею 19 63,72 кв.м. (кадастровий номер 3220884000: 02:002:0046) - ТОВ «Нортеміта» на під ставі договору купівлі-прода жу земельної ділянки від 26.09.2007 року №5500;

земельної ділянки, площею 11 877,16 кв.м. (кадастровий номер 3220884000 :02:002:0045) - ТОВ «Нортеміта» на під ставі договору купівлі-прода жу земельної ділянки від 26.09.2007 року №5502;

земельної ділянки, площею 14 088,68 кв.м. (кадастровий номер 3220884000 :02:002:0044) - ТОВ «Нортеміта» на під ставі договору купівлі-прода жу земельної ділянки від 26.09.2007 року №5504;

земельної ділянки, площею 63 ,03 кв.м. (кадастровий номер 3220884000:02 :002:0043) - ТОВ «Нортеміта» на під ставі договору купівлі-прода жу земельної ділянки від 26.09.2007 року №5480;

земельної ділянки, площею 84 ,34 кв.м. (кадастровий номер 3220884000:02 :002:0042) - ТОВ «Нортеміта» на під ставі договору купівлі-прода жу земельної ділянки від 26.09.2007 року №5482;

земельної ділянки, площею 83 ,48 кв.м. (кадастровий номер 3220884000:02 :002:0041) - ТОВ «Нортеміта» на під ставі договору купівлі-прода жу земельної ділянки від 26.09.2007 року №5484;

земельної ділянки, площею 32 127,74 кв.м. (кадастровий номер 3220884000 :02:002:0040) - ТОВ «Обрій-Люкс» на пі дставі договору купівлі-прод ажу земельної ділянки від 27.02.20 08 року №1828;

земельної ділянки, площею 30 530,83 кв.м. (кадастровий номер 3220884000 :02:002:0039) - ТОВ «Обрій-Люкс» на пі дставі договору купівлі-прод ажу земельної ділянки від 27.02.20 08 року №1824;

земельної ділянки, площею 31 317,84 кв.м. (кадастровий номер 3220884000 :02:002:0038) - ТОВ «Обрій-Люкс» на пі дставі договору купівлі-прод ажу земельної ділянки від 27.02.20 08 року №1826;

земельної ділянки, площею 29 959,36 кв.м. (кадастровий номер 3220884000 :02:002:0037) - ТОВ «Обрій-Люкс», фірм а «Вітал-Тер» на підставі дог овору купівлі-продажу земель ної ділянки від 27.02.2008 року №1820;

земельної ділянки, площею 26 689,52 кв.м. (кадастровий номер 3220884000 :02:002:0036) - ТОВ «Обрій-Люкс» на пі дставі договору купівлі-прод ажу земельної ділянки від 27.02.20 08 року №1818;

земельної ділянки, площею 30 012,45 кв.м. (кадастровий номер 3220884000 :02:002:0035) - ТОВ «Обрій-Люкс» на пі дставі договору купівлі-прод ажу земельної ділянки від 27.02.20 08 року №1822.

Матеріали справи не містят ь доказів щодо визнання неді йсними вказаних вище договор ів купівлі-продажу.

Отже, власниками спірної зе мельної ділянки є інші юриди чні особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Консти туції України право власност і на землю гарантується. Це пр аво набувається і реалізуєть ся громадянами, юридичними о собами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 1 Земельного к одексу України право власнос ті на землю гарантується.

Частина 1 ст. 321 Цивільного ко дексу України приписує, що пр аво власності є непорушним. Н іхто не може бути протиправн о позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні .

Враховуючи те, що власникам и спірної земельної ділянки є інші юридичні особи, на пере конання колегії суддів, місц евий господарський суд дійшо в обґрунтованого висновку пр о відмову в задоволенні позо ву про визнання права власно сті на загальною площею 18,108 га , розташованої в адміністрат ивних межах Іванківської сіл ьської ради Бориспільського району Київської області за межами населеного пункту.

При цьому, колегією суддів в раховано те, що згідно п. п. 1, 2, 6с т. 128 Земельного кодексу Украї ни продаж громадянам і юриди чним особам земельних діляно к державної (крім земельних д ілянок, на яких розташовані о б' єкти, які підлягають прив атизації) та комунальної вла сності для потреб, визначени х цим Кодексом, провадиться м ісцевими державними адмініс траціями, Радою міністрів Ав тономної Республіки Крим або органами місцевого самовряд ування в межах їх повноважен ь.

Громадяни та юридичні особ и, зацікавлені у придбанні зе мельних ділянок у власність, подають заяву (клопотання) до відповідного органу виконав чої влади або сільської, сели щної, міської ради чи державн ого органу приватизації. У за яві (клопотанні) зазначаютьс я місце розташування земельн ої ділянки, її цільове призна чення, розміри та площа, а тако ж згода на укладення договор у про оплату авансового внес ку в рахунок оплати ціни земе льної ділянки.

Рішення Ради міністрів Авт ономної Республіки Крим, міс цевої державної адміністрац ії, сільської, селищної, міськ ої ради про продаж земельної ділянки є підставою для укла дання договору купівлі-прода жу земельної ділянки.

Пункт 2.1. постанови від 17.05.2011 ро ку №6 Пленуму Вищого господар ського суду України «Про дея кі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають і з земельних відносин» містит ь такі вказівки. Після прийня ття органом державної влади або місцевого самоврядуванн я рішення про надання земель ної ділянки у власність або в користування, затвердження результатів аукціону, укладе ння відповідної цивільно-пра вової угоди, набуття права вл асності на житловий будинок, будівлю, споруду особа має пр аво на одержання земельної д ілянки у власність або в кори стування і право вимагати оф ормлення документів, що посв ідчують право власності або право користування земельно ю ділянкою.

За відсутності рішення орг ану виконавчої влади або міс цевого самоврядування про на дання земельної ділянки у вл асність або в користування ю ридична особа або фізична ос оба не має права використову вати земельну ділянку держав ної або комунальної форми вл асності.

Матеріали справи не містят ь відповідно рішення органу виконавчої влади або місцево го самоврядування про наданн я спірної земельної ділянки у власність позивачеві.

Посилання скаржника на те, щ о місцевому господарському с уду було заздалегідь відомо, що спірна земельна ділянка н алежить іншим особам, і саме т ому було витребувано від упр авління Державного комітету земельних ресурсів у Борисп ільському районі Київської о бласті проект землеустрою сп ірної земельної ділянки, а та кож відомості щодо усіх влас ників земельних ділянок, що в ходять до складу вказаної зе мельної ділянки, судом апеля ційної інстанції відхиляють ся як безпідставні. Навпаки, к олегія суддів вважає такі ді ї господарського суду Київсь кої області законними та спр ямованими на всебічне та пов не з' ясування всіх обставин справи у відповідності до ви мог ст. ст. 43, 65 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни.

Крім визнання права власно сті на спірну земельну ділян ку, позивач просив суд зобов' язати його сплатити на корис ть відповідача грошові кошти за земельну ділянку відпові дно до її експертної грошово ї оцінки.

На переконання колегії суд дів, вказана вимога позивача правомірно залишена місцеви м господарським судом без за доволення, оскільки така вим ога не відповідає способам з ахисту прав, встановленим ст . 16 Цивільного кодексу Україн и, та не спрямована на відновл ення порушеного права.

Одночасно, колегія суддів з вертає увагу позивача на те, щ о п. 2.4. Постанови від 17.05.2011 року № 6 Пленуму Вищого господарськ ого суду України «Про деякі п итання практики розгляду спр ав у спорах, що виникають із зе мельних відносин» зазначено , що з позовами про визнання не дійсними правочинів щодо зем ельних ділянок мають право з вертатися сторони цих правоч инів (договорів), а також інші зацікавлені особи, зокрема, о соби, що мають право на придба ння земельної ділянки, яка є п редметом спірного договору. При цьому інтерес такої особ и стосовно придбання у власн ість земельної ділянки має б ути законним, не суперечити К онституції і законам України , суспільним інтересам, справ едливості, добросовісності, розумності та іншим загально правовим засадам, а також від повідати критеріям охоронюв аного законом інтересу, офіц ійне тлумачення якого надане в резолютивній частині Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 01.12.2004 N 18-рп/2004 (справа N 1-10/2004).

Враховуючи наведене, колег ія суддів дійшла до висновку про те, що оскаржуване рішенн я суду прийнято у відповідно сті з вимогами чинного матер іального та процесуального п рава, підстав його скасовува ти або змінювати не вбачаєть ся. Решта доводів скаржника з водяться до намагань надати їм перевагу над встановленим и судом першої інстанції обс тавинами, та переоцінити ці о бставини, що не впливає на рез ультат розгляду справи.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про те, що обс тавини, на які посилається ск аржник, не можуть бути підста вою для зміни або скасування рішення господарського суду Київської області від 27.09.2011 ро ку у справі №12/149-11.

Керуючись статтями 33, 34, 99, 101, 103-105 Господарського процесуальн ого кодексу України, Київськ ий апеляційний господарськи й суд -

постановив:

1. Апеляційну скаргу пр иватного підприємства «Макд і» на рішення господарського суду Київської області від 27. 09.2011 року у справі №12/149-11 залишити без задоволення.

2. Рішення господарськ ого суду Київської області в ід 27.09.2011 року у справі №12/149-11 залиш ити без змін.

3. Справу №12/149-11 повернути до господарського суду Київ ської області.

Головуючий суддя

Судді

12.12.11 (відправлено)